Дело № 33-6029/2020
Номер дела в суде первой инстанции № 1788/2020
УИД 72RS0019-01-2020-003073-68
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Тюмень 23 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елфимова И.В.,
судей: Малининой Л.Б., Ситниковой Л.П.
при секретаре Самороковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ж.Е.С. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 29 сентября 2020 года, которым постановлено:
«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж Ж.Е.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.10.1993 по 11.08.1996, с 01.09.1996 по 11.08.1997, с 26.08.1996 по 31.12.2000.
Отказать Ж.Е.С. в удовлетворении остальных требований».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Елфимова И.В. об обстоятельствах дела, о принятом по делу судебном постановлении, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда
установила:
Заявитель Ж.Е.С. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное), /далее по тексту - УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное)/ о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить пенсию досрочно.
Требования мотивированы тем, что решением от 13 февраля 2020 года <.......> УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан специальный стаж, не включены в специальный стаж периоды с 15 августа 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2003 года по 02 февраля 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 31 мая 2004 года по 19 июня 2004 года, с 11 января 2005 года по 03 февраля 2005 года, с 30 мая 2005 года по 23 июня 2005 года, с 20 октября 2005 года по 01 января 2008 года, с 10 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, 06 мая 2008 года, с 29 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 07 апреля 2009 года по 08 апреля 2009 года, с 24 августа 2009 года по 25 августа 2009 года, 12 октября 2008 года, так как индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания льготы; с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии «<.......>, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781; с 01 октября 1993 года по 11 августа 1996 года, с 01 сентября 1996 года по 11 августа 1997 года, с 26 августа 1997 года по 05 августа 2001 года в «Школе искусств <.......>» <.......>, так как Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781, предусмотрена детская школа искусств; с 06 августа 1991 года по 30 сентября 1993 года, так как не поступил ответ на запрос о подтверждении данного периода; не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12 августа 1996 года по 31 августа 1996 года, с 12 августа 1997 года по 25 августа 1997 года; в страховой и специальный стаж периоды с 01 января 2005 года по 10 января 2005 года, 01 января 2008 года, с 05 марта 2010 года по 06 марта 2010 года, с 26 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, 11 октября 2012 года, с 14 декабря 2012 года по 15 декабря 2012 года, с 20 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, 10 февраля 2014 года, 03 мая 2014 года, с 26 сентября 2014 года по 27 сентября 2014 года, с 30 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 24 февраля 2015 года по 25 февраля 2015 года, с 15 января 2016 года по 16 января 2016 года, с 26 августа 2016 года по 03 сентября 2016 года, с 14 октября 2016 года по 15 октября 2016 года, с 19 февраля 2018 года по 20 февраля 2018 года, с 01 марта 2019 марта по 02 марта 2019 года, 02 мая 2019 мая, с 10 июня 2019 года по 11 июня 2019 года, с 16 октября 2019 года по 17 октября 2019 года, 05 ноября 2019 года. В стаж работы включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, то есть, если сотрудник был в отпуске без содержания более 14 дней, то при расчете стажа не учитывают дни отпуска, начиная с 15-го. В данном случае можно исключить лишь периоды с 27 августа 1996 года по 31 августа 1996 года. Кроме того, исключен из специального стажа период работы с 15 августа 2001 года по 23 января 2020 года в учреждении дополнительного образования в связи с тем, что на 01 января 2001 года стаж работы составлял менее 16 лет 8 месяцев в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии, несмотря на то, что работа в учреждениях дополнительного образования детей за периоды, начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж, если у истца имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии. В указанный период она работала в <.......> школе искусств, в должности преподавателя по классу фортепиано. УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) не применило законодательство, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности. Из представленных ею трудовой книжки и архивных справок усматривается наличие выработанного стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Истец просила признать незаконным решение от 13 февраля 2020 года <.......> об отказе в назначении пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы:
с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии «Гайдаровцы»; с 15 августа 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2003 года по 02 февраля 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 31 мая 2004 года по 19 июня 2004 года, с 11 января 2005 года по 03 февраля 2005 года, с 30 мая 2005 года по 23 июня 2005 года, с 20 октября 2005 года по 01 января 2008 года, с 10 января 2008 по 03 февраля 2008 года, 06 мая 2008 года, с 29 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 07 апреля 2009 года по 08 апреля 2009 года, с 24 августа 2009 года по 25 августа 2009 года, 12 октября 2008 года, за которые работодатель сдал сведения общим стажем без указания льготы;
с 01 октября 1993 года по 05 августа 2001 года в <.......> школе искусств; с 06 августа 1991 года по 30 сентября 1993 года, по которому в УПФР в городе <.......> (межрайонное) не поступил ответ на направленный запрос о подтверждении данного периода;
периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12 августа 1996 года по 31 августа 1996 года, с 12 августа 1997 года по 25 августа 1997 года; в страховой и специальный стаж периоды с 01 января 2005 года по 10 января 2005 года, 01 января 2008 года, с 05 марта 2010 года по 06 марта 2010 года, с 26 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, 11 октября 2012 года, с 14 декабря 2012 года по 15 декабря 2012 года, с 20 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, 10 февраля 2014 года, 03 мая 2014 года, с 26 сентября 2014 года по 27 сентября 2014 года, с 30 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 24 февраля 2015 года по 25 февраля 2015 года, с 15 января 2016 года по 16 января 2016 года, с 26 августа 2016 года по 03 сентября 2016 года, с 14 октября 2016 года по 15 октября 2016 года, с 19 февраля 2018 года по 20 февраля 2018 года, с 01 марта 2019 марта по 02 марта 2019 года, 02 мая 2019 мая, с 10 июня 2019 года по 11 июня 2019 года, с 16 октября 2019 года по 17 октября 2019 года, 05 ноября 2019 года;
период работы с 15 августа 2001 года по 23 января 2020 года, исключенный УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) в связи с отсутствием на 01 января 2001 года стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев;
обязать УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить пенсию досрочно с 23 января 2020 года – с даты обращения за ее назначением.
Истец Ж.Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании прав по доверенности от <.......>, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика УПФР в городе <.......> (межрайонное) ФИО2, действующий на основании прав по доверенности <.......> от <.......>, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено изложенное выше судебное постановление.
С вышеуказанным решением не согласен истец Ж.Е.С. В апелляционной жалобе просит отменить решение Тобольского городского суда от <.......> (решение в окончательной форме <.......>) по гражданскому делу N 2-1788/2020 в части требований, по которым судом было отказано Ж.Е.С. и принять по делу новое решение:
- признать решение УПФР в <.......> (межрайонное) от <.......><.......> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
- включить следующие периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии <.......> с 15 августа 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2003 года по 02 февраля 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 31 мая 2004 года по 19 июня 2004 года, с 11 января 2005 года по 03 февраля 2005 года, с 30 мая 2005 года по 23 июня 2005 года, с 20 октября 2005 года по 01 января 2008 года, с 10 января 2008 по 03 февраля 2008 года, 06 мая 2008 года, с 29 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 07 апреля 2009 года по 08 апреля 2009 года, с 24 августа 2009 года по 25 августа 2009 года, 12 октября 2008 года, за которые работодателем сданы сведения общим стажем без указания льготы периоды работы 31 декабря 2000 года по 05 августа 2001 года в <.......> школе искусств (период 01 октября 1993 года по 31 декабря 2000 года судом удовлетворен);
- периоды работы с 06 августа 1991 года по 30 августа 1993 года, по которому в УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) не поступил ответ, направлен запрос о подтверждении данного периода;
- период работы с 15 августа 2001 года по 23 января 2020 года исключенные УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) в связи с ответствуем 01 января 2001 года стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев;
- обязать УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить пенсию досрочно с 23 января 2020 года - с даты обращения за ее назначением.
