Дело №11а-22/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2021 года г. Белорецк
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Егошиной С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции частную жалобу начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №... по ... от ... о повороте исполнения решения суда по судебному приказу №... от ... по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... произведен поворот исполнения решения суда по судебному приказу №... от ... по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц. Постановлено: взыскать с Межрайонной ИФНС России №20 по РБ в пользу ФИО2 денежную сумму в размере ... рублей.
Начальник Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан ФИО1 обратилась в суд с частной жалобой, в которой указала, что в резолютивной части определения мирового судьи судебного участка №... по ... от ... по делу №... указано произвести поворот исполнения решения суда по судебному приказу №... от ... по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц, взыскать с Межрайонной ИФНС России №... по РБ в пользу ФИО2 денежную сумму в размере ... рублей. Однако после получения вступившего в законную силу судебного приказа №... от ..., с ФИО2 было произведено удержание денежных средств по налогу на доходы физических лиц в размере ... рублей, земельному налогу в размере ... рублей, пени по земельному налогу в размере ... рублей. Всего по судебному приказу №... от ... было удержано на общую сумму в размере ... рублей. В отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка №... по ... был вынесен судебный приказ по делу №... от ... о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, земельного налога и пени по земельному налогу на общую сумму ... рублей. Мировым судьей судебного участка №... по ... был отменен судебный приказ по делу №... от ... и ... вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №... от .... ФИО2 обратился к мировому судье судебного участка №... по ... с заявлением о повороте исполнения решения суда по судебному приказу по делу №... от .... Определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... по делу №..., вступившим в законную силу ..., в удовлетворении заявления ФИО2 о повороте исполнения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам отказано. Таким образом, мировой судья нарушил нормы материального и процессуального права, приняв к производству заявление, по которому уже имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Также в резолютивной части определения от ... указано о взыскании с Межрайонной ИФНС России №20 по РБ в пользу ФИО2 сумму в размере ... рублей. Налоговый орган считает, что данная формулировка не соответствует нормам гражданского и административного законодательства РФ. Из определения следует, что с налогового органа взыскивается сумма налога в пользу налогоплательщика, что в принципе противоречит законодательству о налогах и сборах. Налоговый орган на основании сит.79 НК РФ может вернуть сумму излишне взысканных налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа. Таким образом, в резолютивной части определения мирового судьи должно быть указано о возложении обязанности по возврату ФИО2 суммы излишне взысканного налога вместо ошибочной формулировки о взыскании задолженности. Судом не рассматривались обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, о правильности начисления налога на доходы физических лиц в отношении ФИО2 в размере ... рублей. Согласно мотивировочной части решения Белорецкого межрайонного суда по делу №... установлено, что ФИО2 получен доход в размере ... рублей в период с ... по ..., который не входит в исключения статьи 217 НК РФ, так как получен доход по договору (векселю). Следовательно, исчисленный налоговым агентом налог на доходы физических лиц, взыскиваемых Межрайонной ИФНС России №20 по РБ с ФИО2 законный и обоснованный. Взысканная часть налога на доходы физических лиц ФИО2 в размере ... рублей по вступившему законную силу судебному приказу №... от ... не может подлежать возврату, поскольку отказ в принудительном взыскании ввиду пропуска срока для обращения к мировому судье судебного участка не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога на доходы физических лиц. Просит определение мирового судьи судебного участка №... по ... от ... по делу №... отменить, заявление и.о. Белорецкого межрайонного прокурора Сафина Р.Ф., действующего в интересах ФИО2 о повороте исполнения решения суда оставить без удовлетворения.
В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел данную частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материала дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (статья 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...№... "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.
Задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному судебному акту.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка №... по ... от ... по делу №... с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по РБ взыскана задолженность по обязательным платежам: налогу на доходы физических лиц, полученные физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере ... рубля, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере ... рубля и пени в размере ... рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... судебный приказ №... от ... о взыскании задолженности по налогам в размере ... руб. ... коп. с должника ФИО2 отменен, дело производством прекращено.
Определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... в удовлетворении заявления ФИО2 о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №... по ... от ... о взыскании недоимки по налогам отказано. В мотивировочной части определения мировой судья указал, что на момент рассмотрения судом заявления ФИО2 о повороте исполнения решения суда к производству Белорецкого межрайонного суда РБ принято исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, то есть судом возбуждено исковое производство на основании поданного взыскателем искового заявления. Судом установлено, что с ФИО2 по судебному приказу произведено взыскание денежной суммы в размере ... рублей ... копейки, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России №20 по РБ от ....
... Межрайонная ИФНС России №... по РБ обратилась в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере ... рублей.
Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц, оставлены без удовлетворения.
Определением мирового судьи судебного участка №... по ... от ... произведен поворот исполнения решения суда по судебному приказу №... от ... по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц. Постановлено: взыскать с Межрайонной ИФНС России №20 по РБ в пользу ФИО2 денежную сумму в размере ... рублей.
Поскольку в материалах дела содержатся сведения об исполнении судебного приказа, суд в определении от ... пришел к правильному выводу о повороте исполнения судебного акта, обязав налоговый орган возвратить ФИО2 ранее взысканные ... рублей. Рассмотрев данное заявление, мировой судья в определении от ... указал, что, поскольку судебный приказ отменен, после этого принято решение об отказе в иске, учитывая, что судебный приказ был приведен в исполнение, заявление о повороте исполнения судебного приказа подлежит удовлетворению.
Учитывая соответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте обстоятельствам дела, а также правильное применение норм материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании закона и подлежат отклонению в силу вышеприведенных мотивов.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение мирового судьи является законным и обоснованным, отмене не подлежит, поскольку постановлено на основании исследованных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Руководствуясь ст. 310, 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка №... по ... от ... о повороте исполнения решения суда по судебному приказу №... от ... по заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по РБ к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доход физических лиц оставить без изменения, а частную жалобу начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: А.Р. Вильданова
Определение24.03.2021