Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Леонова И.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 30 октября 2020 года, которым Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с законных представителей несовершеннолетней ФИО1 – Трофимова Д. Е., Кирилловой К. Н.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 13 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с законных представителей несовершеннолетней ФИО1 – Трофимова Д.Е., Кирилловой К.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 967 руб., а также пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц, за период со 02 декабря 2016 года по 10 июля 2019 года в размере 54 руб. 04 коп.

Определением от 30 октября 2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей было отказано, в связи с тем, что из заявления и представленных документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Не согласившись с определением мирового судьи, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области представила частную жалобу, в которой просила отменить определение мирового судьи, материалы возвратить на судебный участок для принятия заявления о вынесении судебного приказа. В обоснование жалобы указано, что в силу пункта 3 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) регистрирующие органы обязаны представлять информацию о физическом лице в налоговый орган, все сведения направляются в электронном виде. При подаче заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области были указаны сведения о законных представителях несовершеннолетней ФИО1, переданные органами ЗАГС, необходимости представления их на бумажном носителе не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы административного дела, считает, что определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 30 октября 2020 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Нормы главы 32 НК РФ в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Статьей 19 КАС РФ предусмотрено, что административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Как следует из пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что взыскание задолженности с законных представителей несовершеннолетнего в отсутствие достоверных сведений о законных представителях несовершеннолетнего (копии свидетельства о рождении либо записи акта о рождении) не является бесспорным требованием.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом мирового судьи.

Вопреки выводам суда, содержащимся в обжалуемом определении, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области сведения о законных представителях несовершеннолетнего (отце и матери) с указанием даты и места их рождения приведены в тексте заявления о выдаче судебного приказа, с которым налоговый орган обратился к мировому судье, при этом, несмотря на то, что в установочной части заявления не отражены фамилия, имя и отчество матери, указанные данные имеются в просительной части заявления, оснований сомневаться в их достоверности в определении мирового судьи не приведено.

Сведения о законных представителях поступают в налоговый орган на основании пункта 3 статьи 85 НК РФ, при этом, действующим законодательством не предусмотрено предоставление дополнительных доказательств в виде копии свидетельства о рождении ребенка либо записи акта о рождении.

С учетом изложенного, оснований для отказа в принятии мировым судьей заявления о выдаче судебного приказа, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 30 октября 2020 года нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 30 октября 2020 года отменить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с законных представителей несовершеннолетней ФИО1 – Трофимова Д. Е., Кирилловой К. Н., направить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 13 для решения вопроса о вынесении судебного приказа.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья И.М. Леонова