В обоснование доводов жалобы указывает, что истец не может нести ответственность за деятельность работодателей по правильному оформлению документации при оформлении и направлении индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, отказ суда в удовлетворении данной части исковых требований является незаконным и необоснованным. Отмечает, что суд первой инстанции не выяснил, по какой причине работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, тем самым не устранил противоречия между имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета и представленными в судебное заседание документами работодателя о льготном характере работы Ж.Е.С. Кроме того, считает, что истец не может нести ответственность за неисполнение адресатом обязанности по направлению ответа в пенсионный орган по их запросу. Ссылается на то, что для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо учитывать тождественность выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии, тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, данный вопрос решается исходя из конкретных обстоятельств дела. Указывает, что истец осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, уже более 32 лет, стаж к 2001 году составляет 16 лет и 8 месяцев не был выработан из-за возраста. Полагает, что из представленных в материалы дела истцом записей из трудовой книжки и архивных справок усматривается наличие выработанного стажа работы – не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Истец Ж.Е.С., представитель ответчика УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения данного дела, в суд апелляционной инстанции не явились, не представили сведений о причине своего отсутствия.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 13 февраля 2020 года <.......>Ж.Е.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж составляет 1 год 10 месяцев 15 дней, страховой стаж составляет 28 лет 11 месяцев 28 дней. Не может быть включен в специальный стаж период работы с 15 августа 2001 года по 23 января 2020 года в учреждении дополнительного образования, так как на 01 января 2001 года стаж работы составляет менее 16 лет 8 месяцев в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии (при имеющемся на 01 января 2001 года стаже 1 год 10 месяцев 15 дней). Кроме того, не включены периоды работы с 15 августа 2001 года по 31 августа 2001 года, с 14 января 2003 года по 02 февраля 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года, с 31 мая 2004 года по 19 июня 2004 года, с 11 января 2005 года по 03 февраля 2005 года, с 30 мая 2005 года по 23 июня 2005 года, с 20 октября 2005 года по 01 января 2008 года, с 10 января 2008 года по 03 февраля 2008 года, 06 мая 2008 года, с 29 мая 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 07 апреля 2009 года по 08 апреля 2009 года, с 24 августа 2009 года по 25 августа 2009 года, 12 октября 2008 года, так как индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания льготы. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12 августа 1996 года по 31 августа 1996 года, с 12 августа 1997 года по 25 августа 1997 года; в страховой и специальный стаж периоды с 01 января 2005 года по 10 января 2005 года, 01 января 2008 года, с 05 марта 2010 года по 06 марта 2010 года, с 26 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, 11 октября 2012 года, с 14 декабря 2012 года по 15 декабря 2012 года, с 20 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, 10 февраля 2014 года, 03 мая 2014 года, с 26 сентября 2014 года по 27 сентября 2014 года, с 30 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 24 февраля 2015 года по 25 февраля 2015 года, с 15 января 2016 года по 16 января 2016 года, с 26 августа 2016 года по 03 сентября 2016 года, с 14 октября 2016 года по 15 октября 2016 года, с 19 февраля 2018 года по 20 февраля 2018 года, с 01 марта 2019 марта по 02 марта 2019 года, 02 мая 2019 мая, с 10 июня 2019 года по 11 июня 2019 года, с 16 октября 2019 года по 17 октября 2019 года, 05 ноября 2019 года. Не включен в специальный стаж период работы с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии «Гайдаровцы», так как данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781. В специальный стаж не включены периоды работы в школе искусств <.......><.......><.......>, так как правом пользуется только детская школа искусств. Не включен в специальный стаж период работы с 06 августа 1991 года по 30 сентября 1993 года в должности концертмейстера в <.......> ДМШ <.......>, так как ответ на запрос УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) не поступил. (л.д.72-73)
Согласно копии трудовой книжки Ж.Е.С. 08 сентября 1988 года принята в Серовский городской отдел народного образования педагогом по фортепиано в хоровую студию <.......> уволена 01 августа 1989 года. 16 сентября 1989 года истец принята в детскую музыкальную школу колхоза <.......> преподавателем фортепиано, уволена из членов колхоза <.......> 30 июля 1991 года; 06 августа 1991 принята концертмейстером в <.......> ДМШ <.......><.......>, уволена 30 сентября 1993 года; 01 октября 1993 года принята преподавателем по классу фортепиано в <.......> школу искусств, уволена 05 августа 2001 года; 15 августа 2001 года принята преподавателем по классу фортепиано в МОУ ДОД «Детская школа искусств <.......>», <.......> уволена переводом в МОУ ДОД ДШИ <.......>; 01 января 2008 года принята преподавателем по классу фортепиано, концертмейстером в МОУ ДОД ДШИ <.......> (л.д. 13-25)
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Ж.Е.С. следует, что ее специальный педагогический стаж составил 16 лет 11 месяцев 9 дней. (л.д. 26-33)
Согласно уточняющей справке от <.......>Ж.Е.С. работала в должности преподавателя с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии <.......>», педагогическая нагрузка, установленная за ставку заработной платы преподавателя, выполнялась в объеме 32 часов. (л.д. 36)
Из материалов дела следует, что факт работы Ж.Е.С. преподавателем по классу фортепиано в <.......> школе искусств в период с <.......> справкой, уточняющей характер работы от <.......><.......>. (л.д. 74)
В соответствии со статьей 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (п.19 ч.1); страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону; списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании пп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января1992 года.
В соответствии статьей 14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст.11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривал работу в должности преподавателя во всех внешкольных учреждениях.
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривал работу в должности преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей, в частности в детской школе искусств,
В силу п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 08 сентября 1988 года по 01 августа 1989 года в хоровой студии «Гайдаровцы», суд первой инстанции исходил из того, что Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») не предусматривал работу в <.......> в хоровой студии.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 06 августа 1991 года по 30 сентября 1993 года, суд первой инстанции исходил из того, что список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» не предусматривал работу в должности концертмейстера.
Кроме того, ввиду отсутствия доказательств уплаты за истца страховых взносов, периоды нахождения Ж.Е.С. в отпуске без сохранения заработной платы с 12 августа 1996 года по 31 августа 1996 года, с 12 августа 1997 года по 25 августа 1997 года; в страховой и специальный стаж периоды с 01 января 2005 года по 10 января 2005 года, 01 января 2008 года, с 05 марта 2010 года по 06 марта 2010 года, с 26 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года, 11 октября 2012 года, с 14 декабря 2012 года по 15 декабря 2012 года, с 20 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, 10 февраля 2014 года, 03 мая 2014 года, с 26 сентября 2014 года по 27 сентября 2014 года, с 30 октября 2014 года по 31 октября 2014 года, с 24 февраля 2015 года по 25 февраля 2015 года, с 15 января 2016 года по 16 января 2016 года, с 26 августа 2016 года по 03 сентября 2016 года, с 14 октября 2016 года по 15 октября 2016 года, с 19 февраля 2018 года по 20 февраля 2018 года, с 01 марта 2019 марта по 02 марта 2019 года, 02 мая 2019 мая, с 10 июня 2019 года по 11 июня 2019 года, с 16 октября 2019 года по 17 октября 2019 года, 05 ноября 2019 года, суд первой инстанции не включил указанные периоды в специальный стаж истица на основании ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая, что с 01 января 2001 года Ж.Е.С. работала только в сфере дополнительного образования детей, при этом, ввиду отсутствия по состоянию на 01 января 2001 года специального стажа работы не менее 16 лет 8 месяцев (с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы); суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 15 августа 2001 года по 23 января 2020 года.
В связи с этим, судом первой инстанции было отказано истцу в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на УПФР в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить Ж.Е.С. пенсию досрочно с 23 января 2020 года - с даты обращения за ее назначением.
Правила оценки доказательств в гражданском процессе приведены в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, убеждение, к которому приходит суд, должно основываться на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценка доказательств производится в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства и в совокупности на предмет их достаточности и взаимосвязи. Мотивированные результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции с соблюдением процессуальных правил дана полная оценка представленным доказательствам и на основании вышеприведенных норм материального права, правильно примененных судом при разрешении спора, установлено отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований в вышеуказанной части.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо учитывать тождественность выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии, тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; является несостоятельной, поскольку оснований для установления тождества занимаемой истцом должности с должностями, в том числе педагога и преподавателя, а также выполняемой работы, не имеется ввиду отсутствия указания выполняемых истцом работ, занимаемой должности в соответствующих Списках и Перечнях.
Вопреки доводам жалобы о том, что из представленных в материалы дела истцом записей из трудовой книжки и архивных справок усматривается наличие выработанного стажа работы – не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и досрочном назначении страховой пенсии по старости; судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы Ж.Е.С. по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ж.Е.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии: