Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу истца индивидуального предпринимателя ФИО1 на определение Тюменского районного суда Тюменской области от 17 сентября 2021 года, которым постановлено:

«Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение суда от 06.07.2021 – оставить без удовлетворения», суд

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась с иском в суд к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 06.07.2021 исковое заявление возвращено заявителю.

На указанное определение подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заявитель в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известил.

ФИО2 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд вынес определение, с которым не согласен истец, в частной жалобе просит определение отменить, разрешить вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В доводах жалобы указывает, что первоначально частная жалоба на определение о возврате иска от 06.07.2021 была подана ею в пределах срока подачи частной жалобы – 26.07.2021, однако отправление было необоснованно отклонено сотрудниками аппарата суда 28.07.2021 на том основании, что в нарушение законодательства обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной подписью.

28.07.2021 частная жалобы снова подана и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью истца, что подтверждается идентификационным номером <.......>, она вновь была отклонена сотрудниками аппарата суда 30.07.2021 в связи с тем, что файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемые к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии.

03.08.2021 частная жалоба истца подана и зарегистрирована 04.08.2021 (идентификационный номер <.......>).

Со ссылками на п.п. 2.2.5, 3.2.1, 3.2.3 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 №251 «Об утверждении порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» обращает внимание, что жалоба представлена в виде электронного образа документа и заверена простой электронной подписью. Судом не учтено, что электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной подписью, в суд был представлен электронный образ документа, а не электронный документ. Частная жалоба, представленная суду, является фотокопией физического документа, имеет на себе реквизиты физического документа – оттиск печати и графическую подпись лица, подающего документ, то есть является электронным образом документа, направлена суду с использованием верифицированной учетной записи портала «Госуслуги», в связи с чем подписана простой электронной подписью лица, ее подавшего.

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 15.06.2021 исковое заявление оставлено без движения (л.д. 22).

Во исполнение определения без движения истцом 05.07.2021 подано заявление (л.д. 25-30).

Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 06.07.2021 исковое заявление возвращено заявителю (л.д. 12).

На указанное определение подана частная жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д. 2-7).

Отказывая в удовлетворении заявления об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что определение суда от 06.07.2021 о возвращении искового заявления направлено ИП ФИО1 09.07.2021, получено заявителем 15.07.2021, что подтверждается сведениями с сайта Почты России (ШПИ <.......>

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Определение о возвращении искового заявление вынесено судом 06.07.2021, следовательно, последним днем подачи частной жалобы будет – 27.07.2021.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет».

Как следует из п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Из п. 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» (далее – Порядок №251), документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 1.4 Порядка №251 электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно п. 3.2.1 Порядка №251 обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Согласно п. 2.2.5 Порядка №251 Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым разделом 2.2 Порядка №251, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.

Таким образом, документы в суд могут быть поданы лицом в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Из ответа на запрос Тюменским районным судом Тюменской области от 24.01.2022 сообщено, что обращение <.......> от 26.07.2021, поданное ФИО1 в виде частной жалобы, было отклонено в соответствии с п. 6 п. 4.5. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» (далее – Приказ №251), файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии. А также на основании п. 7 п.п. 4.5 Приказа №251, в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью. Обращение <.......> от 28.07.2021, поданное ФИО1 в виде частной жалобы, было отклонено 30.07.2021 на основании п. 6 п. 4.5 Приказа №251.

ИП ФИО1 на запрос суда представлены скриншоты с портала ГАС «Правосудие», из которых следует, что обращение в виде частной жалобы <.......> направлено в суд 26.07.2021, отклонено 28.07.2021 так как в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью. Обращение в виде частной жалобы <.......> направлено в суд 28.07.2021, отклонено 30.07.2021 так как файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии.

Как усматривается из материалов дела, частная жалоба, подписанная истцом подана в виде электронного образа документа, содержит графическую подпись ФИО1, графический оттиск печати, подписана простой электронной подписью, что подтверждается протоколом проверки, предоставленным по запросу.

С учетом изложенного, требование суда о подписании данной жалобы, усиленной квалифицированной электронной подписью не может быть признано состоятельным. При этом, сведений о том, что обращение в виде частной жалобы подано именно в форме электронного документа, а не образа, не представлено.

При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное в нарушении норм процессуального права.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Определение Тюменского районного суда Тюменской области 17 сентября 2021 года отменить.

Восстановить индивидуальному предпринимателю ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Тюменского районного суда Тюменской области от 06.07.2021

Частную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Судья Тюменского областного суда М.В. Подкорытова

Мотивированное апелляционное определение составлено 31.01.2022.