ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 160050-01-2019-007487-50 от 28.05.2020 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Хабибуллин Р. З. УИД № 16RS0050-01-2019-007487-50

дело № 2 - 5561/19

дело № 33 - 7461/2020

учёт № 169г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2020 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А. Г.,

судей Валиевой Л. Ф. и Никулиной О. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Галеевой Г. Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Никулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 – адвоката Маданова Юрия Валерьевича на решение Приволжского районного суда города Казани от 7 ноября 2019 года, которым ФИО1 было отказано в удовлетворении его иска к филиалу открытого акционерного общества (далее – ОАО) «Сетевая компания» - «Поволжские электрические сети» о признании недействительными приложений к договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца – адвоката Маданова Ю. В., представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ОАО «Сетевая компания» - «Поволжские электрические сети» о признании приложений .... к договорам ...., ...., ...., ...., ...., .... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15кВт включительно (с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), заключённым на основании заявок ...., ...., ...., ...., ...., .... от 14 мая 2019 года, недействительными.

В обоснование своего требования истец указал, что 14 мая 2019 в соответствии с перечисленными выше заявками между ним и ответчиком в электронном виде на сайте последнего были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Пунктом 10 договоров предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 9 ноября 2018 года ..../тп, расчёт приведён в приложениях к договорам, из содержания которых следует, что для подключения энергопринимающих устройств с одинаковой максимальной мощностью 3 кВт при одинаковом объёме работ стоимость услуг ответчика по первому приложению составляет 2 679 рублей за одно присоединение, по второму приложению - 19 708 рублей. Истцом по одному из присоединений был выбран первый вариант оплаты, а по другому - второй, значительно дороже. Такой выбор был сделан истцом по причине доведения до него как до потребителя неполной информации о тарифах и ненадлежащим образом. Приведённые обстоятельства послужили основанием для его обращения в суд.

При рассмотрении дела судом первой инстанции представитель истца адвокат Маданов Ю. В. требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве и в дополнении к нему.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе, повторяющей доводы искового заявления, представитель истца просит отменить решение суда и принять новое решение, удовлетворив требования его доверителя, и при этом настаивает на нарушении права истца как потребителя на получение достоверной информации о предоставляемой услуге и её стоимости.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу статьи 421 ГК РФ:

1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 424 ГК РФ:

1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»:

1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

…цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы…

3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг)…

Согласно подпункту «д» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года (далее - Правила № 861), одним из существенных условий такого договора является размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учётом особенностей, установленных разделом III указанных Правил).

На основании пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 1178 от 29 декабря 2011 года, плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие её величину, подлежат государственному регулированию.

В письме Федеральной службы по тарифам № ЕП-2321/12 от 13 марта 2013 года «О расчёте платы за технологическое присоединение» указано, что согласно пункту 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на очередной календарный год устанавливают плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, не отнесённым к единой национальной (общероссийской) электрической сети (за исключением платы по индивидуальному проекту), в виде стандартизированных тарифных ставок и в виде ставки за 1 кВт максимальной мощности с разбивкой по категориям потребителей, уровням напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, и (или) объёмам присоединённой максимальной мощности.

Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям утверждены Приказом ФАС России № 1135/17 от 29 августа 2017 года. Согласно абзацу 5 подпункта 3 пункта 7 Методических указаний лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение... Выбор ставки платы осуществляется заявителем на стадии заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

По делу установлено, что 14 мая 2019 года истцом в личном кабинете на официальном сайте ответчика были поданы заявки на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № 2019800/33/04396, № 2019800/33/04399, № 2019800/33/04400, № 2019800/33/4408, № 2019800/33/0440, № 2019800/33/04410.

На основании поданных истцом заявок между сторонами путём обмена электронными документами были заключены договоры № 2019/ПЭС/880/Т782, № 2019/ПЭС/880/Т783, № 2019/ПЭС/880/Т784, № 2019/ПЭС/880/Т785, № 2019/ПЭС/880/Т787, № 2019/ПЭС/880/Т788 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержание которых соответствует форме типового договора, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года.

Стоимость одного технологического подключения составила 19 708 рублей и была рассчитана с применением стандартизированных ставок, утверждённых Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам от 9 ноября 2018 года № 6-190/тп.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 24 от 21 января 2004 года «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее – Стандарт) установлены перечень и способы доведения информации до потребителя сетевыми организациями.

Согласно пункту 1 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней неограниченного круга лиц независимо от цели получения такой информации, а в установленных настоящим документом случаях - предоставление заинтересованным лицам по их запросам информации субъектами рынков электрической энергии, являющимися обладателями такой информации.

Согласно подпункту «а» пункта 19 Стандарта сетевая организация помимо информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего документа, раскрывает, в том числе, информацию о ценах (тарифах) на товары, работы и услуги субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование, включая информацию о тарифах на услуги по передаче электрической энергии и размерах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на текущий период регулирования, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов.

Указанная информация раскрыта на официальном сайте ответчика в разделе «Потребителям» во вкладке «Раскрытие информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24». Такой способ доведения информации до потребителей установлен действующими нормативными актами и соответствует статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Пунктом 10 заключённых между сторонами договоров на осуществление технологического присоединения предусмотрено, что расчёт платы производится в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 9 ноября 2018 года № 6-190/тп, которым предусмотрены два варианта расчёта размера платы – с применением ставок за единицу максимальной мощности и с применением стандартизированных тарифных ставок.

В личном кабинете на сайте ответчика после направления подписанного ответчиком договора становится доступной информация об этом документе, в том числе информация о необходимости ознакомления с содержанием договора на технологическое присоединение, включая все приложения, с расчётом стоимости по предоставляемой услуге, а также информация о том, что потребитель вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за присоединение. Также в личном кабинете доступна информация по расчёту платы за технологическое присоединение в соответствии с необходимыми потребителю параметрами (калькулятор расчёта стоимости договора). Перед подписанием договора потребителю необходимо проставить отметки перед выбранными документами и нажать кнопку «Подписать документы».

Отказывая истцу в удовлетворении его требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец самостоятельно выбрал вариант расчёта стоимости технологического присоединения с применением стандартизированных тарифных ставок, которая составила 19 708 рублей за одно присоединение при наличии возможности осуществить свободный выбор тарифной ставки за единицу максимальной мощности в размере 2 679 рублей из расчёта 893 рубля за 1 кВт при заявленной мощности в 3 кВт. Суд сослался на представленные ответной стороной в качестве доказательств скриншоты страниц личного кабинета потребителя на сайте ответчика, согласно которым потребитель самостоятельно осуществляет выбор ставки платы за технологическое присоединение.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, представленных сторонами доказательствах, сделаны при верном применении норм материального права и в отсутствие нарушений процессуального закона. Истец не отрицал того обстоятельства, что он лично, самостоятельно и добровольно выбрал вариант оплаты услуги ответчика, а факт предоставления последним необходимой для этого выбора информации в свободном доступе и в достаточном объёме, в предусмотренной действующим законодательством форме подтверждён объективными и допустимыми доказательствами. То обстоятельство, что истец не проявил должного внимания к предоставленным ему в личном кабинете документам до подписания договоров и не изучил более тщательно их содержание, не имеет правового значения и не свидетельствует о нарушении исполнителем обязанности, предусмотренной статьёй 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Приведённые истцом в обоснование его требования доводы не являются доказательствами недействительности заключённых с ответчиком договоров и приложений к ним.

С учётом всех изложенных выше выводов судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам жалобы представителя истца.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 7 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: