Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Сыреновой С.Н. единолично при секретаре Ноговицыной Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председателя СОНТ «202» ФИО1

на определение Якутского городского суда РС (Я) от 15 января 2020 года о возвращении ходатайства ФИО1 о возмещении судебных расходов, понесенных по гражданскому делу по иску ФИО2 к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о возмещении судебных расходов, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела по вышеуказанному иску принимал участие в качестве представителя третьего лица – СОНТ «2002», как председатель правления. Принял участие в двух судебных заседаниях суда первой инстанции, а также суда апелляционной инстанции. В связи с участием в деле понес расходы на оформление выписки из ЕГРН – 200 руб. В период с 12 мая 2016 года по 13 декабря 2016 года работал ******** ООО «********» и потерял данную работу из-за участия в 17 гражданских делах, отстаивания законных прав и интересов СОНТ и его членов. Считая, что в результате незаконных действий Окружной администрации г.Якутска в лице ДИЗО потерял работу, лишился заработка, понес убытки в виде неполученных доходов, которые по настоящему делу составили 78 309 руб., просил взыскать с Окружной администрации г.Якутска указанную сумму и судебные расходы в размере 200 руб.

Определением суда от 15 января 2020 года ходатайство ФИО1 о взыскании судебных расходов возвращено по истечении срока обращения с заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела, при отсутствии ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Не согласившись с вынесенным судом определением, ФИО1 обратился в суд апелляционной инстанции с частной жалобой об отмене определения, ссылаясь на то, что решение суда вынесено 10 июня 2016 года, течение процессуального срока исчисляется в данном случае общим сроком три года. Новые процессуальные сроки распространяются на правоотношения, возникшие после 01 октября 2019 года. Кроме того, судом не учтено определение Якутского городского суда РС(Я) от 18 декабря 2019 года о возвращении искового заявления с указанием на необходимость обращения в суд с ходатайством о взыскании судебных расходов в рамках ранее рассмотренного дела. Судом рассмотрено только ходатайство о возмещении судебных расходов, а требование о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями ответчика – органа местного самоуправления, судом не рассмотрено.

В соответствии с частями 3,4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда РС(Я) от 10 июня 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 08 августа 2016 года, иск ФИО3 к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворен. Постановлено признать незаконным отказ Окружной администрации г.Якутска, в предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка, выраженный в уведомлении от 12 апреля 2015 года. На Окружную администрацию г.Якутска возложена обязанность устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления ФИО3 о предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Как усматривается из материалов дела, к рассмотрению указанного иска в качестве третьего лица на стороне истца был привлечен СОНТ «202», председателем правления которого является ФИО1

Обратившись в суд с ходатайством, ФИО1 ссылается на то, что в рамках указанного гражданского дела им понесены судебные расходы в виде расходов на получение выписки из ЕГРН в сумме 200 руб. и недополученный заработок в размере 78 309 руб.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 103.1 ГПК РФ, разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», пришел к выводу, что заявление о возмещении судебных расходов ФИО1 подано за пределами срока подачи заявления по вопросу о судебных расходах, ходатайство о восстановлении срока отсутствует.

Согласно статье 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом (часть 2).

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ (то есть с 01 октября 2019 года) в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

Таким образом, из вышеуказанных норм процессуального права и правовой позиции Верховного Суда РФ следует, что трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, по судебным постановлениям, принятым до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, начинает исчисляться в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ с 01 октября 2019 года.

Согласно положениям статьи 107 ГПК РФ, предусматривающим исчисление процессуальных сроков, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая, что последний день процессуального срока в рассматриваемом случае приходился на нерабочий день (01 января 2020 года), последним днем для подачи заявления о возмещении судебных расходов являлся следующий за ним рабочий день, а именно 09 января 2020 года. Как следует из материалов дела, заявление о взыскании судебных расходов с приложенными документами было подано истцом 10 января 2020 года, то есть с пропуском срока.

При этом ходатайства о восстановлении указанного срока материалы дела не содержат.

Таким образом, у суда первой инстанции имелись основания для применения статьи 103.1 ГПК РФ и возвращении заявления о взыскании судебных расходов понесенных на оформление выписки из ЕГРН в сумме 200 руб.

Вместе с тем, пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Исходя из вышеизложенного, заявленные в ходатайстве ФИО1 требования о взыскании убытков в виде неполученных доходов, не относящиеся к судебным издержкам, указанным в статье 94 ГПК РФ, подлежат рассмотрению в отдельном исковом производстве.

При этом ранее вынесенное определение Якутского городского суда РС(Я) от 18 декабря 2019 года не препятствует повторному обращению ФИО1 с указанными исковыми требованиями в силу части 3 статьи 135 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, частная жалоба подлежит частичному удовлетворению, а определение суда отмене в части возвращения без рассмотрения требований о взыскании убытков в виде неполученных доходов.

Руководствуясь статьями 334 – 335 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда РС (Я) от 15 января 2020 года по заявлению ФИО1 о возмещении судебных расходов отменить в части.

Исковые требования ФИО1 о взыскании убытков в виде неполученных доходов направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для решения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия): Сыренова С.Н.