Судья Шуйская Ю.В. УИД № 16RS0043-01-2022-010036-97
дело № 2-638/2023
дело № 33-12749/2023
учет № 171г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 октября 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Моисеевой Н.Н. и Тазиева Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садыковой Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тазиева Н.Д. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2023 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к эксплуатационно-производственному управлению «Нижнекамскгаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании незаконными действий ответчиков, обязании подключить подачу жизнеобеспечивающего ресурса и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» - ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к эксплуатационно-производственному управлению «Нижнекамскгаз» о признании незаконными действий ответчиков, обязании подключить подачу жизнеобеспечивающего ресурса и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома 52, расположенного по адресу: <адрес>
19 августа 2022 года сотрудники газовой компании, используя свое служебное положение, не имея на то оснований, незаконно проникли на земельный участок истца и без её разрешения отрезали трубу подачи природного газа, тем самым отключили подачу жизнеобеспечивающего ресурса (природного газа) в частный дом.
Истец просила суд признать действия общества с ограниченной ответственностью ЭПУ «Нижнекамскгаз» по отключению подачи жизнеобеспечивающего ресурса (природного газа) в частный жилой дом <адрес>, незаконными; обязать общество с ограниченной ответственностью ЭПУ «Нижнекамскгаз» устранить нарушения и подключить жизнеобеспечивающий ресурс – природный газ в жилой <адрес>; взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЭПУ «Нижнекамскгаз» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Протокольным определением от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (л.д.63 оборот).
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал и принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить. В жалобе обращается внимание на то, что судом в обжалуемом решении не указаны мотивы, по которым были отвергнуты доводы истца. Также указывается, что ответчик незаконно взыскивает с нее задолженность за поставку природного газа.
Истец ФИО1 в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала. Уточнила требования в части увеличения размера компенсации морального вреда, указала, что претензий к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» относительно подключения жилого дома к газу не имеется.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» - ФИО2 в суде апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения. Пояснил, что у истца на данный момент имеется задолженность за услуги предоставления газа в размере около 33 000 рублей, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными.
Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены.
Поскольку участие в суде апелляционной инстанции является правом участвующих в деле лиц, а также с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Судом установлено, что, истец является собственником дома <адрес> (л.д.8).
30 мая 2019 года между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования с населением (л.д.10, 11).
Согласно пункту 2.1.1 истец обязана оплачивать работы по техническому обслуживанию внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и(или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки в полном объёме.
30 мая 2019 года между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» заключен договор №.... на поставку газа населению. Согласно пункту 2.2.1 абонент (истец) обязан оплачивать потребленный газ в полном объёме в установленные настоящим договором сроки и порядке. Сообщать поставщику (обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань») о показаниях приборов учета газа в установленный в настоящем договоре срок (пункт 2.2.4 договора) (л.д.43 - 46).
Поставщик имеет право: требовать от абонента внесения платы за потребленный газ, а также в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пункт 2.3.1 договора №....); приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 2.3.4) (л.д.44).
Начиная с января 2021 года истец перестала предоставлять ответчику показания прибора учета газа.
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», руководствуясь пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила № 549), за период с января 2021 года по март 2021 года производило начисление за потребленный газ исходя из среднемесячного потребления газа, а начиная с апреля 2021 года начисления стали производиться по нормативам потребления.
Оплаты за потребленный газ от истца за период с ноября 2019 года по декабрь 2019 года произведены не в полном объеме. С января 2020 года до октября 2022 оплаты не производились вообще.
Ввиду образовавшейся задолженности за газ у ФИО1 по адресу: <адрес>, в течение 2-х расчетных периодов подряд, по почте было направлено уведомление о приостановлении поставки газа заказным письмом с уведомлением о его вручении (подтверждается листом №.... списка №.... от 23.05.2022 внутренних почтовых отправлений, почтовый идентификатор письма ....), что соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 46 Правил №549.
Уведомление о приостановлении поставки газа по адресу: <адрес> было направлено 21 мая 2022 года. Данное уведомление получено истцом 25 мая 2022 года (подтверждается отчетом об отслеживании отправления).
Приостановление поставки газа было произведено 19 августа 2022 года (акт отключения прилагается), то есть не ранее чем через 20 дней после направления уведомления. На момент приостановления поставки газа задолженность абонента ФИО1 увеличилась, то есть истец фактически пользовалась поставляемым газом, но, не оплачивая его.
Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении поставщиком газа порядка приостановления поставки газа, предусмотренного пунктом 46 Правил №549.
В ходе проведенной проверки от 29 ноября 2022 года ответчиком было выявлено самовольное подключение истца к системе газоснабжения, показания прибора учета газа в объеме 48 680м3 зафиксированы в акте проверки.
Однако, в связи с началом отопительного сезона, ответчиком было принято решение не отключать дом истца от системы газоснабжения. На сегодняшний день дом истца самовольно подключен к системе газоснабжения, истец пользуется газом.
13 декабря 2022 года истец сделала поверку прибора учета газа, которая подтвердила исправность прибора учета газа. В ходе поверки зафиксированы показания в объеме 48 843м3, что также подтверждает, что истец на протяжении всего времени пользовалась газом.
Ответчик исполнял свои обязательства надлежащим образом, при этом истец поставленный газ в полном объеме не оплатила. В связи с чем у истца образовалась задолженность за пользование газом.
При таком положении, судом первой инстанции обоснованно принято решение об отказе в признании незаконными действий ответчиков, обязании подключить подачу жизнеобеспечивающего ресурса и взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Подпункт «в» пункта 21 Правил№ 549 возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставления прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно пунктам 24, 25 Правил№ 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 31 Правил № 549 в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
В силу пункта 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (пункт 5.1 договора).
Согласно пункту 48 Правил №549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Однако, внесенных истцом денежных средств недостаточно для погашения суммы задолженности в полном объёме.
Учитывая, что отключение дома истца от системы газоснабжения произошло 19 августа 2022 года ввиду неисполнения самим истцом своих обязанностей, возложенных на него договором на поставку газа и Правилами №549, выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к эксплуатационно-производственному управлению «Нижнекамскгаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании незаконными действий ответчиков, обязании подключить подачу жизнеобеспечивающего ресурса и взыскании компенсации морального вреда судебная коллегия считает правильными.
Доводы апелляционной жалобы о непринятии судом позиции истца со ссылкой на правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22, судебной коллегией отклоняются, не могут быть приняты во внимание, поскольку какой-либо контррасчет истцом не представлен, доказательств, опровергающих расчет ответчика, в материалах дела не содержится. Истец в ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции факты неполной оплаты не отрицала.
При таком положении выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований являются правильными.
Эти правоотношения сторон судом первой инстанции определены правильно и им дана надлежащая правовая оценка.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 9 октября 2023 года.
Председательствующий
Судьи