Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании 21 декабря 2023 года частную жалобу ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» на определение Центрального районного суда города Хабаровска от 31 августа 2023 года о прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства по делу № 2-397/2018, в обоснование заявления ссылалось на то, что в настоящее время исполнить решение суда невозможно, в связи с тем, что расходы на обустройство в пункте пропуска нового помещения являются капитальными вложениями в объекты капитального строительства, которые должны выделяться в рамках федеральных целевых программ. В рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница РФ (2012-2024)» строительство, реконструкция и переоборудование РГПП Хабаровск не предусмотрено. Ответственным юридическим лицом за эксплуатацию грузового направления является АО «Хабаровский речной торговый порт». В связи с внесенными изменениями в ЕТТ РКТС №688 в 2017 г., изменились типовые требования к оборудованию и материально-техническому оснащению морского, речного (озерного) пункта пропуска. Приказом №701н положения об оснащении пункта пропуска специально оборудованным помещением для безопасного хранения пищевых продуктов, продовольственного сырья, оснащенного холодильным оборудованием в речном пункте пропуска, не применяются. Кроме того, склад временного хранения товаров и продукции на основании приказа Минтранса России от 26.12.2022 выведен за пределы пункта пропуска.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 31 августа 2023 года в удовлетворении заявления ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о прекращении исполнительного производства отказано.

В частной жалобе ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» просит определение суда отменить, удовлетворить заявление. Указывает, что расходы на обустройство в пункте пропуска нового помещения являются капитальными вложениями в объекты капитального строительства, которые должны выделяться в рамках федеральных целевых программ. В соответствии с федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации (2012-2024)» строительство, реконструкция и переоборудование РГПП Хабаровск не предусмотрено. При этом юридическим лицом, ответственным за эксплуатацию грузового направления, является АО «Хабаровский речной торговый порт». Предусмотренные Приказом № 701н положения об оснащении пункта пропуска специально оборудованным помещением для безопасного хранения пищевых продуктов, продовольственного сырья, оснащенного холодильным оборудованием фактически изменены ЕТТ РКТС № 688 и в речном пункте пропуска не применяются.

В письменных возражениях на частную жалобу АО «Хабаровский речной торговый порт» просят определение оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, доводы письменных возражений на частную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 02.04.2018 исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено: Возложить на ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обязанность в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения пунктов 2, 23 Типовых требований к обустройству и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля в речном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 09.12.2008 № 701 н, обеспечив наличие в речном грузопассажирском постоянном пункте пропуска Хабаровск (грузовое направление) специально оборудованного помещения для безопасного хранения пищевых продуктов, продовольственного сырья, оснащенного холодильным оборудованием.

Решение суда от 02.04.2018, которое подлежало исполнению до 02.05.2020, до стоящего времени не исполнено.

Доводы жалобы, что расходы на обустройство в пункте пропуска нового помещения являются капитальными вложениями в объекты капитального строительства, которые должны выделяться в рамках федеральных целевых программ, в соответствии с федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации (2012-2024)» строительство, реконструкция и переоборудование РГПП Хабаровск не предусмотрено, при этом юридическим лицом, ответственным за эксплуатацию грузового направления, является АО «Хабаровский речной торговый порт», предусмотренные Приказом № 701н положения об оснащении пункта пропуска специально оборудованным помещением для безопасного хранения пищевых продуктов, продовольственного сырья, оснащенного холодильным оборудованием фактически изменены ЕТТ РКТС № 688 и в речном пункте пропуска не применяются, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана соответствующая оценка, оснований для изменения которой не усматривается, основаны на переоценке выводов суда и иной оценке доказательств, не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения. Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что указанные заявителем обстоятельства не могут повлечь прекращение исполнительного производства, поскольку не свидетельствуют об утрате должником возможности исполнения решения суда.

Вопреки доводам жалобы изменение законодательства, примененного судом при рассмотрении конкретного дела, после вступления в законную силу вынесенного по этому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по мотивам невозможности исполнения судебного решения, поскольку такое изменение не отменяет свойство исполнимости указанного судебного постановления, которому корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в соответствии с положениями, в частности, ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающими общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия

Фактически все доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с определением суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену определения, по делу не установлено.

При таком положении, избранная судом первой инстанции правовая позиция является законной и обоснованной, поэтому обжалуемое определение суда отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Определение постановлено при точном соблюдении норм материального и процессуального права, а потому подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Центрального районного суда города Хабаровска от 31 августа 2023 года о прекращении исполнительного производства оставить без изменения, частную жалобу ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья