Гражданский кодекс часть 1

дело по частной жалобе главы Администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области на определение Зубцовского районного суда Тверской области от 30 января 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2- 343/2009 по исковому заявлению Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Погорельское коммунальное хозяйство» Зубцовского района Тверской области и администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области о приостановлении забора подземной воды из артезианских скважин до устранения нарушений природоохранного, санитарного законодательства и получения соответствующего разрешения (лицензии), об обязании содержать и эксплуатировать артезианские скважины и обеспечить качество воды в соответствии с требованиями санитарных правил сроком до 31 декабря 2020 года, - отказать».

установил:

Администрация муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-343/2009 по исковому заявлению Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Погорельское коммунальное хозяйство» Зубцовского района Тверской области и администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области о приостановлении забора подземной воды из артезианских скважин до устранения нарушений природоохранного, санитарного законодательства и получения соответствующего разрешения (лицензии), об обязании содержать и эксплуатировать артезианские скважины и обеспечить качество воды в соответствии с требованиями санитарных правил.

В обоснование заявления указано, что решением Зубцовского районного суда Тверской области от 22 декабря 2009 по исковому заявлению Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга ли к МУП «Погорельское коммунальное хозяйство» Зубцовского района Тверской области и администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области о приостановлении забора подземной воды из артезианской скважины до устранения нарушений природоохранного, санитарного законодательства и получения соответствующего разрешения (лицензии), об обязании содержать и эксплуатировать артезианские скважины и обеспечить качество воды в соответствии с требованиями санитарных правил.

Суд удовлетворил требования истца и возложил на Администрацию муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области обязанность устранить выявленные нарушения природоохранного и санитарного законодательства.

Срок исполнения решения заканчивается 31 декабря 2019 года, однако требования до указанного в решении суда срока в полном объеме выполнить не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств, необходимых в сумме 5500000 рублей. В настоящее время заявления о предоставлении указанной суммы направлены в Совет депутатов Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области и Собрание депутатов Зубцовского района Тверской области.

Не оспаривая в целом вынесенного решения, просили суд предоставить отсрочку в его исполнении, поскольку принудительное исполнение судебного решения может привести к приостановке снабжения жителей Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области питьевой водой.

За время отсрочки исполнения решения, предоставленного судом, Администрация приведет решение Зубцовского районного суда Тверской области в исполнение в соответствии с резолютивной частью.

На основании изложенного, Администрация муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области просила отсрочить исполнение решения Зубцовского районного суда по гражданскому делу №2-343/2009 по исковому заявлению Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Погорельское коммунальное хозяйство» Зубцовского района Тверской области и администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области о приостановлении забора подземной воды из артезианских скважин до устранения нарушений природоохранного, санитарного законодательства и получения соответствующего разрешения (лицензии), об обязании содержать и эксплуатировать артезианские скважины и обеспечить качество воды в соответствии с требованиями санитарных правил до 31 декабря 2020 года.

Судом постановлено обжалуемое определение.

В частной жалобе глава Администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района просит отменить определение Зубцовского районного суда Тверской области от 30.01.2020 г., принять новое определение по делу, которым предоставить отсрочку исполнения решения суда, сроком до 31.12.2020 года.

Мотивирует тем, что в Погорельском сельском поселении определены и поставлены на кадастровый учет зоны 1. Установлено ограждение 1 пояса санитарной зоны артезианских скважин в с. Погорелое Городище ул. Мелиоративная, ул. Ленина, ул. Колхозная. Также поставлены на кадастровый учет водозаборы (павильоны), имеющиеся водопроводные сети, очистные сооружения и хлораторные.

Произведена герметизация устьев артезианских скважин д. Новое Устиново, д. Старое Устиново, д. Старое (наряд от 23.08.2013г., от 07.10.2013 г., от 01.10.2013 г.); д. Раково, д. Вахново, д. Носово, д. Сидоровка (наряд от 09.04.2014 г., от 10.06.2014 г., от 16.06.2014 г., от 30.06.2014г.). Осталось провести герметизацию устьев следующих артскважин: с. Погорелое Городище, д. Воскресенское, д. Юрьевское, д. Мякотино, д. Праслово, д. Новое, д. Ивановское, д. Золотилово.

От Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области получено Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 18.01.2018 г. № 109 на использование р. Горянка, срок водопользования по 01.12.2022 г.

Разработан План мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области на 2018-2020 годы (далее План), утвержденного постановлением Администрации Погорельского сельского поселения от 22.03.2018 г. № 32 и согласованного с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве.

В 2018 году, согласно п. 1 Плана Администрации Погорельского сельского поселения, по итогам участия в конкурсном отборе на распределение субсидии из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления Тверской области, реализуемого Министерством финансов Тверской области, предоставлена субсидия но объекту: «Капитальный ремонт насосной станции и водопроводной сети по адресу: Тверская область, Зубцовский район, Погорельское сельское поселение, д. Старое Устиново».

В ходе реализации проекта проведены работы на насосной станции и водопроводной сети после проведения капитального ремонта (установлена металлическая утепленная дверь, бетонирование полов, демонтаж и монтаж насосного оборудования, замена 300 п.м. водопроводной сети, разводка труб в здании насосной, установка блока сетевого фильтра, преобразователя частоты, преобразователя давления, замена автоматики) на общую сумму 880090,60 руб. (копия КС-2, КС-3 прилагается).

В 2019 году, согласно п. 1 Плана Администрации Погорельского сельского поселения, по итогам участия в конкурсном отборе на распределение субсидии из областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления Тверской области, реализуемого Министерством финансов Тверской области, предоставлена субсидия по объекту: «Капитальный ремонт здания над артезианской скважиной, водонапорной башни и водопроводной сети по адресу: Тверская обл., Зубцовский район, Погорельского с/п, д. Вахново».

В ходе реализации проекта проведены работы на насосной станции водонапорной башни и водопроводной сети после проведения капитального ремонта установлена противопожарная металлическая дверь, сделано бетонирование полов в здании насосной, бетонная отмостка вокруг здания насосной, здание насосной отштукатурено и покрашено внутри и снаружи, проведена замена автоматики: ящик с рубильником, пускатель магнитный силовые кабели, проведена замена трубопроводов из полиэтиленовых труб 175 п.м. водопроводной сети, замена колодцев сборных железобетонных с люками 3 шт., заменены колонки водозаборные, ремонт водонапорной башни очистка, огрунтовка, окрашивание), на общую сумму 976493,00 руб. (копия КС- 2, КС-3 прилагается).

В бюджете МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области на 2018-2020 годы предусмотрены денежные средства на ЖКХ (копия бюджетов прилагается).

МУП «Погорельские коммунальные услуги» регулярно проводит текущий ремонт системы водоснабжения.

Так за 2017 год проведены следующие мероприятия:

ремонт водопроводной сети в д. Старое Устиново д.18 (договор № 3 от 01.02.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Воскресенское д.5 (договор № 4 от 02.02.2017 г.);

ремонт водозаборной колонки в с. Погорелое Городище, ул. Советская, д. 26 (догомр № 5 от 03.02.2017 г.);

ремонт водозаборной колонки в д. Золотилово, д.6 (договор № 6 от 06.02.2017 г.);

демонтаж, монтаж артезианского насоса в д. Носово (договор № 7 от 07.0.2.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в с. Погорелое Городище, ул. Советская, д. 15 (договор № 9 от 13.02.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Вахново, ул. Олимпийская, д. 9 (договор № 11 от 173.02.2017 г.);

замена электроприборов на артезианской скважине в д. Новое Устиново (договор № 12 от 20.02.2017 г.);

смена электроприборов на артезианской скважине в с. Погорелое Городище ул. Ленина (договор № 13 от 06.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Воскресенское, д. 19 (договор № 16 от 03.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Раково (договор № 17 от 10.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в с. Погорелое Городище, ул. Советская, д. 16 (договор № 18 от 13.03.2017 г.);

демонтаж, монтаж артезианского насоса в д. Воскресенское (договор № 19 от 21.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в с. Погорелое Городище, ул. Мелиоративная, д. 26. (договор № 20 от 14.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в с. Погорелое Городище, ул. Черкасова, д. 48 (договор № 21 от 16.03.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Вахново, ул. Центральная, д. 24 (договор № 24 от 23.03.2017 г.);

очистка колодцев водозаборных колонок ул. Колхозная с. Погорелое Городище (договор № 26 от 06.04.2018 г.);

ремонт прорыва водозаборной колонки д. Носово (договор № 31 от 10.04.2017 г.);

ремонт скважины ул. Ленина с. Погорелое Городище (договор № 32 от 14.04.2017 г.);

ремонт водозаборной колонки ул. Черкасова с. Погорелое Городище (договор № 33 от 20.04.2017 г.);

ремонт прорыва водозаборной системы ул. Советская с. Погорелое Городище (договор № 35 от 21.04.2017 г.);

ремонт прорыва водозаборной колонки ул. Черкасова с. Погорелое Городище (договор № 37 от 21.04.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Носово (договор № 39 от 24.04.2017 г.);

ремонт прорыва водопровода ул. Советская с. Погорелое Городище (договор № 40 от 25.04.2017 г.);

демонтаж, монтаж артезианского насоса в д. Сидоровка (договор № 42 от 03.05.2017 г.);

ремонт прорыва водозаборной колонки д. Новое (договор № 43 от 03.05.2017 г.);

замена артезианского насоса, ремонт, настройка частотника в д. Вахново (договор № 45 от 04.05.2017г.);

ремонт прорыва водозаборной колонки ул. Советская с. Погорелое Городище (договор № 46 от 05.05.2017 г.);

ремонт водопроводной сети ул. Мелиоративная, д. 26 (договор № 48 от 15.05.2017 г.);

ремонт водопроводной системы д. Новое (договор № 49 от 17.05.2017 г.);

ремонт артезианского насоса д. Мякотино (договор № 50 от 18.05.2017 г.);

ремонт прорыва водопровода ул. Первомайская (договор № 51 от 26.05.2017 г.);

ремонт водопроводной сети д. Носово (договор № 52 от 30.05.2017 г.);

ремонт водопроводной сети в д. Новое Устиново (договор № 59 от 15.06.2017 г.);

ремонт водопроводной системы ул. Вокзальная (договор № 61 от 19.06.2017 г.);

ремонт прорыва водозаборной колонки ул. Советская (договор № 60 от 12.06.2017 г.);

ремонт прорыва водопровода ул. Вокзальная (договор № 63 от 26.06.2017 г.);

ремонт водопроводной сети д. Носово (договор № 64 от 27.06.2017 г.);

ремонт водопроводной системы ул. Ленина (договор № 67 от 04.07.2017 г.);

ремонт артезианского насоса д. Старое (договор № 68 от 06.07.2017 г.);

ремонтводопроводной системы д. Раково (договор № 70 от 07.07.2017 г.);

ремонт водопроводной сети д. Новое Устиново (договор № 71 от 11.07.2017 г.);

ремонт водопроводной системы ул. Лесная (договор № 72 от 17.07.2017 г.); ремонт водопроводной системы д. Носово (договор № 78 от 01.08.2017 г.);

ремонт водопровода ул. Колхозная (договор № 115 от 20.10.2017 г.);

замена электроприборов на артезианской скважине в д. Воскресенское (договор № 116 от 25.10.2017 г.);

ремонт водопроводной колонки ул. Советская с. Погорелое Городище (договор № 117 от 25.10.2017 г.);

ремонт водопровода ул. Пионерская площадь с. Погорелое Городище (договор № 118 от 25.10.2017 г.);

замена электроприборов на артезианской скважине в д. Воскресенское (договор № 119 от 30.10.2017 г.);

ремонт насосного оборудования в д. Новое Устиново (договор № 124 от 14.11.2017 г.);

ремонт прорыва водопровода д. Вахново (договор № 122 от 10.11.2017 г.);

ремонт двух водопроводных колонок ул. Советская с. Погорелое Городище (договор № 125 от 20.11.2017 г.);

ремонт водопровода д. Старое Устиново (договор № 126 от 27.11.2017 г.);

ремонт водопроводной колонки ул. Ленина № 130 от 05.12.2017 г.);

утепление и ремонт скважины в д. Сидоровка (договор № 131 от 06.12.2017 г.).

Так за 2018 год проведены следующие мероприятия:

демонтаж, монтаж насоса ул. Черкасова (договор № 1 от 09.01.2018 г.);

демонтаж, монтаж насоса д. Новое Устиново (договор № 2 от 10.01.2018 г.);

ремонт водопровода д. Старое Устиново (договор № 7 от 15.01.2018 г.);

ремонт водопровода ул. Первомайская (договор № 8 от 31.01.2018 г.);

ремонт водопровода ул. Лесная (договор № 9 от 05.02.2018 г.);

ремонт водопровода ул. Колхозная (договор № 14 от 21.02.2018 г.);

постоянно приобретаются и меняются насосы на артезианские скважины и станции управления насосами;

закупка насосов ЭЦВ6-6,5-90, ЭЦВ 5-6,5-80 (договор № б/н от 08.06.2018 г.);

закупка насосов ЭЦВ6-6,5-90, ЭЦВ 5-6,5-95 (договор № б/н от 13.06.2018 г.);

Так за 2019 год проведены следующие мероприятия:

ремонт водопроводной колонки ул. Пионерская пл. в с. Погорелое Городище (договор № 15 от 08.02.2019 г.);

ремонт насосной станции д. Новое Устиново (договор № 16 от 19.02.2019 г.);

ремонт насосной станции д. Вахново (договор № 12 от 05.03.2019г.);

ремонт водопроводной колонки д. Вахново (договор № 13 от 08.04.2019 г.);

ремонт насосного оборудования д. Носово (договор № 8 от 17.04.2019 г.);

ремонт насосной станции д. Вахново (договор №14 от 01.04.2019 г.);

ремонт насосного оборудования ул. Мелиоративная, д.11 (договор № 17 от 06.06.2019 г.);

ремонт водопроводной сети д. Золотилово (договор № 18 от 10.06.2019 г.);

ремонт прорыва водопровода д. Старое (договор № 10 от 06.05.2019 г.);

ремонт водопровода ул. Мелиоративная, д. 20 (договор № 4 от 14.03.2019 г.);

ремонт водопроводной сети на пересечении улиц Школьная и Первомайская по адресу: Зубцовский р-н, с. Погорелое Городище (мун. контракт № 25/11/19 от 25.11.2019) 000 «Эталон»;

прочистка канализационной сети по адресу: Тверская обл., Зубцовский р-н, с. Погорелое Городище, ул. Мелиоративная, д. 11 (договор № 44 oт 20.05.2019) МУП «КХ г.Зубцова»;

ремонт водопроводной сети на пересечении улиц Школьная и Первомайская по адресу: Зубцовский р-н, с. Погорелое Городище (мун. контракт №18/11/19 от 18.11.2019) 000 «Эталон»;

ремонт водопроводной сети на пересечении улиц Школьная и Советская по адресу: Зубцовский р-н, с. Погорелое Городище (мун. контракт № 16/12/19 от 16.12.2019) ИП Золотарская Ю.С.;

закупка насосов ЭЦВ6-6,5-80, ЭЦВ 5-6,5-90 (договор № б/н от 25.03.2019 г.) 000 «Пневмомаш»;

ремонт водопроводной сети по ул. Первомайская, по адресу: Зубцовский р-н, с Погорелое Городище (договор № 20/12/19 от 20.12.2019) ИП Золотарская Ю.С.;

ремонт водопроводной сети на пересечении улиц Школьная и Советская по адресу: Зубцовский р-н, с. Погорелое Городище (мун. контракт № 09/12/19 от 09.12.2019) ИП Золотарская Ю.С.;

Все объекты водоснабжения имеют Акты обследования и категорирования от 18.12.2017 г.

Согласно п. 5 Плана Администрацией Погорельского с/п в филиал ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» подано заявление на проведение Лабораторных испытаний (договор № 129/13 от 22.03.2019).

Администрацией Погорельского с/п от 18.11.2019 № 610 подано заявление в Совет Депутатов Погорельского с/п, с целью исполнения судебного решения по гражданскому делу № 2-343/2009 года, при составлении бюджета Зубцовского района Тверской области на 2020 год, плановый период 2021,2022 года предусмотреть расходы в сумме 1500 тыс. рублей для проведения работ по герметизации устьев части артезианских скважин, находящихся в собственности муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области. В случае невыполнения требований суда последует приостановление забора подземной воды из артезианских скважин.

Также Администрацией Погорельского с/п от 18.11.2019 № 611 подано заявление в Совет Депутатов Погорельского с/п, с целью исполнения судебного решения по гражданскому делу № 2-343/2009 года, при составлении бюджета Зубцовского района Тверской области на 2020 год, плановый период 2021,2022 года предусмотреть расходы в сумме 4000 тыс. рублей, для проведения работ по организации проведения ликвидационного водопровода питьевого назначения, а так же герметизации устьев части артезианских скважин, находящихся в собственности муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области; и проведения организации водоснабжения на территории Погорельского сельского поселения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.11.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения». В случае невыполнения данных требований суда последует приостановление забора подземной воды из артезианских скважин.

Поскольку полномочия по формированию бюджета возложены на Совет депутатов Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, и Администрация не вправе расходовать денежные средства вопреки предусмотренных статей бюджета, принятого Советом депутатов, исполнение решения суда без согласия совета депутатов невозможно.

Объекты водоснабжения введены в эксплуатацию и используются с 70-х годов, соответственно имеют сильный износ и требуют замены или капитального ремонта, что само по себе очень затратно. Бюджет поселения очень мал, и предусмотреть денежные средства по исполнению решения суда по гражданскому делу № 2-343/2009 на все мероприятия сразу в полном объеме не возможно.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Зубцовского районного суда Тверской области от 22.12.2010 г. на Администрацию муниципального образования Погорельское сельское поселение Зубцовского района Тверской области возложена обязанность в натуре до 01 апреля 2010 года:

- организовать подачу и обеспечить качество подаваемой питьевой воды населению из находящихся в собственности у МО «Погорельское сельское поселение» четырех артезианских скважин, расположенных на территории Погорельского сельского поселения Зубцовского района в д. Носово и в с. Погорелое Городище (артезианская скважина по ул. Ленина, артезианская скважина Промзоны (базы) по ул. Черкасова, артезианская скважина ПМК по ул. Мелиораторов) в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» в соответствии с установленными нормативами по химическим показателям - по содержанию железа;

- организовать строительство ограждения территории первого пояса ЗСО источников водоснабжения, строительство дорожек с твердым покрытием к артезианским скважинам, ремонт павильонов, установку водоизмерительной аппаратуры, охрану артезианских скважин на 18 артезианских скважинах, находящихся в собственности сельского поселения и расположенных в с. Погорелое Городище, д. Раково, д. Праслово, д. Новое Устиново, д. Старое, Устиново, д. Воскресенское, д. Мякотино, д. Юрьевское, д. Вахново, д. Старое, д. Новоалександровка, д. Ивановское, д. Сидоровка, д. Золотилово, д. Носово»;

- организовать проведение ликвидационного тампонажа недействующей артезианской скважины, находящейся в д. Раково Зубцовского Района Тверской области;

- организовать проведение работ по герметизации устьев 18 артезианских скважин, находящихся в собственности у МО «Погорельское сельское поселение» и расположенных в с. Погорелое Городище, д. Раково, д. Праслово, д. Новое Устиново, д. Старое Устиново, д. Воскресенское, д. Мякотино, д. Юрьевское, д. Вахново, д. Старое, д. Новоалександровка, д. Ивановское, д. Сидоровка, д. Золотилово, д. Носово Зубцовского района.

Решение суда вступило в законную силу 12 января 2010 года.

Решение до настоящего времени ответчиками не исполнено.

Глава Администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2020 г.

Отказывая в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения решения, суд исходил из того, что действующее законодательство не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - конкретные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта и свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки. При этом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению судебного решения. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом положения Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, а также из основных принципов правосудия: своевременности и полноты исполнения судебных решений. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя и должника. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав лиц, участвующих в деле.

Кроме того, исходя из правовой позиции, сформулированной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применений судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающееся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как взыскателя, так и должника.

Между тем, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами судебного постановления, поскольку вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

При таких обстоятельствах, предоставление отсрочки до 31.12.2020 года не будет отвечать принципам соразмерности и пропорциональности, обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателя и должников, повлечет нарушение норм действующего законодательства, а именно статьи 6.1 ГПК РФ, предусматривающей осуществление исполнения судебного постановления в разумные сроки.

Доводы частной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

определение Зубцовского районного суда Тверской области от 30 января 2020 года оставить без изменения, частную жалобу главы Администрации муниципального образования «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Булавкин