Мировой судья Озерова И.А. Дело № 11-88/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 августа 2014 года город Ульяновск
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной Е.В.
при секретаре Ковтун С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Обмелюхина <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 21 мая 2014 года, по которому мировой судья постановил:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска к Обмелюхину <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Обмелюхина Алексея Владимировича в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24984 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 7495 руб. 20 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3185 руб. 46 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2294 руб. 83 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 750 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 381 руб. 05 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 137 руб. 14 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1376 руб. 83 коп.
В остальной части иска Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска отказать.
У С Т А Н О В И Л :
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска обратилось с иском к Обмелюхину А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, указав, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.03.2006, снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 24.01.2014 и в соответствии со ст.18 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Ответчик был обязан в срок до 01.01.2014 исполнить обязанность по уплате страховых взносов за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, а именно, оплатить страховые взносы, в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 24984 руб. 00 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 7495 руб. 20 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3185 руб. 46 коп. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов за вышеуказанный период ответчику в период с 01.01.2014 по 27.02.2014 были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 398 руб. 49 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 119 руб. 55 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 50 руб. 81 коп. Кроме того, в связи с неоплатой страховых взносов за 2010, 2011, 2012 гг. ответчику в период с 06.03.2013 по 27.02.2014 были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 2836 руб. 64 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 943 руб. 32 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 494 руб. 05 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 205 руб. 18 коп. 27.02.2014 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени в срок до 18.03.2014, однако до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена.
Просил взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 40712 руб.70 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1421 руб.38 коп.
Разрешив спор по существу, мировой судья постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Обмелюхин А.В. просит решение мирового судьи отменить. При этом указывает, что в период с 2007 по 2013 гг. он отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, предпринимательскую деятельность в данный период времени не осуществлял; в решении суда не отражены фактические обстоятельства дела, запрос адвоката с отметкой администрации ИК-3 УФСИН, где выносится ходатайство об оформлении доверенности на Обмелюхину Л.К. с полномочиями по представлению в государственных органах, в том числе по снятию с регистрации ИП. В рамках главы 24 АПК РФ решения о привлечении к ответственности по уплате пенсионных, страховых взносов следует признать недействительными, так как он не является плательщиком по данным отношениям в связи с нахождением в местах лишения свободы в период с 2008 по 2013 гг., физически не вел хозяйственную и предпринимательскую деятельность.
В судебное заседание Обмелюхин А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования апелляционной жалобы поддерживает.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска Болотова А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит решение мирового судьи от 21.05.2014 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с ч.8 ст.16 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Исходя из абзаца 2 п.2 ст.14 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, п.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.
Законодательством предусмотрен ряд случаев, когда страхователи могут быть освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Одним из таких случаев может являться наличие исключительных (экстраординарных) обстоятельств, не позволяющих своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Конституционный Суд РФ в своем определении от 12.04.2005 № 164-О разъяснил, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
Мировым судьей установлено, что Обмелюхин А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ № Обмелюхину А.В. предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить образовавшуюся задолженность по страховым взносам за 2013 год и пени в период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2014, а также пени на задолженность по страховым взносам за 2010-2012 гг. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2014.
Однако до настоящего времени данная задолженность в полном объеме не погашена.
При этом ответчиком в суде не оспаривалось, что добровольно задолженность по страховым взносам он не погасил.
Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска о взыскании с ответчика страховых взносов за 2013 год и пени на них в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, требования истца о взыскании с ответчика пени на недоимку по страховым взносам за 2010, 2011 и 2012 гг. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика Обмелюхина А.В. о том, что он подлежит освобождению от уплаты страховых взносов, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области, предпринимательскую деятельность в данный период времени не осуществлял, несостоятельны.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не имеется, доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ли бы ему как предпринимателю, зарегистрировавшему свою деятельность, в период нахождения в ФКУ ИК-3 обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, заявителем не представлено.
Нахождение Обмелюхина А.В. в местах лишения свободы в вышеуказанный период обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера не является, поскольку он в данный период обладал, в том числе, правом на переписку, правом на оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса РФ на представление его интересов по данному вопросу, пользоваться услугами адвоката. Доказательств, указывающих на ущемление Обмелюхина А.В. в осуществлении этих прав в период отбытия наказания, суду не представлено.
Мировым судьей установлено, что Обмелюхин А.В. в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя не обращался. Доказательств того, что, находясь в местах лишения свободы в ФКУ ИК-3, ответчик был лишен возможности получать и отправлять почтовую корреспонденцию, в том числе, своевременно оформить заявление о прекращении предпринимательской деятельности, суду не представлены.
Обязанность по уплате страховых взносов возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. И только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.
Ссылка ответчика на главу 24 АПК РФ также несостоятельна, поскольку в данном деле не рассматривался вопрос о привлечении Обмелюхина А.В. к ответственности за совершение правонарушения.
Правильно мировым судьей разрешены исковые требования в части взыскания госпошлины, так как они являются производными от основных требований.
Таким образом, обстоятельства дела исследованы мировым судьей с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный закон мировым судьей применены правильно.
В силу изложенного решение мирового судьи является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 21 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Обмелюхина <данные изъяты> – без удовлетворения.
Судья Е.В.Царапкина