Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании 14 апреля 2022 года частную жалобу представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Республики Хакасия Бурушкиной Натальи Александровны на определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11 января 2022 года, которым возвращена ее частная жалоба.

Заслушав доклад председательствующего, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 09.11.2021 администрации Базинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – администрация Базинского сельсовета) предоставлена отсрочка исполнения решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.05.2020 до 01.05.2022.

Не согласившись с данным определением, прокурор Аскизского района Республики Хакасия подал представление.

23.12.2021 представителем третьего лица Правительства Республики Хакасия Бурушкиной Н.А. направлен отзыв на представление, который расценен судом как частная жалоба. В связи с подачей частной жалобы по истечении срока обжалования и отсутствием заявления о восстановлении процессуального срока, определением судьи от 11.01.2022 она возвращена ее подателю.

С определением судьи от 11.01.2022 не согласна представитель третьего лица Правительства Республики Хакасия Бурушкина Н.А.

В частной жалобе она просит его отменить. В обоснование своих требований указывает на ошибочность вывода судьи о подаче третьим лицом частной жалобы. Отмечает, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не содержит требований к содержанию отзыва лица и возражениям относительно жалобы (представления). Правительство Республики Хакасии, выступая третьим лицом на стороне истца, пользуясь предоставленным процессуальным законом правом, выразило свое мнение по делу и по доводам представления. При этом, вопреки выводом судьи, просительная часть отзыва изложена не как самостоятельная просьба от отмене обжалуемого определения, а как просьба об удовлетворении представления прокурора и отмене определения. При указанных обстоятельствах, полагает, оснований для возвращения отзыва на представление у судьи не имелось.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 333 ГПК РФ, за исключением изъятий, установленных данной статьей, на подачу частной жалобы, представления распространяются общие правила подачи апелляционных жалобы, представления.

В статье 322 ГПК РФ содержатся требования к содержанию апелляционных жалоб, представлений, в частности, апелляционные жалоба, представление должны содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным (п. 4 ч. 1 ст. 322 ГПК РФ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ предусмотрено, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Возвращая частную жалобу представителя третьего лица, судья первой инстанции исходил из того, что она подана по истечении установленного ст. 332 ГПК РФ срока обжалования, который истекал ДД.ММ.ГГГГ, при этом жалоба не содержит просьбы о его восстановлении.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом судьи.

Как следует из материалов дела, решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19.05.2020 частично удовлетворены исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия к администрации Базинского сельсовета о возложении обязанности совершить определенные действия. Суд обязал администрацию Базинского сельсовета в срок до 31.12.2020 организовать создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Определением суда от 09.11.2021 администрации Базинского сельсовета предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до 01.05.2022.

Не согласившись с определением суда от 09.11.2021, прокурор Аскизского района подал представление, на которое представителем третьего лица Правительства Республики Хакасия Бурушкиной Н.А. представлен отзыв, содержащий требование об отмене определения суда от 09.11.2021 и основания, по которым представитель считает определение неправильным.

Учитывая, что в отзыве на представление прокурора содержалось требование об отмене определения суда от 09.11.2021 с приведением соответствующих оснований для его отмены, судья обоснованно расценил данное требование как частную жалобу. Поскольку частная жалоба была подана представителем третьего лица по истечении срока обжалования и не содержала просьбу о его восстановлении, судья правомерно вернул ее подателю жалобы.

Несогласие представителя третьего лица с выводом судьи о том, что поданный им отзыв фактически является частной жалобы, не является основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку данный довод основан на неверном толковании вышеприведенных норм процессуального закона.

При таких обстоятельствах, возвращая частную жалобу представителя третьего лица, судья правильно применил нормы процессуального права, оснований к отмене определения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от 11 января 2022 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Республики Хакасия Бурушкиной Натальи Александровны – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Хлыстак