ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 13-107/20 от 10.03.2021 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Кутыгина Л.А. дело № 33-3793/2021

№13-107/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Горбатько Е.Н, Фетинга Н.Н.,

при секретаре Димитровой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Страховая компания «Астро-Волга», заинтересованные лица: Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций, ФИО1 об отмене решения финансового уполномоченного по апелляционной жалобе АО «СК «Астро-Волга» на решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 14 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Фетинга Н.Н., судебная коллегия,

установила:

АО «СК «Астро-Волга» обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 12.03.2020 №У-20-25466/5010-003, отмене указанного решения финансового уполномоченного, принятию по делу нового решения, которым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме либо снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, уменьшив ее размер максимально, указывая на необоснованность взыскания решением финансового уполномоченного от 12.03.2020 в пользу ФИО1 неустойки в размере 87168 руб., ссылаясь на исполнение страховщиком обязательств по выплате страхового возмещения в пользу ФИО1 и несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства.

В обоснование требования о восстановлении срока АО «СК «Астро-Волга» указало на то, что страховщик в надлежащие сроки подготовил и направил заявление об отмене решения Финансового уполномоченного от 12.03.2020 по правилам территориальной подсудности Финансового уполномоченного в Замоскворецкий районный суд г. Москвы через личный кабинет на официальном сайте суда, в доказательство чего представил скрин страницы оправки. В дальнейшем на бумажном носителе заявитель направил заявление в адрес суда 17.04.2020 с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 14 августа 2020 года в удовлетворении требований АО «СК «Астро-Волга» о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 12.03.2020 №У-20-25466/5010-003, отмене указанного решения финансового уполномоченного, отказано.

АО «СК «Астро-Волга» не согласилось с таким решением, в своей апелляционной жалобе просит его отменить, восстановить срок для подачи заявления об отмене решения финансового уполномоченного, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме либо снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, уменьшив ее размер максимально.

Апеллянт ссылается на то, что 27.03.2020 после подготовки заявления об отмене решения Финансового уполномоченного и направления его в адрес Финансового уполномоченного и ФИО1 с описью вложения, страховщик лишился возможности направить указанное заявление в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по средствам Почта России в установленный срок в виду приостановки деятельности для коммерческих организаций и в связи с ведением с 30 марта 2020 года на Почте особого режима работы, при котором прием корреспонденции не осуществлялся.

30 марта 2020 года страховщик в надлежащие сроки направил заявление об отмене решения финансового уполномоченного через личный кабинет на официальном сайте Замоскворецкого районного суда г. Москвы 30.03.2020 в 10 час. 11 мин., что подтверждается скрином страницы отправки. При выявлении сотрудником страховщика технического отказа от 01.04.2020 в принятии заявления к производству, страховщик 17.04.2020 в адрес Замоскворецкого районного суда г. Москвы повторно по почте направил заявление об отмене решения финансового уполномоченного, в связи с чем ссылаясь на незначительность пропуска срока обжалования решения Финансового уполномоченного в 8 дней с учетом истечения срока на обжалование решения Финансового уполномоченного 09.04.2020, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения заявления о восстановлении срока.

Апеллянт считает, что страховщик не может быть лишен права на обжалование решения Финансового уполномоченного, который взыскал значительный размер неустойки только лишь в силу того, что не обладает полномочиями по снижению неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске в связи с несогласием взыскания неустойки.

ФИО1 в лице представителя ФИО2 подала письменные возражения, в которых опровергает доводы апелляционной жалобы АО «СК «Астро-Волга» и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, признав возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Как следует из материалов дела, решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по обращению ФИО1 подписано 12 марта 2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Из чего следует, что решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по обращению ФИО1 вступило в законную силу 26 марта 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, последний день обжалования решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования по обращению ФИО1 приходился на 09 апреля 2020 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, суд первой инстанции исходил из того, что заявление об отмене решения Финансового уполномоченного направлено в Замоскворецкий районный суд г. Москвы 17 апреля 2020 года, в суд заявление направлено 15.06.2020, то есть с нарушением установленного законом срока для обжалования решения службы финансового уполномоченного, доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем суду не представлено.

Отказывая в восстановлении срока на подачу заявления об отмене решения финансового уполномоченного, суд исходил из отсутствия доказательств своевременного направления заявления в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, указав, что скрин страницы отправки в Замоскворецкий районный суд г. Москвы от 30 марта 2020 года, на который ссылается АО «СК «Астро-Волга» не свидетельствует о направлении заявления от отмене спорного решения Финансового уполномоченного в установленный законом срок.

Установив, что АО «СК «Астро-Волга» направило в Замоскворецкий районный суд г. Москвы 17 апреля 2020 года заявление об отмене решения Финансового уполномоченного от 12 марта 2020 года, в Пролетарский районный суд Ростовской области 15 июня 2020 года (доказательства иного истцом не представлены), то есть с пропуском десятидневного срока на обжалование решения финансового уполномоченного, суд пришел к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин данного пропуска.

Отклоняя доводы истца о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока по причине соблюдения страховщиком требования Президента РФ в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, рекомендовав своим сотрудникам также соблюдать режим самоизоляции и находится исключительно дома, на время, освободив от должностных обязанностей, суд указал, что доказательств именно освобождения работников АО «СК «Астра-Волга» от должностных обязанностей, а не перевод их на удаленную, дистанционную, надомную работу в соответствии с рекомендациями Минтруда России по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, равно как и прекращение (ограничение) деятельности общества на вышеуказанный период, истцом не представлено.

Также суд учел, что информационным письмом Банка России от 03.04.2020 года страховым компаниям было рекомендовано в период действия карантинных мер размещать на своих сайтах информацию о режиме работы, а также о возможности удаленного взаимодействия. Деятельность судов и Судебного департамента в период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не приостанавливалась, а осуществлялась в полном объеме.

Выводы суда являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о незначительности пропуска срока обжалования решения Финансового уполномоченного на 8 дней с учетом истечения срока на обжалование решения Финансового уполномоченного 09.04.2020, не свидетельствует о наличии оснований к отмене оспариваемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией.

Таким образом, федеральный законодатель установил, что необходимым и достаточным сроком для обжалования решения финансового уполномоченного является срок в десять рабочих дней.

В силу ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Действуя разумно и добросовестно, страховая компания имела возможность в установленный законом срок подать заявление в Замоскворецкий районный суд г. Москвы. Вместе с тем, АО «СК «Астра-Волга» своим правом в установленный законом срок не воспользовалось.

Иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на подачу заявления страховой компанией не приведены, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда Ростовской области от 14 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «СК «Астро-Волга» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 15.03.2021.