№ 11-94/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Новокузнецк Кемеровской области 23 августа 2018 года
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В., при секретаре Пугачевой В.О., рассмотрев в апелляционной инстанции частную жалобу ПАО СК «Росгосстрах» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 25.06.2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 25.06.2018г. апелляционная жалоба ПАО СК «Росгосстрах» на решение суда от 23.05.2018г. оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 01.07.2018г.
На данное определение мирового судьи, представителем ПАО СК «Росгосстрах» была подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение и принять апелляционную жалобу. Требования мотивирует тем, что 25.06.2018г. мировым судьей судебного участка №2 Куйбышевского района г.Новокузнецка вынесено определение об оставлении без движения апелляционной жалобы в связи с тем, что не оплачена госпошлина за подачу жалобы. Полагает, что судом сделаны не верные выводы о том, что госпошлина не оплачена, поскольку факт уплаты госпошлины подтверждается оригиналом платежного поручения №634 от 28.04.2018г. с отметкой банка, а не электронная копия, как указывает суд. Позиция суда относительно невозможности принятия в качестве доказательств уплаты госпошлины ввиду отсутствия указания дела, в рамках которого она оплачена, не может быть признана обоснованной, поскольку действующее налоговое законодательство не устанавливает данного ограничения, также как и ограничения периода внесения в федеральный бюджет сбора за совершение юридически значимых действий, а лишь указание на необходимость уплаты госпошлины до подачи жалобы в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, законность и обоснованность определения мирового судьи от 25.06.2018г., суд апелляционной инстанции считает необходимым его отменить по следующим основаниям.
Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
В соответствии со ст. 335 ГПК РФ, определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Согласно ст. 320 ГПК РФ, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
В соответствии с ч.4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Согласно ч.1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В силу ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу ст. 333.16 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются:1) организации;2) физические лица. Указанные лица признаются плательщиками в случае, если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой; 2) выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой( ст. 333.17 НК РФ).
В силу ст. 333.18 НК РФ плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, в следующие сроки: … при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям - до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы;
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса при подаче апелляционной жалобы по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, уплачивается государственная пошлина в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи апелляционной жалобы, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера составляла: для физических лиц - 300 руб., для организаций - 6000 руб.
На основании ч.3 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Из материалов дела усматривается, что представленное ПАО СК «Росгосстрах» платежное поручение №634 от 28.04.2018г. в электронной форме содержит необходимые отметки в соответствии с Положением о Правилах осуществления перевода денежных средств (утв. Банком России дата N 383-П), имеет отметки банка о списании, штамп операционного офиса «Кемеровский» Новосибирского филиала ПАО «РГС БАНК» от 28.04.2018г. (исполнитель Бареева А.С.), подтверждающие исполнение уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, таким образом, оснований ставить под сомнение уплату госпошлины у судьи не имелось.
Согласно ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из правового смысла и буквального содержания приведенных норм следует, что срок использования платежного документа с целью совершения юридически значимых действий составляет 3 года с момента уплаты государственной пошлины.
Таким образом, то обстоятельство, что оплата госпошлины произведена (28.04.2018г.) до вынесения решения суда (23.05.2018г.) и без указания дела, по которому подается жалоба, не противоречит действующему Налоговому и Гражданскому законодательству, поскольку уплата государственной пошлины при обращении к мировым судьям произведена до подачи жалобы, иных сроков и ограничений не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности вывода судьи об отсутствии доказательств, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, у мирового судьи отсутствовали правовые основания для оставления апелляционной жалобы без движения, а потому определение суда нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с решением вопроса по существу- о направлении дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.333-334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка от 25.06.2018г. об оставлении апелляционной жалобы без движения, - отменить, возвратить гражданское дело по иску Логуновой А.И. к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 ГПК РФ.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: Е.В. Саруева