Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 августа 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности руководителя кружка в школе-гимназии, в должности тренера-преподавателя в спортивной школе Олимпийского резерва, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности руководителя кружка в школе-гимназии, в должности тренера-преподавателя в спортивной школе Олимпийского резерва, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) от <дата>.... истцу отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, выработано 04 года 01 месяц 25 дней. В стаж педагогической деятельности не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности руководителя кружка национальной борьбы по совместительству в школе-гимназии № 2, с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по борьбе «Куреш» МАУ «Спортивная школа Олимпийского резерва № 12», с <дата> и по настоящее время в должности тренера-преподавателя в отделении национальной борьбы «Куреш» МАУ «Спортивная школа Олимпийского резерва «Витязь» имени М.Ш. Бибишева». С данным отказом истец не согласен. Полагает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения. По изложенным основаниям истец просил суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – <дата>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель истца, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой считает, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 год включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, следует, что в пункте 2 раздела «Наименование должностей» указана должность «тренер-преподаватель», в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» указано учреждение дополнительного образования детей «специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) от <дата>.... в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа – 25 лет, в который в бесспорном порядке было зачтено 04 года 01 месяц 25 дней.

В стаж педагогической деятельности не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве руководителя кружка национальной борьбы по совместительству в школе-гимназии № 2, с <дата> по <дата> года, с <дата> года по <дата> года, с <дата> по <дата>, с <дата> года по <дата> года в качестве руководителя кружка по национальной борьбе по совместительству в Центре детского и юношеского туризма (ЦДиЮТ), поскольку Списками не предусмотрена такая должность как руководитель кружка. Периоды работы с <дата> по <дата> в качестве тренера-преподавателя по борьбе «Куреш» муниципального автономного учреждения «Спортивная школа Олимпийского резерва № 12» период работы с <дата> по настоящее время в качестве тренера-преподавателя в отделении национальной борьбы «Куреш» в МАУ «Спортивная школа Олимпийского резерва «Витязь» имени М.Ш. Бибишева» не включаются в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью по нескольким основаниям, предусмотренных пунктом 12 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», не подтверждается.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о правомерности решения органа пенсионного обеспечения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, признав доказанным отсутствие у ФИО1 необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что из расчета стажа по различным условиям для права в отношении ФИО1, а также из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца включены без кода особых условий труда.

Справкой от <дата>...., уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что ФИО1 с <дата> (приказ о приеме от <дата>....) работает в должности тренера (до <дата> – должность именовалась «тренер-преподаватель») в муниципальном автономном учреждении города Набережные Челны «Спортивная школа Олимпийского резерва «Витязь» имени М.Ш. Бибишева» по настоящее время.

С 07 августа 2015 года (Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан «О переименовании муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Набережные Челны «Детско-юношеская спортивная школа «Витязь» в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «Детско-юношеская спортивная школа «Витязь» от 07августа 2015 года № 4493).

С 28 ноября 2018 года (Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан «О переименовании муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Набережные Челны «Детско-юношеская спортивная школа «Витязь» в муниципальное автономное учреждение города Набережные Челны «Спортивная школа Олимпийского резерва «Витязь» имени М.Ш. Бибишева» от 28 ноября 2018 года № 7079).

С <дата> по настоящее время у ФИО1 учебная нагрузка в неделю составляет: <дата> год – 34 часа; <дата> год – 36 часов; <дата> год – 26 часов; <дата> год – 28 часов; <дата> год – 30 часов; <дата> год – 36 часов; <дата> год – 36 часов; <дата> год – 36 часов. В период работы отвлечений от работы не имел. Основание выдачи справки: приказы по личному составу; Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан; лицевые счета; личная карточка формы Т-2.

Справкой от <дата>...., уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что ФИО1 работал в Детско-юношеской спортивной школе единоборств № 3 Городского управления образования: с <дата> по с <дата> в должности тренера-преподавателя, по совместительству (приказ от <дата> за ....), с <дата> по <дата> в должности тренера-преподавателя по национальной борьбе «Курэш». (приказ о принятии на работу от <дата> за ....., приказ об увольнении в порядке перевода в МАОУ ДОД «ДЮСШ» «Витязь» по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации от <дата> № ....).

