Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГабидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Союз-2» на решение Приволжского районного суда города Казани от 25 марта 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление Зяббаровой Розалии Махмутовны к товариществу собственников жилья «Союз-2» об устранении недостатков, удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Союз-2» обязанность по устранению незаконных врезок в систему отопления, расположенных в подвальном помещении первого и второго корпуса многоквартирного <адрес>.

Возложить на товарищество собственников жилья «Союз-2» обязанность по обеспечению целевого использования средств текущего ремонта, путем проведения текущего ремонта подъезда второго корпуса многоквартирного <адрес>, а именно произвести покраску, побелку стен и потолка, ремонт пола и замену разрушенной напольной плитки на лестничных маршах, провести ремонт покрытий подоконников и сколов на подоконных блоках, замену оконных рам, доукомплектовать оконную фурнитуру.

Возложить на товарищество собственников жилья «Союз-2» обязанность по обеспечению целевого использования средств капитального ремонта, за счет средств специального счета капитального ремонта, путем проведения капитального ремонта подвала второго корпуса многоквартирного <адрес>, а именно заменить систему отопления (лежака, трубы, вводные краны, утеплитель), заменить циркуляционную систему, осуществить замену системы горячего водоснабжения, проложить утеплитель, осуществить замену системы холодного водоснабжения, осуществить замену системы канализации.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Союз-2» в пользу Зяббаровой Розалии Махмутовны государственную пошлину в размере 900 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя товарищества собственников жилья «Союз-2» - Кузьминой А.А. в поддержку жалобы, возражения Зяббаровой Э.А. и представителя Губаевой Н.М. относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Зяббарова Р.М. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Союз-2» об устранении недостатков. В обоснование иска указано, что в ходе комиссионного обследования <адрес> корпус .... и корпус .... по <адрес> собственниками были выявлены следующие нарушения в управлении многоквартирным домом: наличие незаконных врезок в систему отопления на индивидуальных потребителей квартир в подвальном помещении первого и второго корпусов; незаконная перепланировка, переустройство и самовольное присоединение помещения общего пользования чердачного помещения собственниками <адрес>; нарушение прав добросовестных собственников при подсчете голосов на общем собрании, в части занижения их доли участия на общем собрании; нарушение ст.150 ЖК РФ и п.18.3 Устава в части проведения ревизии финансового состояния не реже одного раза в год; некорректно определены границы земельного участка придомовой территории; нецелевое использование средств текущего ремонта и капитального ремонта; отсутствие реагирования председателя ТСЖ «Союз 2» на поданные ранее коллективные обращения собственников многоквартирного дома; неудовлетворительная работа с задолженностью банкрота АО «Татфондбанк» (АСВ) в размере 319 000 рублей. На основании изложенного истец просил обязать ответчика устранить все незаконные врезки в систему отопления, расположенную в подвальном помещении первого и второго корпуса многоквартирного <адрес>; обязать ответчика обеспечить целевое использование средств текущего ремонта, путем проведения текущего ремонта подъезда второго корпуса многоквартирного <адрес>, а именно произвести покраску, побелку стен и потолка, ремонт пола и замену разрушенной напольной плитки на лестничных маршах, провести ремонт покрытий подоконников и сколов на подоконных блоках, замену оконных рам, доукомплектовать оконную фурнитуру; обеспечить целевое использование средств капитального ремонта, за счет средств специального счета капитального ремонта провести капитальный ремонт подвала второго корпуса многоквартирного <адрес>, а именно заменить систему отопления (лежака, трубы, вводные краны, утеплитель), заменить циркуляционную систему, осуществить замену системы горячего водоснабжения, проложить утеплитель, осуществить замену системы холодного водоснабжения, осуществить замену системы канализации.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд иск Зяббаровой Р.М. удовлетворил и принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что нецелевым использованием признается направление средств на цели, которые не предусмотрены условиями их получения. Фактов нецелевого использования ТСЖ «Союз-2» средств текущего и капитального ремонта в ходе рассмотрения дела не установлено.

Определением суда апелляционной инстанции от 13 сентября 2021 года произведена замена стороны истца Зяббаровой Р.М. ее правопреемником Зяббаровой Э.А.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части по следующим основаниям.

В силу пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч.1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.

В силу ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Товарищество может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией товарищество осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

На основании положений ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с вышеуказанными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются в том числе внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из материалов дела следует, что Зяббарова Р.М. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ТСЖ «Союз-2».

В ходе комиссионного обследования <адрес>, проведенного собственниками многоквартирного дома, выявлено наличие незаконных дополнительных врезок в систему отопления на индивидуальных потребителей в подвальном помещении первого и второго корпуса, часть врезок произведена с заужением диаметров, что приводит к торможению воды, плохой циркуляции и серьезным проблемам с отопительной системой и отсутствию тепла в зимний период.

Кроме того, при визуальном осмотре на старом утеплителе наблюдаются большие подтеки, трубы ржавые, местами гнилые, утеплитель сгнил на 70%, как следствие теплопотеря. Также выявлены нарушения в циркуляционной системе, системе горячего и холодного водоснабжения и в системе канализации. Указанные нарушения отражены в Акте технического осмотра оборудования от 5 августа 2020 года (л.д.14-16).

Согласно Акту технического осмотра № 2 от 21 августа 2020 года при визуальном осмотре технического состояния <адрес> обнаружено, что отмостка по периметру здания имеет разрушительные участки. Вход в подъезд (крыльцо) состояние неудовлетворительное, между асфальтовым покрытием и ступенями частичное разрушение, дыра в подвал, в период осадков вся вода уходит в подвальное помещение. Разрушение козырька над входной дверью, трещины и как следствие течь. Механизм открывания входной двери находится в неисправном состоянии. Подъезд-состояние неудовлетворительное, отслоение штукатурного слоя, стены грязные, трещины, частичное разрушение плитки на лестничных маршах, нарушение лакокрасочного покрытия потолка, подоконников, сколы на подоконных блоках, трещины в оконных рамах, оконная фурнитура не на всех окнах в комплекте, частично не исправна, что не позволяет поддерживать нормативный температурный режим в помещениях, идет теплопотеря (л.д.11-12).

По факту выявленных нарушений 25 сентября 2020 года в адрес председателя ТСЖ «Союз-2» направлена коллективная претензия с требованием об их устранении, однако до настоящего времени ответчиком требования не удовлетворены (л.д.24-34).

Согласно письму Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от 9 февраля 2021 года №10-12/1929 вышеуказанные нарушения также нашли свое подтверждение в ходе проверки представителями инспекции.

28 января 2021 года в отношении ТСЖ «Союз-2» ГЖИ РТ выставлено предписание №ПР-60 об устранении в срок до 1 мая 2021 года следующих нарушений: неисправность остекления окон лестничных клеток, отсутствуют фурнитуры, отсутствует тепловая изоляция трубопроводов горячего водоснабжения, отопления в подвальном помещении, на отдельных участках трубопроводы холодного и горячего водоснабжения и отопления имеют следы коррозии, на отдельных участках трубопроводов канализации отсутствуют ревизии, частично отсутствуют крепления трубопроводов горячего водоснабжения, отслоение керамических плиток на лестничных площадках, перед входной группой (крыльцом) имеет место просадка грунта, плиты перекрытия крыльца на стыке имеют отслоение отделочного слоя шва, в подвальном помещении имеются врезки в систему отопления квартир №1 и №19.

25 ноября 2020 года МЧС России по РТ в отношении ТСЖ «Союз-2» выставлено предписание №184/1/184 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на товарищество собственников жилья «Союз-2» обязанности по устранению незаконных врезок в систему отопления, проведения текущего ремонта подъезда второго корпуса многоквартирного <адрес>, поскольку ответчиком не исполняется обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, предельно допустимые сроки устранения каждого вида неисправностей регламентируются Правилами и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170. Устранение вышеуказанных неисправностей входят в обязанности управляющей компании многоквартирных домов.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств устранения вышеуказанных недостатков стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению целевого использования средств капитального ремонта и проведения капитального ремонта подвала второго корпуса многоквартирного <адрес>.

Судом при разрешении спора в этой части неправильно применены нормы материального права, что привело к вынесению необоснованного решения.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта образуется в том числе за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 4.1. пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Капитальный ремонт системы отопления, предусматривающий замену участков системы отопления, системы водоснабжения и канализации в силу положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, производится ответчиком за счет средств собственников помещений многоквартирного жилого дома на основании решения общего собрания собственников помещений дома.

В данном случае общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес> решение о проведении капитального ремонта подвала в виде замены системы отопления, водоснабжения и канализации не принималось. Также материалами дела не установлено нецелевое использование средств капитального ремонта.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ответчика по обеспечению целевого использования средств капитального ремонта, за счет средств специального счета капитального ремонта, путем проведения капитального ремонта подвала второго корпуса многоквартирного <адрес> подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Зяббаровой Э.А. в этой части.

Поскольку в удовлетворении одного из требований неимущественного характера истцу отказано, подлежит изменению решение суда в части размера взысканной государственной пошлины, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 руб. (по двум требованиям неимущественного характера).

В остальной части решение суда является правильным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Приволжского районного суда г. Казани от 25 марта 2021 года по данному делу отменить в части возложения на товарищество собственников жилья «Союз-2» обязанности по обеспечению целевого использования средств капитального ремонта, за счет средств специального счета капитального ремонта, путем проведения капитального ремонта подвала второго корпуса многоквартирного <адрес>, а именно заменить систему отопления (лежака, трубы, вводные краны, утеплитель), заменить циркуляционную систему, осуществить замену системы горячего водоснабжения, проложить утеплитель, осуществить замену системы холодного водоснабжения, осуществить замену системы канализации, и принять в этой части новое решение об отказе в иске.

Это же решение суда изменить в части размера взысканной государственной пошлины и взыскать с товарищества собственников жилья «Союз-2» в пользу Зяббаровой Эльзы Альбертовны государственную пошлину в размере 600 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи