Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании частную жалобу главы Тугуро-Чумиканского муниципального района – Осиповой И.В. на определение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края,постоянное судебное присутствие в с. Чумикан от 07 апреля 2021 года об отказе в прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

И.о. главы Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указав в нем, что на основании исполнительного листа № 2-21/2013 от 12.03.2013, выданного Тугуро-Чумиканским районным судом, 11.01.2016 ОСП по Тугуро-Чумиканскому району возбуждено исполнительное производство № 957/16/27024, согласно которого на администрацию Тугуро-Чумиканского муниципального района возложена обязанность в срок до 31.12.2015 организовать в сельском поселении «Село Тором» Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края работу дошкольного общеобразовательного учреждения вместимостью не менее 19 мест с приемом детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Полагает, что в настоящее время утрачена возможность организовать работу дошкольного общеобразовательного учреждения на территории сельского поселения «Село Тором» по следующим основаниям. Для организации процесса обучения и воспитания по программе дошкольного образования необходимо наличие участников образовательных отношений - обучающихся, т.е. детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Согласно данным отдела образования администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района дети, имеющие право на получение дошкольного образования и проживающие на территории сельского поселения «Село Тором» на учете не состоят. Заявлений о направлении таких детей в образовательную организацию от родителей (законных представителей) не поступало. Отсутствие детей на территории сельского поселения «Село Тором» в возрасте от 2 месяцев до 7 лет подтверждается письмом главы сельского поселения «Село Тором» от 17.03.2021 № 1-14/9. Исполнить требования исполнительного документа объективно невозможно в связи с отсутствием обязательных условий для осуществления образовательной деятельности - физических лиц в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории сельского поселения «Село Тором», а также отсутствием заявлений от родителей (законных представителей) о приеме ребенка в образовательную организацию. В этой связи, представитель должника просила прекратить исполнительное производство в связи с утратой возможности исполнения требований исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края, постоянное судебное присутствие в с. Чумикан от 07 апреля 2021 года в удовлетворении заявления и.о. главы администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края о прекращении исполнительного производства отказано.

Не согласившись с принятым определением судьи, глава Тугуро-Чумиканского муниципального района – Осипова И.В. подала частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, удовлетворить заявление. Указывает, что на территории сельского поселения «Село Тором» дети дошкольного возраста не проживают. Доказательства, свидетельствующие о проживании детей дошкольного возраста в сельском поселении «Село Тором», в материалах дела отсутствуют. При вышеуказанных обстоятельствах исполнить решение суда при отсутствии обучающихся невозможно.

В письменных возражениях прокурор Тугуро-Чумиканского района С.В.Доркин просит определение оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

На основании ч. ч.3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

12 марта 2013 года решением Тугуро-Чумиканского районного суда по гражданскому делу № 2-21/2013 исковые требования прокурора Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края к администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района о возложении обязанности организовать работу дошкольного образовательного учреждения в сельском поселении «Село Тором» Тугуро-Чумиканского муниципального района удовлетворены. Указанным решением на администрацию Тугуро-Чумиканского муниципального района возложена обязанность в срок до 31 декабря 2015 года организовать в сельском поселении «Село Тором» Тугуро-Чумиканского муниципального района работу дошкольного образовательного учреждения вместимостью не менее 19 мест, с приемом детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. По делу выдан исполнительный лист.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 07.06.2013 указанное решение суда было изменено в части срока, установленного судом для его исполнения, а также количества мест для детей в образовательном учреждении. Так, администрация Тугуро- Чумиканского муниципального района была обязана в срок до 31 декабря 2016 года организовать в сельском поселении «Село Тором» Тугуро-Чумиканского муниципального района работу дошкольного образовательного учреждения вместимостью не менее 15 мест с приемом детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

11.01.2016 во исполнение требований исполнительного листа, выданного по указанному гражданскому делу, ОСП по Тугуро-Чумиканскому району возбуждено исполнительное производство № 957/16/27024-ИП в отношении должника - администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.03.2021 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до 22.03.2021.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что указанные заявителем обстоятельства не могут повлечь прекращение исполнительного производства по заявленному и.о. главы Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края основанию, поскольку не свидетельствуют об утрате должником возможности исполнения решения суда.

Доводы жалобы, что на территории сельского поселения «Село Тором» дети дошкольного возраста не проживают, доказательства, свидетельствующие о проживании детей дошкольного возраста в сельском поселении «Село Тором», в материалах дела отсутствуют, при вышеуказанных обстоятельствах исполнить решение суда при отсутствии обучающихся невозможно, судом отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана соответствующая оценка, оснований для изменения которой не усматривается, основаны на переоценке выводов суда и иной оценке доказательств, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для прекращения исполнительного производства.

Нарушений принципа состязательности и равноправия сторон судом не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в частной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края, постоянное судебное присутствие в с. Чумикан от 07 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу главы Тугуро-Чумиканского муниципального района – Осиповой И.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.В. Шапошникова