Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2019
Дело № 11-93/19 | Мировой судья Матросова О.П. |
УИД: 51MS004-01-2019-000178-43 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 ноября 2019 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,
при секретаре Дородновой А.Е.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» о перерасчете платы за коммунальную услугу и исключении задолженности по оплате коммунальной услуги по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное предприятие-Сервис» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска от 28 мая 2019 года (решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2019 года), которым постановлено:
«Иск ФИО2 к ООО «ЖКП-Сервис» о перерасчете платы за коммунальную услуг и исключении задолженности по оплате коммунальной услуги – удовлетворить.
Обязать ООО «ЖКП-СЕРВИС» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (горячее водоснабжение) за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 по адресу: <данные изъяты>, и исключить из лицевого счета № на имя ФИО2 и предоставляемых ФИО2 платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги задолженность по оплате коммунальной услуги (горячее водоснабжение) за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 в размере 16 497 рублей.
Взыскать с ООО «ЖКП-СЕРВИС» в пользу ФИО2 штраф за нарушение прав потребителя в размере 4 000 рублей.
Взыскать с ООО «ЖКП-СЕРВИС» государственную пошлину в доход муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском к ответчику о перерасчете платы за коммунальную услугу и исключении задолженности по оплате коммунальной услуги. В обоснование заявленного иска указала, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>. Ответчик осуществляет управление указанным многоквартирным домом. 26.06.2013 в её квартире были установлены индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения, о чем ответчиком был составлен акт. С указанного времени начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» производилось ответчиком исходя из показаний указанного прибора учета горячего водоснабжения «Каскад» СВ-15Г №, передаваемых истцом ежемесячно. Однако, 29.05.2018 ответчиком был составлен акт об истечении срока поверки указанного прибора 26.06.2017, в связи с чем был произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение, исходя из нормативов потребления данной коммунальной услуги, и выставлена задолженность за период с июля 2017 по май 2018 года в размере 14 664 рублей, а с учетом начисления за июнь 2018 года 16 497 рублей. Вместе с тем, согласно свидетельству об утверждении типа средств измерения интервал между поверками прибора учета горячего водоснабжения «Каскад» СВ-15Г составляет 5 лет, и, соответственно, срок поверки прибора заканчивался только в июне 2018 года, в связи с чем ответчик необоснованно произвел указанный перерасчет и выставил задолженность в размере 16 497 рублей. На основании изложенного просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с июля 2017 года по июнь 2018 года по адресу: <данные изъяты>, и исключить из лицевого счета № на имя ФИО2 и предоставляемых ФИО2 платежных документов задолженность по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в размере 16 497 рублей.
Впоследствии представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, указав, что, исходя из представленного в материалы дела расчета задолженности, перерасчет в размере 14 664 рублей был произведен за период с октября 2017 по май 2018 года, в связи с чем просил обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» за период с 01.10.2017 по 31.05.2018, а счетом начисления платы за июнь 2018 года - в размере 16 497 рублей, и исключить из лицевого счета №, открытого на имя истца и передаваемых истцу платежных документов задолженность по оплате коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в размере 16 497 рублей. Также просил взыскать с ответчика на основании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» штраф за нарушение прав потребителя, так как ответчик отказался в добровольном порядке удовлетворить требование истца о перерасчете.
Определением мирового судьи от 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ООО «КВЦ», а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ФИО3 и ФИО4, также наряду с истцом являющиеся собственниками квартиры по адресу: <данные изъяты> (по 1/3 доли в праве собственности) и ФИО5, зарегистрированный в указанном жилом помещении.
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Согласно акту осмотра-приемки узла индивидуального учета воды от 15.08.2013 первичную поверку индивидуальный прибор учета горячей воды (далее - ИПУ), установленный в жилом помещении истца, прошел 26.06.2013, межповерочный интервал составляет 4 года, что было продублированы из паспорта ИПУ, представленного собственником на момент пломбировки прибора учета, и подтверждаются подписью последнего в акте осмотра-приемки ИПУ. Значение первого межповерочного интервала определяется разработчиком средства измерений, вносится в эксплуатационную документацию и утверждается при проведении государственных приемочных испытаний типа или сертификации. Таким образом, межповерочный интервал для конкретного прибора учета установлен в паспорте прибора учета, который собственник обязан хранить в течении срока действия ИПУ. Данный документ собственником в качестве доказательства в материалы дела не представлен. Иные сведения, в том числе взятые из свидетельства об утверждении средств измерений, безусловным доказательством наличия межповерочного интервала, заявляемого собственником, не являются. Указанное обстоятельство свидетельствует о правомерности действий работников управляющей организации по осуществлению расчетов платы по горячему водоснабжению собственникам жилого помещения № по <адрес>, основанные на положениях указанных Правил предоставления коммунальных услуг в условиях выхода из строя или окончания срока действия ИПУ.
Представитель третьего лица ООО «КВЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному письменному отзыву жилое помещение, в котором проживает истец, оборудовано индивидуальным прибором учета расхода горячей воды. Показания за весь период передавались потребителем нулевые. На основании акта проверки от 29.05.2018 счетчик был снят, так как оказался просроченным и произведено доначисление платы за горячее водоснабжение по нормативу согласно пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем настоящее дело на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в их отсутствие.
Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО «ЖКП-Сервис» ФИО6 просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение. В жалобе приводятся доводы, аналогичные по своему содержанию доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 полагал решение мирового судьи законным и обоснованным, и не подлежащим отмене.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО2, представитель ответчика ООО «ЖКП-Сервис», третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО5 и ООО «КВЦ», извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения оплаты на содержание за ремонт жилого помещения.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Судом первой инстанции установлено, что 15 августа 2013 года в принадлежащей истцу квартире, по адресу: Мурманская <данные изъяты>, приняты в эксплуатацию водомерные узлы на которых установлены индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения СВ-15Х «Каскад» № и учета горячего водоснабжения СВ-15Г «Каскад» №, о чем представителем МУ ЖКП п.Мурмаши оставлен соответствующий акт и подписан истцом.
Как следует из представленного акта межповерочный период счетчика горячего водоснабжения СВ -15Г «Каскад» № составляет 4 года, дата последней поверки указана 26 июня 2013 года.
29 мая 2018 года ответчиком был составлен акт проверки показаний приборов учета горячего и холодного водоснабжения, в котором указано, что 26 июня 2017 года у прибора учета горячего водоснабжения СВ-15Г «Каскад» № истек срок государственной поверки, пломбы государственной поверки нарушены не были.
В связи с указанным, с июня 2018 года начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» производилось ответчиком исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Согласно платежному документу за июнь 2018 года и сведениям ООО «КВЦ» ответчиком была начислена задолженность за предшествующий период в результате перерасчета за период с 01 октября 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 14 664 рублей, а с учетом начисления за июнь 2018 года всего было начислено исходя из норматива потребления – 16 497 рублей.
Мировым судьей при принятии решения учтены вышеприведенные положения закона, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (горячее водоснабжение) за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 и исключить из лицевого счета № на имя ФИО2 и предоставляемых ФИО2 платежных документов для внесения платы за коммунальные услуги задолженность по оплате коммунальной услуги (горячее водоснабжение) за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 в размере 16 497 рублей.
Выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и представленных в материалы дела доказательствах, а также правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Так, в соответствии с пунктом 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (пункт 81 Правил № 354).
Согласно представленному в материалы дела на запрос мирового судьи ответу ООО «ПФ «Каскад» от 20 февраля 2019 года следует, что счетчик «Каскад» СВГ-15Г № был произведен ООО «ПФ «Каскад», поверен государственным поверителем ФГУП «ТЕСТ». Отметка о государственной поверке и сроке следующей поверки проставляется в паспорте счетчика, который является основным и обязательным документом при установке и эксплуатации счетчика.
Однако, сопроводительные документы к указанному выше прибору учета (паспорт ИПУ) со слов представителя истца утеряны истцом. Указанное обстоятельство сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, доказательств обратному ни мировому судье, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Вместе с тем, согласно свидетельству об утверждении типа средств измерений RU.C.29.022.A № 42593 на прибор учета горячего водоснабжения СВ -15г «Каскад», обоснованно принятого мировым судьей в качестве доказательства по делу, интервал между поверками составляет 5 лет, что также подтверждается Росреестром средств измерений № 31125-06 от 2011 года и сведениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, представленными по запросу мирового судьи.
Таким образом, межповерочный интервал данного прибора учета электроэнергии составляет 5 лет, который истек с учетом указанной в акте от 15 августа 2013 года даты последней поверки (26 июня 2013 года) соответственно 26 июня 2018 года.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о том, что оснований для перерасчета платы за горячее водоснабжение за прошлый период с 01 октября 2017 года по 31 мая 2018 года, а также за июнь 2018 года исходя из норматива потребления, у ответчика не имелось.
При этом обоснованно мировым судьей не принят во внимание и довод ответчика на акт осмотра-приемки узла индивидуального учета воды от 15.08.2013, в котором межповерочный период указан 4 года, поскольку паспорт ИПУ был утрачен и не был предметом исследования в ходе рассмотрения дела.
Оснований к переоценке выводов мирового судьи по аналогичным доводам апелляционной жалобы у суда не имеется.
Мировой судья, проанализировав законодательство, регламентирующее спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными позиции ответчика при рассмотрении дела мировым судьей, являлись предметом проверки судьи, выводы которого подробно изложены в решении и являются верными.
Кроме того, мировой судья верно определил, что возникшие между истцом и ответчиком правоотношения регулируются, в том числе Законом Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и руководствуясь пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая требования соразмерности последствиям нарушенного обязательства, обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца штраф за нарушение прав потребителя в размере 4000 рублей.
Выводы мирового судьи в указанной части решения также мотивированны, основаны на законе и соответствуют обстоятельствам дела, оснований считать их неправильными не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска от 28 мая 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЖКП-Сервис» - без удовлетворения.
Судья Ю.В.Мацуева