Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Межрайонной инспекции ФНС №2 по Новгородской области на определение мирового судьи судебного участка №7 Валдайского судебного района Новгородской области от 22 декабря 2017 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС №2 по Новгородской области (далее Инспекция) обратилось к мировому судье судебного участка №7 Валдайского судебного района Новгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ – штрафа за 2012 год в размере 1000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Валдайского судебного района Новгородской области от 22 июля 2017 года Межрайонной ИФНС №2 отказано в принятии заявления в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Не согласившись с определением мирового судьи, представитель Межрайонной ИФНС №2 по Новгородской области подал в Валдайский районный суд Новгородской области частную жалобу, в которой просит отменить определение мирового судьи судебного участка №7 Валдайского судебного района от 22 декабря 2017 года об отказе в принятии заявления, разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы указано, что Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 20 декабря 2017 года. Налогоплательщиком ФИО1 в нарушение налогового законодательства несвоевременно предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 год – 21 декабря 2012 года (срок предоставления не позднее 30 апреля 2012 года). Заместителем Инспекции вынесено решение №6-09/11191 от 09 апреля 2014 года о привлечении должника к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации по НДФЛ за 2012 года в виде штрафа в сумме 1000 рублей. В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №374 по состоянию на 02 июня 2014 года в сумме 1000 рублей и предложено погасить задолженность в срок до 23 июня 2014 года. Оплата не произведена. Срок уплаты штрафа по требованию №374 установлен до 23 июня 2014 года. Сумма задолженности составляет 1000 рублей. Следовательно, налоговый орган в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок не позднее 23 декабря 2017 года.

Исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что определение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из материала Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено требование ФИО1 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №374 по состоянию на 02 июня 2014 года в сумме 1000 рублей (менее 3000 рублей) и предложено погасить задолженность в срок до 23 июня 2014 года.

Таким образом, в соответствии со ст. 48 НК РФ трехгодичный срок истекает 23 июня 2017 года. Шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока заканчивается 23 декабря 2018 года.

Заявление о вынесении судебного приказа Инспекцией подано мировому судье 20 декабря 2017 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что при решении вопроса об отказе в принятии заявления Инспекции о выдаче судебного приказа мировым судьёй были не правильно установлены фактические обстоятельства и им дана не верная юридическая оценка, поэтому определение подлежит отмене.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 123.3 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы подаются мировому судье.

Исходя из смысла положений вышеуказанных норм, следует, что рассмотрение заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций не отнесено к подсудности Валдайского районного суда Новгородской области, поэтому заявление Инспекции следует направить мировому судье для решения вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка №7 Валдайского судебного района Новгородской области от 22 декабря 2017 года об отказе в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС №2 по Новгородской области о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам отменить.

Заявление Межрайонной инспекции ФНС №2 по Новгородской области о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам направить мировому судье судебного участка №7 Валдайского судебного района Новгородской области для решения вопроса по существу.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.А. Никитина