Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам И.о. директора ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН ФИО8 и представителей ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН ФИО12 и ФИО20, представителя ООО «Жильстройинвест» - ФИО15, И.о. руководителя ТУ Росимущество в РД ФИО13, представителя ГорБС ДНЦ РАН – ФИО16 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по искам ТУ Росимущества в Республике Дагестан и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» (ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН) к ФИО1, ООО «Жилстройинвест», ОАО «Дагпродмаш». ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации города Махачкалы, Управлению Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» о признании недействительным постановления Администрации города Махачкалы от <дата>№ в части предоставления ОАО «Дагпродмаш» земельного участка площадью 1150 кв.м по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от <дата>г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» и ООО «ИТЦ «Горные ресурсы»; признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от <дата>г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО1; признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП <дата>г., запись регистрации 05-05-01/061/2014-1009; признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162; признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от <дата>№ о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248, зарегистрированного в ЕГРП <дата>г., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248; встречному иску ФИО1 о признании недействительными землеустроительного дела № от <дата> и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером 05:40:000059:0143; признании частично недействительной записи в ЕГРП от <дата> за №-/01/059/2006-167, признании частично недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от <дата> и записи в ЕГРП от <дата>№; встречному иску Администрации города Махачкалы о признании частично недействительной записи в ЕГРП от <дата> о регистрации права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14200 кв.м в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; признании недействительными распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук №-зп от <дата> «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14 200 кв.м. за кадастровым номером 05:40:000059:0143 и записи в ЕГРП от <дата> в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; встречному иску ООО «Жилстройинвест» о признании недействительными записи в ЕГРП от <дата> за № о регистрации права собственности за территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14 200 кв.м. и записи в ЕГРП от <дата>№,

Заслушав доклад судьи ФИО21, судебная коллегия

установила:

Территориальное управление Росимущества в Республике Дагестан и Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» (ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН) обратились в суд с исковыми заявлениями к ФИО1, ООО «Жилстройинвест», ОА «Дагпродмаш», ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации города Махачкалы, Управление Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» о признании недействительным постановления Администрации города Махачкалы от <дата>№ в части предоставления ОАО «Дагпродмаш» земельного участка площадью 1150 кв.м. по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированный в ЕГРП, запись регистрации № от <дата>г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» ООО «ИТЦ «Горные ресурсы»; признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП запись регистрации № от <дата>; признании незаконным договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО1; признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП <дата>, записи регистрации 05-05-01/061/2014-1009; признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162; признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от <дата>№ о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м. по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248, зарегистрированного в ЕГРП <дата>г., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248.

В обоснование указанных требований истцы в заявлениях сослались на то, что за Дагестанским научным центром РАН (далее ДНЦ РАН) были закреплены являющиеся государственной собственностью земельные участки в г. Махачкале, на которых были расположены объекты недвижимости: главный корпус ДНЦ РАН (<адрес>), здание общественных наук ДНЦ РАН (<адрес> комиссаров, 75), здание Института физики ДНЦ РАН (<адрес> комиссаров, 94), здание Института проблем геотермии ДНЦ РАН (<адрес>).

Из выданной <дата> отделом архива Администрации г. Махачкалы копии постановления Администрации г. Махачкалы от <дата>№ «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН, Администрация г. Махачкалы указанным постановлением на основании ст. 17 Закона РД «О земельной реформе» перерегистрировала земельные участки, закрепленные за ДНЦ РАН, в т.ч. земельный участок площадью 2,5 га по проспекту Калинина (ныне <адрес>ФИО2), 39-а, на котором расположен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН.

Администрация города на основании упомянутого выше своего постановления выдала ДНЦ РАН государственный акт от <дата>№ на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 1,84 га для Института проблем геотермии и здания общественных наук.

Перерегистрация права на указанные в постановлении Администрации г. Махачкала № от <дата> земельные участки означает, что у ДНЦ РАН имелось ранее возникшее и зарегистрированное в установленном порядке право на эти земельные участки, в том числе и на земельный участок Института проблем геотермии по <адрес>.

На указанном земельном участке площадью 2,5 га кроме административного корпуса ИПГ ДНЦ РАН располагался и жилой дом, построенный в 1991 г. на средства РАН для сотрудников ДНЦ РАН. В 1995 г. жилой дом был передан с баланса ДНЦ РАН в жилищный фонд г. Махачкалы с прилегающим к нему земельным участком площадью 1,08 га. Впоследствии оставшийся земельный участок площадью 1,42 га был огорожен институтом проблем геотермии ДНЦ РАН с установкой металлической ограды.

Распоряжением Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» №-и от <дата> за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество - административное здание площадью 3137,2 кв.м., расположенное по <адрес>ФИО2, 39-а.

В связи с этим по заказу Института проблем геотермии ДНЦ РАН были проведены работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка Института и на основании землеустроительного дела № от <дата>, утвержденного руководителем Махачкалинского межрайонного отделения № Управления Роснедвижимости, сформирован земельный участок общей площадью 1,42 га (14200 кв.м) с указанием границ и поставлен на кадастровый учет с присвоением участку кадастрового номера 05:40:000059:0143.

О постановке земельного участка на учет с указанием выше кадастровым номером свидетельствует выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Дагестан» кадастровый план земельного участка от <дата>№.

После этого зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> была сделана запись регистрации права за № и Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД <дата> выдано свидетельство о праве собственности серия 05-АА №.

Ввиду того, что в свидетельстве о праве собственности была допущена ошибка (кадастровый номер указан неверно), указанное свидетельство аннулировано и взамен <дата> выдано свидетельство о праве собственности серии 05-АА №.

После регистрации за РФ права собственности распоряжением Агентства по управлению имуществом Российской академии наук от <дата>№-з земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14200 кв.м., находящийся по адресу: г. Махачкала, <адрес>ФИО2, 39-а, на основании п. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 3.1 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ внесен в реестр федерального имущества.

Распоряжением Агентства по управлению имуществом Российской академии наук от <дата>№-зп Институту проблем геотермии ДНЦ РАН предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок по вышеуказанному адресу. Категория земельного участка: земли поселений, вид разрешенного использования: под административное здание. Передача указанного участка оформлена актом приема-передачи от <дата>

Затем Управлением федеральной регистрационной службы по РД <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права Института на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 14200 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000059:0143. На указанном земельном участке, как указано выше, расположено административное здание Института. Он ежегодно оплачивает земельный налог. Имеющиеся у Института документы на земельный участок в установленном порядке незаконными не признаны.

В последнее время стали появляться то одни, то другие лица, претендующие на земельный участок Института, заявляющие о том, что у них имеются документы на землю, выданные Администрацией г. Махачкалы.

В связи с этим для проверки, действительно ли Администрация города распорядилась федеральным земельным участком, находящимся в постоянном (бессрочном) пользования института, в начале февраля 2015 <адрес> было заказано МУП «Махачкалинское кадастрово- геодезическое бюро» изготовление топографического плана, а также поручено проверить имеются ли накладка других участков на участок Института.

В ходе проведения этих работ выяснилось, что Администрация города за счет земельного участка Института предоставила в собственность посторонним лицам два земельных участка, в т.ч. участок площадью 1150.0 кв.м., вдоль <адрес>. Этот участок 14.10.2008г. поставлен на кадастровый учет за № на основании постановления Администрации г. Махачкалы № от 26.08.2008г. Об этом Институту стало известно 26.02.2015г. со слов работников МУП «МКГБ» при получении топографического плана (топосъемки) земельного участка, изготовленного 09.02.2015г.

Выяснилось также, что Администрация г.Махачкалы своим постановлением от <дата>№ разрешила ООО «Жилстройинвест» строительство 9-ти этажного жилого дома на земельном участке площадью 1750 кв.м, по <адрес> рядом с многоквартирным жилым домом по <адрес>. Указанный участок частично накладывается на земельный участок Института, закрывая въезд на его территорию. Этот участок в последующем в 2010 году поставлен на кадастровый учет с номером 05:40:000059:248.

Об этом Институту стало известно 26.02.2015г. при получении топографического плана (топосъемки) земельного участка, изготовленного 09.02.2015г.

Институту ранее не было известно о том, что указанными постановлениями Администрация МО «город Махачкала» распорядилась частью земельного участка, находящегося в его (Института) постоянном (бессрочном) пользовании. Копии упомянутых постановлений в Институт не направлялись.

В последующем земельный участок с кадастровым номером № перепродан и в настоящее время собственником участка на основании договора купли-продажи от 27.11.2014г. и передаточного акта от 27.11.2014г. является ответчик ФИО1. Право последнего на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>г. за №.

Письмом от 30.03.2015г. Институт сообщил Территориальному управлению Росимущества по Республике Дагестан о том, что Администрация г.Махачкалы незаконно распорядилась указанными федеральными земельными участками.

Администрация МО «город Махачкала» не имела право распоряжаться данными земельными участками, поскольку они не являются муниципальной собственностью. Они в установленном порядке не были изъяты из собственности Российской Федерации и не переданы в муниципальную собственность. Эти участки в установленном законом порядке не были изъяты и из постоянного (бессрочного) пользования Института.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, выявив, что предоставленные Администрацией города на основании упомянутых постановлений земельные участки накладываются на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок, был обязан отказать в учете указанных земельных участков ввиду отсутствия в числе документов, приложенных к заявлениям, соответствующего согласия собственника ранее учтенного участка (пункты 2, 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") и оформленного единого описания.

С учетом требований п.2 ст.9, п.1 ст. 11.3 и ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти, а не органа местного самоуправления.

Однако филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД не отказал в постановке данных участков на кадастровый учет. Более того он незаконно снял с кадастрового учета ранее поставленный на учет земельный участок ИПГ ДНЦ РАН (кадастровый №).Этими незаконными действиями, как они полагают, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД снял препятствие к постановке на кадастровый учет незаконно выделенных Администрацией города земельных участков, а затем поставил указанные в постановлениях Администрации города земельные участки на кадастровый учет за номерами № и 05:40:000059:248.

Кроме этого постановление Администрации г.Махачкалы от <дата>г. №, в котором указано о разрешении строительства, а не о предоставлении земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, не могло служить основанием для постановки земельного участка в 2010г. на кадастровый учет.

В свою очередь Управление Росреестра по Республике Дагестан при государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162 и на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248 не выявило вопреки абзацу 6 пункта 1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что Администрация города Махачкалы, как орган местного самоуправления, не уполномочена распоряжаться правом на данные объекты недвижимого имущества, т.е. на земельные участки, являющиеся собственностью Российской Федерации.

Управление Росреестра по Республике Дагестан также вопреки требованию абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не выявило, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Заявленные права на земельные участки с кадастровыми номерами № и 05:40:000059:248 противоречили уже зарегистрированным ранее правам Российской Федерации и ИПГ ДНЦ РАН на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143, поскольку на этот участок накладываются земельные участки с кадастровыми номерами № и 05:40:000059:248;

На основании абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 20 упомянутого выше закона в государственной регистрации может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Управление Росреестра по Республике Дагестан нарушило абзацы 6 и 11 пункта 1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Помимо этого Управление Росреестра по Республике Дагестан не выявило, что Администрация г.Махачкалы распорядилась этими двумя земельными участками, которые предварительно не были сформированы в установленном порядке и не были поставлены на кадастровый учет, т.е. Администрация г.Махачкалы распорядилась юридически не существующими с точки зрения требований земельного законодательства земельными участками.

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

Упомянутое выше постановление Администрации МО «город Махачкала», выданные на его основании правоустанавливающие документы, последовавшие за ними сделки по поводу этих участков, в т.ч. документы, на основании которых зарегистрировано право собственности за соответчиками ФИО1 и ООО «Жилстройинвест», нарушают право Российской Федерации на спорные земельные участки. Они одновременно нарушают и права Института, в чьем законном пользовании находится ранее учтенный земельный участок.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися только в муниципальной собственности.

А управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) осуществляет Российская Федерация (ч.2 ст.9 ЗК РФ).

Администрация МО «город Махачкала», нарушив указанные правовые нормы, незаконно распорядилась федеральной собственностью, чем нарушила права Института на владение и пользование этой собственностью (землей).

Территориальное управление Росимущества по Республике Дагестан действий от имени Российской Федерации по распоряжению земельным участком, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании ИПГ ДАН РАН, не совершало.

Как указано выше, земельные участки с кадастровыми номерами № и 05:40:000059:248 в собственность муниципального образования не передавались. Более того эти участки не были сформированы и поставлены на кадастровый учет до вынесения упомянутых выше постановлений Администрации г.Махачкалы. На этом земельном участке строения или иные объекты недвижимости, принадлежащие муниципалитету, отсутствовали. На нем находится объект федеральной собственности - Административное здание ИПГ ДНЦ РАН.

Следовательно, указанные постановления приняты муниципальным образованием как субъектом, не обладающим полномочиями на распоряжение спорными земельными участками.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в категорию земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорных земельных участков будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Предусмотренных законом оснований для формирования на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000059:0143 новых земельных участков с кадастровыми номерами № и 05:40:000059:248 не имелось.

Исполнительный комитет Махачкалинского городского Совета депутатов трудящихся решением от <дата>№ разрешил Дагестанскому филиалу АН СССР (правопредшественник ДНЦ РАН) строительство здания Института общественных наук площадью до 3 тыс. кв. м в городе Махачкале, в квартале, расположенном напротив стадиона "Труд", на участке, ранее отведенном под строительство здания Пищевого института.

Решением от <дата>№-М Исполком горсовета дополнительно утвердил отвод Дагестанскому филиалу АН СССР под комплексное строительство институтов земельного участка площадью 5 га в следующих границах: с северо-востока - <адрес>, с юго-востока - свободные земли, с юго-запада - <адрес> и с северо-запада - <адрес> комиссаров.

Постановлением Совета Министров - Правительства Республики Дагестан от <дата> 175 «О неотложных мерах по сохранению и развитию научно-технического потенциала Дагестанского научного центра Российской академии наук» Республиканскому земельном комитету, Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан и райгорсоветам дано поручение рассмотреть вопрос выдачи научному центру РАН и его подразделениям необходимых документов на право бессрочного (постоянного) пользования предоставленными им ранее земельными участками согласно приложению к постановлению от <дата>№.

В приложении к указанному постановлению указано, что под здание Института общественных наук отводится участок площадью 6,8 га (г.Махачкала, <адрес> комиссаров, 75), под здание Института проблем геотермии 2,5 га (г. Махачкала, <адрес>).

Постановлением от <дата>№ городская администрация перерегистрировала земельные участки, закрепленные за научным центром РАН: под здание Института общественных наук отведен участок площадью 6,8 га, под здание Института проблем геотермии - 2,5 га.

Таким образом, научному центру РАН выделен в установленном порядке земельный участок общей площадью 9,3 га.

Верховный Совет Российской Федерации впредь до принятия Закона Российской Федерации "О Российской академии наук" в пункте 2 Постановления от <дата>№ закрепил за научно-исследовательскими учреждениями Российской академии наук ранее выделенные им установленном порядке земельные участки в бессрочное бесплатное пользование.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" за академиями наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Следовательно, названные законодательные акты закрепляют за академией наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы право постоянного (бессрочного) пользования в отношении ранее выделенных земельных участков.

При таких обстоятельствах земельный участок общей площадью 9,3 га в силу прямого указания законодателя предоставлен Дагестанскому научному центру РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Спорные земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248 являются частью земельного участка, предоставленного Дагестанскому научному центру РАН на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Администрация г.Махачкалы, распорядившись этими земельными участками, нарушила действующее законодательство, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ДНЦ РАН, а затем и зарегистрированное право собственности Российской Федерации в отношении земли, за счет которой в последующем были сформированы указанные выше земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248, в установленном порядке не были прекращены.

Утверждение ответчиков со ссылкой на государственный акт на право пользования землей №РД 40-Г-0167 о том, что право ИПГ ДНЦ РАН подтверждается только в отношении земельного участка площадью 1,84 га, не может быть принято во внимание.

Государственный акт на право пользования землей подтверждает лишь имеющееся право на земельный участок, не являясь при этом правоустанавливающим документом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата>№ по делу №А15-2351/2003-13 сформулирована правовая позиция, согласно которой государственный акт подтверждает лишь имеющееся право на земельный участок, не являясь при этом правоустанавливающим документом.

В указанном постановлении отмечено, что отсутствие такого государственного акта (правоподтверждающего документа) в отношении прав на земельный участок площадью 9,3 га при изложенных обстоятельствах само по себе не означает отсутствие права постоянного бессрочного пользования у научного центра РАН в отношении данного земельного участка.

В упомянутом постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указано, что ДНЦ РАН, действуя добросовестно, письмом от <дата>№ возвратил государственный акт на право пользования землей для переоформления, не согласившись с уменьшением площади участка. Ответ на это письмо не поступил.

Приведенные выше основания иска указывают на то, что Дагестанскому научному центру на основании постановления Совета Министров-Правительства Республики Дагестан до принятия Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен земельный участок общей площадью 9,3 га, в том числе 2,5 га для Института проблем геотермии ДНЦ РАН (<...>).

Администрация г.Махачкалы, нарушив порядок, установленный ст.ст.45 и 54 Земельного кодекса Российской Федерации, фактически изъяла часть земельного участка, на котором расположен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН, и на которое уже зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В результате незаконных действий городской администрации на части земельного участка Института проблем геотермии ДНЦ РАН сформированы и зарегистрированы за ответчиками земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248

Ответчик ФИО1 обратился в суд с встречным иском о признании недействительными землеустроительного дела № от <дата>, кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:0143 по адресу: <...> площадью 14200 кв.м; записи в ЕГРП от <дата> за № регистрации права собственности РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 в части площади 1129,07 кв.м., признании частично недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от <дата> и записи в ЕГРП от <дата>№.

В обоснование встречного иска он указал, что в свидетельстве о государственной регистрации права Российской Федерации на указанный земельный участок основанием для регистрации права указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД №-Р от 25.08.2006г. Однако, данное распоряжение не является документом, устанавливающим наличие или возникновение права РФ на земельный участок. Из содержания данного распоряжения свидетельствует только то, что ТУ по РД предоставляет Институту проблем геотермии ДНЦ РАН земельный участок из земель поселений площадью 14 200 кв. м по <адрес>ФИО2, 39-а в постоянное бессрочное пользование.

Решением Арбитражного суда РД от <дата> распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД №-Р от <дата> признано недействительным, как не соответствующее требованиям действующего законодательства, и суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД устранить допущенные нарушения.

Указанным решением Арбитражного суда признан недействительным документ, на основании которого произведена запись в ЕГРП за № от <дата> о регистрации права собственности РФ на земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143. Соответственно является недействительной и сама запись в ЕГРП.

В обоснование признания недействительными землеустроительного дела и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером 05:40:000059:0143 он указал, что приказом руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД (Управление Роснедвижимости по РД) №-х от <дата> было отменено землеустроительное дело № от <дата> Аналогичный приказ был издан Махачкалинским отделом № Управления Роснедвижимости по РД № от <дата> На основании данных приказов земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143 был снят с кадастрового учета <дата>, о чем было информировано руководство Института проблем геотермии ДНЦ РАН письмом № от 07.06.2007г., что подтверждается подписью в получении зам. директора института ФИО9 от 08.06.2007г.

Основанием для отмены землеустроительного дела и снятия участка с кадастрового учета явились многочисленные нарушения земельного законодательства.

Единственным документом, подтверждающим право ДНЦ РАН на земельный участок по адресу: г. Махачкала, <адрес>ФИО2, 39-а, является государственный акт от <дата>, где указаны площадь и границы этого земельного участка.

При формировании земельного участка площадью 14200 кв.м., и составлении землеустроительного дела № от <дата> и кадастрового плана были допущены несоответствия границ этого земельного участка границам и площади земельного участка, указанного в Государственном акте от <дата>. В частности, ширина земельного участка по <адрес> (ныне Имама ФИО2) по госакту составляет - 100,0 метров, а по землеустроительному делу - 113,25 м. По госакту площадь земельного участка Института проблем геотермии составляет - 0,86 га и 0,98 га - здание общественных наук, а всего 1,84 га. Как появился земельный участок площадью 14 200 кв.м и как были определены границы этого земельного участка, остается непонятным. Акт согласования границ подписан только руководителем Института проблем геотермии ДНЦ РАН и нет подписей владельцев сопредельных земельных участков.

Кроме того, земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143 в том виде, в котором был сформирован в землеустроительном деле, накладывается на земельные участки: за кадастровым номером 05:40:00059:0144, закрепленный за ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» (федеральная собственность), за кадастровым номером 05:40:00059:248 - участок ООО «Жилстройинвест» и его (ФИО1) земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:162. Все эти земельные участки состоят на кадастровом учете и у владельцев имеются свидетельства о госрегистрации права.

Соответственно не может быть восстановлен на кадастровом учете земельный участок за № без снятия с учета всех трех участков, т.к. пресечение границ земельных участков является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета (ст.ст. 26,27 ФЗ от <дата>).

Администрация г.Махачкалы предъявила встречный иск о признании частично недействительной записи в ЕГРП от <дата> о регистрации права собственности Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 1 кв.м в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; признании недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук №-зп от <дата> «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14200 кв.м. за кадастровым номером 05:40:000059:0143 и запись в ЕГРП <дата> в части размера земельного участка площадью - 2870,61 кв.м.

В обоснование встречного иска Администрация г. Махачкалы указала, что на основании постановления Администрации г. Махачкала от <дата>№ «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН» Дагестанскому научному центру РАН был выдан Госакт на землю от <дата> о предоставлении ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью всего 1,84 га, в том числе для Института проблем геотермии – 0,86 га, здания общественных наук – 0,98 га. В 2006 году ДНЦ РАН обжаловал в суде указанный Госакт на землю, но решением Арбитражного суда от <дата> иск отклонен.

В ходе рассмотрения исковых требований по данному делу Администрации г. Махачкалы стало известно, что в 2006 году Институт проблем геотермии ДНЦ РАН, получив незаконное распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от <дата>, поставил за собой на кадастровый учет земельный участок площадью 14200 кв.м. (1,4 га) и на основании этого было зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143.

Решением Арбитражного суда РД от <дата> распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от 25.08.2006г. признано недействительным, как не соответствующее требованиям закона и обязало ТУ Росимущества по РД в месячный срок устранить допущенные нарушения, связанные с принятием распоряжения от <дата>№-р.

При этом арбитражным судом было установлено, что на день принятия ТУ Росимущества по РД распоряжения от <дата>№-р действовало Положение о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № от <дата> Согласно п. 1 раздела II настоящего Положения указанному территориальному управлению предоставлены полномочия собственника имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в управление РАН, а также научным организациям, находящимся в ведении РАН. Соответственно ТУ Росимущества по РД превысило свои полномочия, закрепив за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН земельный участок площадью 14200 кв.м.

На момент вынесения указанного решения Арбитражного суда РД также уже было отменено землеустроительное дело № от <дата> и снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143, о чем был уведомлен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН еще в июне 2007 года.

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права в первую очередь необходимо представить документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 18 этого закона указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. А также указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено ФЗ, вид регистрируемого права.

В соответствии со ст. 3-1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.

Исходя из положений указанных норм закона и того, что и ДНЦ РАН, и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН», и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» являются самостоятельными юридическими лицами, созданными Президиумом Российской академии наук, право федеральной собственности на земельный участок, как отдельный объект недвижимости, должно было быть зарегистрировано на каждый в отдельности земельный участок, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН «ДНЦ РАН», ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН».

<дата> было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок площадью 14200 кв.м с кадастровым номером 05:40:000059:0143, по адресу: <...> «а», якобы находящийся в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН.

Вместе с тем запись в ЕГРП о регистрации права федеральной собственности на указанный земельный участок является частично недействительной исходя из следующего:

Распоряжение ТУ Росимущества по РД от <дата>№-р, на основании которого произведена запись в ЕГРП за №, являлось незаконным, что в последующем и было подтверждено решением Арбитражного суда РД от <дата>

Было зарегистрировано право федеральной собственности, как на отдельный объект недвижимости, на земельный участок, который по площади, по границам не находился и не мог находиться в постоянном (бессрочном) пользовании Института проблем геотермии или хотя бы у другой научной организации.

Единственный документ, из которого можно было определить размер и границы земельного участка, который мог находиться в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН, является государственный акт от <дата> Согласно указанному акту в постоянном (бессрочном) пользовании Института проблем геотермии должен находиться земельный участок площадью 0,86 га, с указанными в схеме границами и поворотными точками.

Соответственно именно этот земельный участок (по Госакту) Институт проблем геотермии ДНЦ РАН мог поставить за собой на кадастровый учет, и только этот земельный участок как отдельный объект недвижимости можно было зарегистрировать на праве федеральной собственности. А по факту было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок, который и по площади, и по границам не соответствует государственному акту.

Была произведена регистрация права федеральной собственности на земельный участок площадью 14200 кв.м. по адресу: <...> «а», часть которого не являлась федеральной, а являлась муниципальной собственностью.

Из имеющегося в деле заключения эксперта следует, что земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143 в том виде, в котором был сформирован в землеустроительном деле, и на который произведена регистрация права федеральной собственности, накладывается на земельные участки: за кадастровым номером 04:40:000059:0144, закрепленный за ФГБУН «Горный ботанический сад» (федеральная собственность), за кадастровым номером 05:40:00059:248 – участок ООО «Жилстройинвест» и земельный участок ФИО1 за кадастровым номером 05:40:000059:162. Все эти земельные участки состоят на кадастровом учете и у владельцев имеются свидетельства о госрегистрации права.

Земельный участок площадью 22181,0 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000059:0144, на который тоже зарегистрировано право федеральной собственности, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУН «Горный ботанический сад» на основании постановления Администрации г. Махачкалы от <дата>№, т.е. еще до госрегистрации федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 (<дата>). Основанием для вынесения указанного постановления явилось следующее:

Комиссия Президиума Российской академии наук по контролю за правильностью оформления прав на землю организациями РАН, утвержденная распоряжением Президиума Российской академии наук от <дата>№, и <дата> приняла решение (протокол №) о передаче с баланса ДНЦ РАН на баланс ГорБС ДНЦ РАН (Горный ботанический сад) имущества, в том числе в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения Экспозиционного центра.

Указанное решение было направлено в адрес ДНЦ РАН и Горного ботанического сада ДНЦ РАН письмом директора Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» № от 01.07.2002г.

Директор Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» академик ФИО10 обратился на имя Главы Администрации г.Махачкалы с письмом за № от 23.05.2003г. с просьбой выдать Горному ботаническому саду ДНЦ РАН правоустанавливающие документы на часть земельного участка Российской академии наук площадью 3,8 га в границах улиц Ирчи Казака, ФИО3, здания Института проблем геотермии ДНЦ РАН, жилых домов по <адрес>А, Ирчи Казака, 8 и 8-А.

<дата> Администрация г. Махачкалы, Горный ботанический сад ДНЦ РАН, ООО «ИТЦ Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест» заключили инвестиционный договор, согласованный с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по РАН.

Администрация г. Махачкалы на основании вышеуказанного решения Комиссии Президиума РАН от <дата> (протокол №) и инвестиционного договора от <дата> приняла постановление от <дата>№ «Об организации Экспозиционного центра Горного ботанического сада ДНЦ РАН», которым закрепила за Горным ботаническим садом ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 25681 кв.м.

<дата> Администрация г. Махачкалы приняла постановление № «О разрешении ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест» строительства двух 9-этажных домов по <адрес>.

Из изложенного следует, что еще до государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 именно Администрация г. Махачкалы имела право и фактически распоряжалась земельными участками по <адрес>, один из которых площадью 25681 к. предоставила в постоянное (бессрочное) пользование Горному ботаническому саду ДНЦ РАН по постановлению № от <дата>, и еще два участка позже были предоставлены ООО «Жилстройинвест» и ОАО «Дагпродмаш» (ныне у ФИО1).

Соответственно, при государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 в его площадь и границы были включены: часть земельного участка по площади - 2017, 87 кв.м. находящегося в постоянном бессрочном пользовании Горного ботанического сада ДНЦ РАН, и земельный участок, являющийся муниципальной собственностью общей площадью – 2870,61 кв.м (1129,07 кв.м - з/у ФИО1 + 1741,54 кв.м.– з/у ООО «Жилстройинвест»).

Указанные факты подтверждаются заключением эксперта, имеющимся в деле.

Госактом от <дата> утвержденаы площадь и границы земельного участка ДНЦ РАН, предназначенного для размещения Института проблем геотермии – 0,86 га. Решением Арбитражного суда РД от 16.08.2006г. по делу №А15-578/2006 указанный Госакт признан законным. Однако, впоследствии было издано распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от 25.08.2006г. на основании обращения руководителя Агентства по управлению имуществом РАН академика ФИО10№ от 25.05.2006г. о предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН земельного участка площадью 14200 кв.м. Как выяснилось, указанное письмо было сфальсифицировано, в связи с чем руководство Агентства по управлению имуществом РАН обратилось в Администрацию г.Махачкалы и прокуратуру РД. С аналогичным заявлением в прокуратуру РД обратилось руководство ДНЦ РАН и Горного ботанического сада ДНЦ РАН. В результате ОД ОВД по <адрес> г. Махачкалы 13.12.2007г. возбудило уголовное дело № по ст.327 ч.3 УК РФ по факту подделки документов. Приказом Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по РД № от 23.11.2006г. землеустроительное дело № от 10.10.2006г. аннулировано, приказом Управления Роснедвижимости по РД №-х от 6.02.2007г. утверждение землеустроительного дела № от 10.10.2006г. отменено, письмом ФГУ «КП» по РД № от 07.06.2007г. кадастровый план 05:40:000059:0143 отменен, о чем сообщено Институту проблем геотермии ДНЦ РАН.

Администрация города Махачкалы считает незаконным включение части муниципального земельного участка общей площадью 2870,61 кв.м в земельный участок площадью 14200 кв.м по адресу: <...> «а» с кадастровым номером 05:40:000059:0143 и регистрацию права федеральной собственности на этот участок.

ООО «Жилстройинвест» обратилось с встречным иском о признании недействительной записи в ЕГРП от <дата> за № о регистрации права собственности РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14 200 кв.м. и записи в ЕГРП от <дата>№.

Обоснования встречного иска ООО «Жилстройинвест» аналогичны основаниям исков ФИО1 и Администрации города Махачкалы.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе И.о. директора ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН ФИО11, представители ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН ФИО12, ФИО20 просят решение суда в части отказа в иске ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН и удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, Администрации г. Махачкалы, ООО «Жилстройинвест» отменить по тем основаниям, что представленными ими в суд доказательствами установлено, что спорные земельные участки относятся к федеральной собственности, администрация г. Махачкалы не вправе была ими распоряжаться.

В апелляционной жалобе и.о. руководителя ТУ Росимущества в РД ФИО13 просит решение суда в части отказа в иске ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН и удовлетворения встречных исковых требований ФИО1, Администрации г.Махачкалы, ООО «Жилстройинвест» отменить по тем основаниям, что в силу прямого указания Постановления Верховного Совета РФ от <дата>№ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предоставленный ДНЦ РАН земельный участок площадью 9,3 га является исключительной федеральной собственностью. ФИО14 никак не мог быть добросовестным приобретателем земельного участка. Он не мог не знать на момент приобретения земельного участка о притязаниях на этот участок.

Представитель ООО «Жилстройинвест» ФИО15 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что ООО «Жилстройинвест» не был надлежаще извещен о рассмотрении дела.

В апелляционной жалобе представитель ГорБС ДНЦ РАН ФИО4 А.Г. просит решение суда отменить и дело направить по подведомственности в Арбитражный суд Республики Дагестан

Он в жалобе указывает, что сам договор купли – продажи от <дата> указывает на экономическое (коммерческое) содержание сделки (под строительство многоэтажного дома и торгового центра). В связи с чем, дело подлежало рассмотрению в Арбитражном суде Республики Дагестан.

Судом дело рассмотрено в нарушение правил подведомственности.

В судебное заседание не явились представители Администрации г. Махачкалы, ООО «Жилстстройинвест», ФГБУ ФКП Росреестра по Республике Дагестан, Федерального агентства научных организаций, которые судом были надлежаще извещены.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

До начала рассмотрения дела поступило письменное ходатайство от генерального директора ООО «Дагпродмаш» ФИО17, в котором он просит производство по гражданскому делу прекратить и дело передать в Арбитражный суд Республики Дагестан, также поступило письменное ходатайство от представителя ФИО1 –ФИО18 о прекращении производства по делу в связи с тем, что данное дело по субъектному составу и по характеру спора подсудно арбитражному суду.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Дагпродмаш» ФИО17 и представитель ФИО1 – ФИО18 поддержали свои ходатайства и просили их удовлетворить.

Представитель ДФИЦ РАН – ФИО4 А.Г. поддержал ходатайства и просил производство по делу прекратить, т.к. дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Республики Дагестан.

Представитель ООО «Инновационно – технологический цент «Горные ресурсы» заявил, что оставляет вопрос на усмотрение суда.

Представитель ТУ Росимущества по Республике Дагестан ФИО19 оставил вопрос на усмотрение суда.

Обсудив заявленные ходатайства, выслушав мнение явившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с представленным в суд представителем ФИО1 – ФИО18 свидетельством серия 05 № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданным ФНС России по <адрес> г. Махачкалы, выпиской из Единого реестра регистрации индивидуальных предпринимателей от <дата>ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем <дата>

Из содержания постановления главы администрации ГОсВД «г. Махачкала» от <дата>№ следует, что ОАО «Дагпродмаш» был предоставлен земельный участок площадью 1150 кв.м. по <адрес> для строительства многоэтажного дома и торгового центра.

Постановлением Администрации г. Махачкалы № от <дата>ФИО1 разрешено установить временно торговые павильоны на части собственной территории по <адрес>. Ему же дано разрешение на право размещения средств наружной рекламы и информации

Из изложенного следует, что земельный участок предоставлен ФИО1 для использования в коммерческих целях, не под строительство индивидуального жилого дома, и используется им в целях извлечения прибыли, т.е. в коммерческих целях.

При изложенных выше обстоятельствах, спор связан с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 27 АПК РФ, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно приведённой норме закона спор, как связанный с осуществлением предпринимательской деятельностью, подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В силу в ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах любое принятое по делу судом общей юрисдикции решение может быть признано незаконным.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от <дата> N 451-ФЗ), суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судебная коллегия не соглашается с ходатайством представителей ООО «Дагпродмаш», ФИО1 - ФИО18 в части того, что производство по делу по делу в данном случае подлежит прекращению

Согласно действующей редакции ст. 33 ГПК РФ, суд в таких случаях направляет дело по подсудности в арбитражный суд, а не прекращает производство по делу.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене с направлением дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.

Направить гражданское дело № по иску ТУ Росимущества в Республике Дагестан и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» к ФИО1, ООО «Жилстройинвест», ОАО «Дагпродмаш», ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации города Махачкалы, Управлению Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» о признании недействительным постановления Администрации города Махачкалы от <дата>№ в части предоставления ОАО «Дагпродмаш» земельного участка площадью 1150 кв.м. по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от <дата>г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» и ООО «ИТЦ «Горные ресурсы»; признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП, записи регистрации № от <дата>г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:40:000059:162 от <дата>, заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО1; признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162, зарегистрированного в ЕГРП <дата>г., записи регистрации 05-05-01/061/2014-1009; признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:162; признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от <дата>№ о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м. по <адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248, зарегистрированного в ЕГРП <дата>г., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:248; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000059:162 и 05:40:000059:248; встречному иску ФИО1 о признании недействительными землеустроительного дела № от <дата> и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером 05:40:000059:0143; признании частично недействительной записи в ЕГРП от <дата> за №-/01/059/2006-167, признании частично недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от <дата> и записи в ЕГРП от <дата>№; встречному иску Администрации города Махачкалы о признании частично недействительной записи в ЕГРП от <дата> о регистрации права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14200 кв.м. в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м.; признании недействительными распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук №-зп от <дата> «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14 200 кв.м. за кадастровым номером 05:40:000059:0143 и записи в ЕГРП от <дата> в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м.; встречному иску ООО «Жилстройинвест» о признании недействительными записи в ЕГРП от <дата> за № о регистрации права собственности за территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок за кадастровым номером 05:40:000059:0143 площадью 14 200 кв.м. и записи в ЕГРП от <дата>№ по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Судьи