Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев частную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на определение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 01 ноября 2023 года об удовлетворении заявления Гафанович ФИО7 об индексации присужденной суммы по решению Ленинского районного суда города Саратова от 05 октября 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Гафанович ФИО8 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Миргород» о взыскании денежных средств,

установил:

решением Ленинского районного суда города Саратова от 05 октября 2022 года с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий») в пользу ФИО1 денежные средства в размере 3 098 339 рублей 63 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 16 988 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С ППК «Фонд развития территорий» в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» взыскана государственная пошлина в размере 6 703 рублей 70 копеек.

С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» взыскана государственная пошлина в размере 8 936 рублей 54 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 марта 2023 года решение суда изменено, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 3 094 415 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 988 рублей, в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в размере 6 684 рублей 08 копеек. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Также с ППК «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовской экспертное бюро» взысканы расходы по проведению судебных экспертиз в размере 35 470 рублей 40 копеек. С ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовской экспертное бюро» взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере 20 529 рублей 60 копеек.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм, указав, что решение Ленинского районного суда города Саратова от 05 октября 2022 года фактически исполнено 16 мая 2023 года. Просила взыскать 110 441 рубль 63 копейки в качестве индексации денежных средств, присужденных вышеуказанным решением суда, за период 05 октября 2022 года по 16 мая 2023 года.

Определением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 01 ноября 2023 года заявление удовлетворено.

В частной жалобе ППК «Фонд развития территорий» просит отменить определение суда, принять новое определение об отказе в индексации присужденных сумм. В доводах жалобы ответчик ссылается на то, что права истца на исполнение решения суда не нарушены, оснований для индексации денежных сумм нет. Указывает, что учитывая цели и порядок создания Фонда, законодательством не предусмотрено направление денежных средств федерального бюджета на расходы, не предусмотренные законом. Законом не предусмотрено применение индексации в зависимости от даты выплаты, решение суда и дата его исполнения не влияют на сумму возмещения участникам долевого строительства, поскольку она рассчитана до принятия решения о выплате возмещения.

На основании частей 3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена единолично судьей и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом, на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что решением Ленинского районного суда города Саратова от 05 октября 2022 года частично удовлетворены требования ФИО1 о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в её пользу денежных средств. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 марта 2023 года решение суда изменено, с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 3 094 415 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 988 рублей, в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в размере 6 684 рублей 08 копеек. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Удовлетворяя заявление об индексации присужденных денежных сумм, суд первой инстанции, установив, что правила статьи 208 ГПК РФ направлены на обеспечение реальной защиты прав взыскателя в условиях инфляции, когда от момента вынесения решения до его исполнения, взысканные суммы обесцениваются, пришел к выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» индексации взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда с учетом индекса потребительских цен в Саратовской области по месту жительства взыскателя, взыскав с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 110 441 рубль 63 копейки за период с 05 октября 2022 года (день принятия решения суда) по 16 мая 2023 года (день исполнения судебного акта).

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о периоде подлежащей взысканию индексации по следующим основаниям.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2024 года № 3-П статья 208 ГПК РФ, пункты 1 и 2 статьи 242.1, пункт 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2, абзац первый пункта 5, абзац первый пункта 6 и абзац первый пункта 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, её статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 118, в том числе, в той мере, в какой неопределённость их нормативного содержания в системе действующего правового регулирования порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений.

До внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 года № 34-П, срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и на средства бюджетных учреждений должен исчисляться со дня поступления исполнительных документов, названных соответственно в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или в части 20 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на исполнение в уполномоченный орган (орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов бюджетного учреждения).

Судом апелляционной инстанции установлено, что ППК «Фонд развития территорий» является участником казначейского сопровождения, в связи с чем порядок и срок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, регулируются нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23 октября 2019 года ППК «Фонд развития территорий» открыт лицевой счет № в Управлении Федерального казначейства по городу Москве (том № 2 лист дела № 146).

Исполнительный лист по настоящему делу получен представителем истца на руки 10 мая 2023 года.

В ответ на запрос судьи областного суда Управление Федерального казначейства по городу Москве сообщило, что исполнительный лист №, выданный Ленинским районным судом города Саратова по гражданскому делу № 2-2566/2022 в Управление не поступал.

В ответ на запрос суда апелляционной инстанции поступил ответ из АО «Банк ДОМ РФ» от 05 февраля 2024 года № 10-6919-05, из которого следует, что исполнительный лист №, выданный Ленинским районным судом города Саратова по гражданскому делу № 2-2566/2022 о взыскании денежных средств в размере 3 111 403 рубля в пользу ФИО1 поступил в банк 15 мая 2023 года и был исполнен в полном объеме 16 мая 2023 года, что подтверждается платежным поручением № 669 от 16 мая 2023 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фонд в силу пункта 11 Правил выплаты ППК «Фонд развития территорий» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233, вправе привлекать банк-агент, который осуществляет приём заявлений о выплате возмещения, а также производит выплату такого возмещения, АО «Банк ДОМ РФ» следует считать надлежащей организацией, уполномоченной на исполнение судебных актов об обращении взыскания на средства ППК «Фонд развития территорий».

Таким образом, срок индексации присужденных судом по настоящему делу денежных сумм необходимо исчислять со дня поступления исполнительного документа в АО «Банк ДОМ РФ» в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 января 2024 года № 3-П (15 мая 2023 года) и по день исполнения решения суда в соответствии с частью 1 статьи 208 ГПК РФ (16 мая 2023 года).

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию индексация за период с 15 мая 2023 года по 16 мая 2023 года включительно, то есть за 2 дня.

То обстоятельство, что решение суда было исполнено в разумный срок, не может служить основанием для отказа во взыскании в пользу ФИО1 индексации присужденных денежных сумм, учитывая, что индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (Постановление конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 года № 34-П).

В силу части 3 статьи 208 ГПК РФ для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно сведениям официального сайта Росстат об индексе потребительских цен в мае 2023 года в Российской Федерации он составил 100,31%.

Сумма индексации, подлежащей взысканию с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 за период с 15 по 16 мая 2023 года составляет 618 рублей 88 копеек (3 094 415 х 0.31% : 31 х 2).

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 и пунктом 2 статьи 334 ГПК РФ подлежит отмене, а вопрос об индексации присужденных сумм – разрешению по существу.

Руководствуясь статьями 330, 333, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 01 ноября 2023 года отменить.

Заявление Гафанович ФИО9 об индексации присужденной суммы по решению Ленинского районного суда города Саратова от 05 октября 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению Гафанович ФИО10 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Миргород» о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Гафанович ФИО11 индексацию присужденных судом денежных сумм в размере 618 рублей 88 копеек.

Судья А.П. Совкич