ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 190003-01-2019-002686-88 от 02.06.2020 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

УИД № 19RS0003-01-2019-002686-88

Председательствующий: Казакова Т.А.

Дело № 33-1051/2020 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Морозовой В.Н., Пархомович Г.П.,

при ведении протокола помощником судьи Сергиенко Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 июня 2020 года

гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Саяногорска Зайферт ИВ на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОРЕСУРС», обществу с ограниченной ответственностью «АЭРОСИТИ-2000» об обеспечении вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., пояснения представителя истца старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисова ОН, поддержавшей доводы апелляционного представления, представителя ответчика ООО «АЭРОСИТИ-2000», ФИО1, выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЭКОРЕСУРС», филиалу ООО «АЭРОСИТИ-2000» в Республике Хакасия об обеспечении вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с требованиями федерального законодательства. Требования мотивировал тем, что прокуратурой г. Саяногорска по результатам проведенной проверки деятельности ООО «АЭРОСИТИ-2000», ООО «ЭКОРЕСУРС» выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами при осуществлении сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). В 2018 году по результатам конкурсного отбора региональным оператором по обращению с ТКО на территории МО г. Саяногорск выбрано ООО «АЭРОСИТИ-2000». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЭРОСИТИ-2000» и ООО «ЭКОРЕСУРС» заключен договор на оказание услуг по сбору, транспортированию ТКО с территории р.п. Майна, р.п. Черемушки и частично с территории г. Саяногорска. ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного договора заключено дополнительное соглашение на оказание услуг ООО «ЭКОРЕСУРС» по сбору, транспортированию ТКО со всей территории г. Саяногорска с ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1 главы 7 договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «АЭРОСИТИ-2000» и ООО «ЭКОРЕСУРС», установлено, что транспортирование ТКО из мест накопления отходов осуществляется по графику, утвержденному региональным оператором, но не реже одного раза в трое суток в холодное время года, не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз) в теплое время года. При этом утвержденные графики вывоза ТКО от жилых домов частного сектора г. Саяногорска предусматривают сбор ТКО один раз в неделю.

В соответствии с п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), вывоз ТКО из мест (площадок) накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) производится не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5°С. В нарушение п. 17 приложения № 1 Правил № 354 ООО «АЭРОСИТИ-2000» не обеспечен вывоз ТКО с территории частного сектора МО г. Саяногорск в холодное время года. В нарушение ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3 Стандарта раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 ООО «АЭРОСИТИ-2000» графики сбора и вывоза ТКО с территории частного сектора г. Саяногорска на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» 19.aerocity-2000.ru не размещены. Фактически вывоз отходов осуществляется от частных жилых домов г. Саяногорска 1 раз в неделю.

Просил обязать ООО «ЭКОРЕСУРС» разработать графики вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающие вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; обязать ООО «АЭРОСИТИ-2000» утвердить графики вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающие вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, разместить утвержденные графики на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» 19.aerocity-2000.ru; обязать ООО «ЭКОРЕСУРС», ООО «АЭРОСИТИ-2000» обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 с территории частного сектора г. Саяногорска в соответствии с утвержденными графиками.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика филиал ООО «АЭРОСИТИ-2000» в Республике Хакасия, на ООО «АЭРОСИТИ-2000».

Представитель истца старший помощник прокурора г. Саяногорска Лучникова ВЛ в судебном заседании исковые требования поддержала, привела те же доводы, что и в иске, дополнительно пояснила, что вывоз ТКО из мест (площадок) накопления в настоящее время производится в соответствии с законодательством, не реже одного раза в трое суток, однако, график вывоза на летнее время ответчиками не разработан и не утвержден. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «АЭРОСИТИ-2000» ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что нормы законодательства обязывают регионального оператора осуществлять вывоз ТКО от мест (площадок) накопления ТКО до объектов их размещения (применительно к существующей ситуации в Республике Хакасия). Обязанность вывозить ТКО от индивидуальных жилых домов по графику действующим законодательством не предусмотрена. Администрацией г. Саяногорска мер к созданию мест (площадок) накопления ТКО не принято, что подтверждено решением Саяногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд обязал администрацию города разработать и утвердить схему размещения мест (площадок) накопления ТКО, оборудовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ контейнерные площадки для сбора ТКО на территории муниципального образования. Из-за отсутствия мест (площадок) сбора и невозможности оборудования мест накопления ТКО, сбор отходов от потребителей производится в мусоровозы в коротком интервале времени, при большом числе мест сбора ТКО - жилых домов в г. Саяногорске, что создает режим оказания услуг, не обеспечивающий возможность ежедневного, бесперебойного сбора ТКО и немедленного транспортирования их к месту утилизации в п. Усть-Абакан, расположенный на расстоянии более 100 км. от г. Саяногорска. Приведенное обстоятельство не позволяет применять п. 17 приложения № 1 Правил к указанной ситуации, поскольку определяет требования к качеству коммунальной услуги лишь по вопросу обеспечения своевременного вывоза ТКО из мест (площадок) накопления, как установлено вышеприведенными нормами законодательства. На Регионального оператора обязанность по размещению графиков сбора и вывоза ТКО на официальном сайте в сети «Интернет» не возложена. При установлении администрацией г. Саяногорска мест накопления ТКО, ими (ответчиками) будет разработан график в соответствии с требованиями законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЭКОРЕСУРС» по доверенности ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Саяногорского городского суда постановлено в удовлетворении иска прокурора г. Саяногорска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОРЕСУРС», обществу с ограниченной ответственностью «АЭРОСИТИ-2000» об обеспечении вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с требованиями федерального законодательства отказать.

С данным решением не согласен прокурор г. Саяногорска Зайферт ИВ

В апелляционном представлении он просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Указывает на то, что не все исковые требования, заявленные прокурором г. Саяногорска были разрешены судом. Просит учесть, что обращаясь с настоящим иском, истец просил обязать ООО «ЭКОРЕСУРС» разработать, утвердить и разместить на официальном сайте регионального оператора графики вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающие вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов с установленной периодичностью с территории частного сектора г. Саяногорска в соответствии с утвержденными графиками, в то время как судом разрешено требование только об обеспечении вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора муниципального образования г. Саяногорск.

Полагает, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, неправомерно исходил из того, что ООО «ЭКОРЕСУРС» осуществляет вывоз ТКО с территории частного сектора г. Саяногорска не реже одного раза в трое суток в соответствии с графиком, размещенным на официальном сайте регионального оператора, следовательно права и законные интересы определенного круга лиц в сфере обращения с ТКО не нарушает. Придя такому выводу, суд, по мнению апеллянта, не учел, что ответчиками не разработаны, не утверждены и не размещены графики вывоза ТКО в теплое время суток (при среднесуточной температуре свыше +5С), и в указанной части исковые требования прокурора г. Саяногорска не разрешил по существу.

Поскольку способ сбора и транспортирования ТКО, а также наличие (отсутствие) мест сбора ТКО в предмет иска не входили, считает, что неисполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не является обстоятельством, имеющим значение для дела, и не может являться основанием для отказа в иске по настоящему делу.

В письменных возражениях относительно апелляционного представления представитель ООО «ЭКОРЕСУРС» ФИО2 выражает согласие с решением суда, апелляционное представление просит оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления и письменных возражений относительно него, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из отсутствия нарушений прав и интересов неопределенного круга лиц в сфере обращения с ТКО при осуществлении их сбора. При этом суд принял во внимание, что администрацией муниципального образования г. Саяногорск не исполнена возложенная на нее решением Саяногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанность разработать и утвердить схему размещения мест (площадок) накопления ТКО, оборудовать контейнерные площадки для сбора ТКО на территории муниципального образования, в то время как на ответчике лежит обязанность обеспечить вывоз ТКО от мест (площадок) накопления ТКО до объектов их размещения. Обязанность обеспечить вывоз ТКО от индивидуальных жилых домов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, у ответчика отсутствует. В то же время, сбор, транспортирование ТКО от индивидуальных жилых домов, расположенных в г. Саяногорске, производится ООО «ЭКОРЕСУРС» не реже одного раза в трое суток согласно графику, разработанному и утвержденному ООО «ЭКОРЕСУРС», согласованному с ООО «АЭРОСИТИ-2000», размещенному на сайте регионального оператора, в котором указано время вывоза и маршруты следования мусоровозов.

Однако с такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они постановлены без учета норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без объективной и всесторонней оценки доказательств.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Пунктами 9, 10 Порядка осуществления транспортирования твердых коммунальных отходов (раздел II), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Согласно договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с п. 17 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, вывоз ТКО из мест (площадок) накопления в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) производится не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5°С и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С.

Судом установлено, что на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия и ООО «АЭРОСИТИ-2000» (региональный оператор), ООО «АЭРОСИТИ-2000» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) на территории Республики Хакасия территориальной зоны .

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЭРОСИТИ-2000» (региональный оператор) и ООО «ЭКОРЕСУРС» (оператор) заключен договор на оказание услуг по сбору, транспортированию ТКО на территории Республики Хакасия, согласно которому оператор обязуется оказывать услуги по сбору и транспортированию ТКО в границах, указанных в Приложении в порядке и на условиях, определенных в Приложении к договору в Зоне деятельности, а региональный оператор обязуется оплатить услуги в соответствии с условиями договора (п. 1.1). Оператор обязан предоставить Региональному оператору на утверждение график сбора и транспортирования ТКО с указанием времени вывоза и маршрутов следования мусоровозов, составленный Оператором с учетом климатических условий, наличия (отсутствия) подъездных путей в течение пяти дней с даты заключения договора (п. 3.1.14). Обеспечить установление и соблюдение графиков накопления ТКО в соответствии с нормами экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с определенной территориальной схемой контейнерным или бесконтейнерным способом сбора ТКО на территории зоны деятельности Регионального оператора (п. 3.1.17).

Согласно пунктам 1, 3 раздела VII Приложения к договору от ДД.ММ.ГГГГ транспортирование ТКО из мест накопления отходов осуществляется по графику, утвержденному Региональным оператором, но не реже одного раза в трое суток в холодное время года, не реже раза в сутки (ежедневный вывоз) в теплое время года. Сбор и транспортирование ТКО осуществляется из контейнеров, расположенных на контейнерных площадках, пакетов или других предназначенных для накопления ТКО емкостей.

Прокуратурой г. Саяногорска проведена проверка деятельности ООО «АЭРОСИТИ-2000», ООО «ЭКОРЕСУРС», в ходе которой установлено, что в нарушение п. 17 Приложения № 1 Правил № 354 ООО «АЭРОСИТИ-2000» не обеспечен вывоз ТКО с территории частного сектора МО г. Саяногорск с установленной требованиями законодательства периодичностью. Фактически вывоз отходов осуществляется с территории частного сектора г. Саяногорска один раз в неделю бесконтейнерным (мешковым) способом.

В суд первой инстанции ответчиками были представлены графики вывоза мусора от индивидуальных жилых домов, предусматривающие вывоз ТКО два раза в неделю.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что права и интересы неопределенного круга лиц в сфере обращения с ТКО при осуществлении их сбора ответчиками не нарушаются.

Так, в соответствии с п. 17 Приложения № 1 вышеназванных Правил, вывоз ТКО из мест (площадок) накопления) в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) производится не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °С.

Данная норма соответствует требованиям п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно которому при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Таким образом, периодичность вывоза ТКО установлена императивно, направлена на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем предоставление услуги с периодичностью, не отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, является нарушением прав и интересов неопределенного круга лиц.

Довод представителя ответчика о том, что администрацией муниципального образования г. Саяногорск не исполнена обязанность по созданию мест (площадок) накопления ТКО, неправомерно судом принят во внимание в качестве обстоятельства, в силу которого ответчик может предоставлять услуги населению с иной периодичностью, чем установлена законодательством, т.к. предоставление коммунальной услуги с периодичностью, не отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологических норм, является нарушением прав потребителей, сам факт более редкого вывоза ТКО является нарушением прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, относящихся к числу неотъемлемых конституционных прав граждан (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 3.1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в обязанность оператора входит обеспечение сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

На основании изложенного выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению установленной законом периодичности вывоза ТКО судебная коллегия находит не соответствующими положениям действующего законодательства.

В указанной части решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований прокурора г. Саяногорска в указанной части.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании обеспечить вывоз ТКО, суд не привел в решении суда выводы относительно требований о разработке графиков вывоза ТКО, обязании их утверждения и размещения на официальном сайте регионального оператора.

В силу п. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» информация в области обращения с твердыми коммунальными отходами является общедоступной, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну. Раскрытие такой информации осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, региональным оператором и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 утверждены Стандарты раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 3 Стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - ЕАИС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, либо информационных систем, созданных органами местного самоуправления, либо иных информационных систем, содержащих необходимую для раскрытия информацию (в случае их наличия), с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 11, 17 Стандартов раскрытия информации регулируемой организацией, помимо прочего, подлежит раскрытию информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг, должна содержать сведения об условиях публичных договоров оказания регулируемых услуг.

Условиями заключенного между региональным оператором ООО «АЭРОСИТИ-2000» и оператором ООО «ЭКОРЕСУРС» договора на оказание услуг по сбору, транспортированию ТКО на территории Республики Хакасия предусмотрено, что оператор составляет график сбора и транспортирования ТКО и предоставляет его на утверждение региональному оператору.

В судебном заседании установлено, что график вывоза ТКО с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающий вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 Приложения № 1 Правил № 354, ООО «ЭКОРЕСРС» не разработан, ООО «АЭРОСИТИ-2000» не утвержден, в нарушение норм п. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 3 Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами на официальном сайте регионального оператора 19.aerocity-2000.ru не размещен.

При указанных обстоятельствах исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу отменить, принять новое решение.

Обязать ООО «ЭКОРЕСУРС» разработать графики вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающие вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;

обязать ООО «АЭРОСИТИ-2000» утвердить разработанные ООО «ЭКОРЕСУРС» графики вывоза твердых коммунальных отходов с территории частного сектора г. Саяногорска, обеспечивающие вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;

обязать ООО «ЭКОРЕСУРС», ООО «АЭРОСИТИ-2000» обеспечить вывоз твердых коммунальных отходов с периодичностью, установленной п. 17 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 с территории частного сектора г. Саяногорска в соответствии с утвержденными графиками;

обязать ООО «АЭРОСИТИ-2000» разместить утвержденные графики на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» 19.aerocity-2000.ru.

Председательствующий А.С. Топоев

Судьи В.Н. Морозова

Г.П. Пархомович