Установлено, что в период работы с <дата> по <дата> у ФИО1 учебная нагрузка в неделю составляла: <дата> год – 12 часов, <дата> год – 12 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 18 часов, <дата> год – 21 час, <дата> год – 21 час, <дата> год – 21 час, <дата> – 21 час, <дата> год – 21 час, <дата> – 21 час, <дата> год – 21 час. ФИО1 отвлечений от работы с <дата> по <дата> не имел. Основание выдачи справки: Книги приказов по личному составу с сентября <дата> года по декабрь <дата> года; лицевые счета; личная карточка формы Т-2; Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан.

Сведения о переименовании организации: ДЮСШ № 3 реорганизовано в ДЮСШ № 4 на основании приказа Городского управления образования от 06 июля 1998 года № 38.

ДЮСШ № 4 переименована в детско-юношескую спортивную школу № 12 города Набережные Челны на основании Постановления мэра от 25 декабря 1998 года № 2352.

Детско-юношеская спортивная школа № 12 города Набережные Челны переименована в коммунальное (муниципальное) образовательное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» на основании Приказа Городского управления образования от 08 августа 2001 года № 100-6.

Коммунальное (муниципальное) образовательное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» переименовано в Государственное образовательное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа № 12» на основании Постановления Главы администрации города от 06 декабря 2002 года № 2812.

Государственное образовательное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа № 12» переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерват № 12» на основании Постановления руководителя Исполкома от 02 мая 2007 года № 1592.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» переименовано в муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Набережные Челны «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» на основании Постановление руководителя Исполкома от 19 декабря 2007 года № 5010.

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Набережные Челны «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» переименовано в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» на основании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 08 июня 2015 года № 3512.

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Набережные Челны «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва № 12» переименовано в Муниципальное автономное учреждение города Набережные Челны «Спортивная школа Олимпийского резерва № 12» на основании Постановления исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 30 октября 2018 года № 6436.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что сведения в отношении ФИО1 в спорные периоды работы с кодом особых условий труда не предоставлялись.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание изученные документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что достаточных правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в качестве руководителя кружка национальной борьбы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> по совместительству в школе-гимназии № 2 не имеется.

Так, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, как и в ранее действовавшим Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, отсутствует наименование должности «руководитель кружка».

Более того, на основании приказа Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования. Должность «педагог дополнительного образования» впервые включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее – в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Кроме того, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.

Таким образом, период работы ФИО1 в должности руководителя кружка не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также судом первой инстанции истцу правомерно отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с <дата> по <дата> в качестве тренера-преподавателя по борьбе «Куреш» МАУ «Спортивная школа Олимпийского резерва № 12», с <дата> по настоящее время в качестве тренера-преподавателя в отделении национальной борьбы «Куреш» в МУ «Спортивная школа Олимпийского резерва «Витязь» имени М.Ш.Бибишева».

Из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, следует, что в пункте 2 раздела «Наименование должностей» указана должность «тренер-преподаватель», в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» указана – «специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 01 января 2001 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности «тренер-преподаватель» в учреждениях дополнительного образования детей могла быть зачтена в специальный стаж работы ФИО1 только в том случае, если бы на указанную дату (01 января 2001 года) истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев, в то время как стаж истца на момент подачи заявления о назначении пенсии составляет 04 года 01 месяц 25 дней.

С учетом изложенных обстоятельств иные периоды работы истца в должности тренера-преподавателя с 01 января 2001 года по 28 декабря 2018 года (за исключением периода с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года) не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 1097-О, из содержания которого следует, что пункт 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, фактически воспроизводит положение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067», предусматривавшее включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года – без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года – при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Введение в действие указанного изменения правового регулирования сопровождалось установлением специальной гарантии для лиц, длительное время проработавших в учреждениях для детей (не менее 16 лет 8 месяцев) и с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года занимавших должности преподавателей в учреждениях дополнительного образования детей. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Следовательно, норма, закрепившая данное правило, не может рассматриваться как нарушающая право на пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях дополнительного образования детей.

Вместе с тем, из решения пенсионного органа следует, что дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – <дата>.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 в спорные периоды не имеет стажа работы как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии не имелось в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Судебная коллегия находит решения суда первой инстанции законным и обоснованным, поскольку судом правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат оснований к отмене решения, поскольку по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 августа 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи