Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам ответчиков МУМП электрических сетей «Тверьгорэлектро», АО «АтомЭнергоСбыт» на решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12 июля 2021 года, которым постановлено:

«исковое заявление прокурора Весьегонского района Тверской области удовлетворить.

Обязать АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» и МУМП электрические сети «Тверьгорэлектро» обеспечить поставку электрической энергии на период отопительного сезона 2021-2022 годов на котельную, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать в бюджет муниципального образования Весьегонский муниципальной округ Тверской области государственную пошлину в размере 300 рублей с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» и МУМП электрические сети «Тверьгорэлектро» по 150 рублей с каждого».

Судебная коллегия

установила:

прокурор Весьегонского района Тверской области обратился в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», МУМП электрических сетей «Тверьгорэлектро» об обязании обеспечить поставку электрической энергии на период отопительного сезона 2021-2022 г.г. на котельную, расположенную в <данные изъяты> Весьегонского муниципального округа Тверской области.

В основании иска указано, что прокурором проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «РегионТеплоСбыт» с учетом положений пунктов 11, 16 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» является теплоснабжающей и теплосетевой организацией на территории г. Весьегонска Тверской области, выступает поставщиком тепловой энергии в жилой фонд и организации, в том числе на объекты социального назначения.

Для осуществления уставных задач ООО «РегионТеплоСбыт» использует котельную, расположенную по адресу: <данные изъяты> (центральная котельная).

Согласно схеме теплоснабжения города Весьегонска среди объектов, отапливаемых данной котельной, значатся многоквартирные дома, расположенные по адресу: №№ 124,132,134,139,141 по ул. Карла Маркса, №№ 73,81,82,86 по ул. Кирова, №№1А,3,2,4,5,6,8,910,12,14 по ул. Коммунистическая, №№19,21 по ул. Некрасова, №№ 20,22,37,39,45,47 по ул. Панфилова, №№ 81,87,91,91а, 93а, 93,95 по ул. Советская, №№ 3,6,4,7,1 1 пер. Рыбацкий и прочие.

Альтернативных источников обеспечения объектов отоплением, кроме как при помощи тепловой энергии, вырабатываемой котельными ООО «РегионТеплоСбыт», не имеется.

В целях осуществления теплоснабжения жилых домов, социально-значимых объектов, организаций 5 октября 2018 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «РегионТеплоСбыт» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6920200296, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю. Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором и нормами действующего законодательства.

Договором определены следующие периоды (сроки) платежа: 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 5.6 договора).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по указанному договору энергоснабжения у ООО «РегионТеплоСбыт» перед ОП «ТверьАтомЭнергоСбыг» АО «АтомЭнергоСбыт» по состоянию на 1 июня 2021 года образовалась задолженность в сумме 9 069929 рублей 75 копеек.

В связи с неоплатой задолженности за потребленную электроэнергию в мае 2021 года на основании заявки ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» силами МУМП «Тверьгорэлектро» (Весьегонск) введено полное ограничение подачи электрической энергии на котельную, эксплуатируемую ООО «РегионТеплоСбыт».

Вследствие ограничения электроснабжения была остановлена работа ООО «РегионТеплоСбыт», в связи с чем невозможно проведение мероприятий по подготовке предприятия к отопительному периоду 2021-2022 г.г., а также подача тепловой энергии в горячей воде населению.

Действия ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» по введению ограничения поставки электроэнергии на котельные ООО «РегионТеплоСбыт» являются незаконными по следующим основаниям.

Отсутствие договорных отношений ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» с гражданами-потребителями не может служить основанием для нарушения их прав и законных интересов.

Согласно актуализированной схеме теплоснабжения городского поселения город Весьегонск Тверской области и постановления главы городского поселения город Весьегонск Тверской области на территории г. Весьегонска Тверской области ООО «РегионТеплоСбыт» определено единой теплоснабжающей организацией в границах имеющихся на праве собственности или иных правах источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (потребителей), технологически присоединенных к данным тепловым сетям.

ООО «РегионТеплоСбыт» в силу закона является исполнителем коммунальных услуг и обязано приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

С целью осуществления своей деятельности ООО «РегионТеплоСбыт» приобретает коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, в том числе приобретает электроэнергию у ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт».

Несмотря на то, что ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» имело реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности с организации-должника в судебном порядке, оно применило такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи.

Кроме того, ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» занимает доминирующее положение на рынке поставки электроэнергии потребителям, соответственно, ООО «РегионТеплоСбыт» не имеет возможности получения услуги в виде поставки электроэнергии надлежащего качества и объема у иных поставщиков.

Таким образом, действия ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» можно расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением, что недопустимо в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Электроэнергия является необходимым элементом технологического процесса подачи тепла в жилые дома, административные и социальные учреждения г. Весьегонска Тверской области, ограничение и прекращение ее подачи на котельные ООО «РегионТеплоСбыт» приведет к срыву отопительного сезона 2021-2022 г.г., а, следовательно, к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, социально- незащищенных категорий граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций на территории Весьегонского муниципального округа.

В судебном заседании прокурор Сергеев П.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики АО «АтомЭнергоСбыт» и МУМП электрических сетей «Тверьгорэлектро», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Представители третьих лиц - ООО «РегионТеплоСбыт», администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Третье лицо Лукина В.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе АО «АтомЭнергоСбыт» просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Апеллянт полагает, что ограничение режима потребления электрической энергии введено гарантирующим поставщиком законно в связи с наличием крупной задолженности у ООО «Регион ТеплоСбыт» перед АО «АтомЭнергоСбыт».

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, судебными актами, вступившими в законную силу по делам №№А66-3410/2020, А66-7724/2020, А66-11830/2020. В производстве Арбитражного суда Тверской области также находится дело № А66-7539/2021, в рамках которого рассматривается иск АО «АтомЭнергоСбыт» к ООО «Регион ТеплоСбыт» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за очередные расчетные периоды.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о несостоятельности доводов прокурора о том, что АО «АтомЭнергоСбыт», имея реальную возможность решить вопрос о взыскании задолженности с организации-должника в судебном порядке, применило способ самозащиты своих прав в форме ограничения режима потребления.

Гарантирующий поставщик неоднократно производил взыскание задолженности с ООО «Регион ТеплоСбыт» в судебном порядке, однако это не оказало должного воздействия на потребителя и на исполнение его текущих обязательств по оплате поставленного энергоресурса. В связи с этим АО «АтомЭнергоСбыт» вынуждено было применить такой способ защиты своих интересов, как ограничение предоставления услуги по электроснабжению, право на которое предоставлено ему нормами действующего законодательства. Данный способ препятствует дальнейшему росту задолженности за потребленную электрическую энергию.

При этом права и законные интересы потребителей услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения нарушены не были по следующим причинам.

Администрация Весьегонского муниципального округа Тверской области является органом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством определять сроки начала и окончания отопительного периода. Ежегодно администрацией Весьегонского муниципального округа Тверской области издается распоряжение о начале и об окончании отопительного периода в г. Весьегонске Весьегонского района Тверской области.

27 апреля 2021 года администрация Весьегонского муниципального округа Тверской области вынесла постановление № 196 «О завершении отопительного сезона в зданиях социальной сферы, административных зданиях, находящихся в собственности Весьегонского муниципального округа Тверской области, жилом фонде г. Весьегонска и с. Кесьма Весьегонского муниципального округа и для иных потребителей тепловой энергии».

Согласно пункту 1 указанного постановления необходимо завершить отопительный сезон с 11 мая 2021 года в зданиях социальной сферы, административных зданиях, находящихся в собственности Весьегонского муниципального округа Тверской области, жилом фонде, находящемся в г. Весьегонске и с. Кесьма Весьегонского муниципального округа и иным потребителям тепловой энергии.

В силу пункта 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 11.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, отопительный период начинается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и ниже, и заканчивается, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. С и выше. Включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.

В пункте 5.3.37 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, указано, что по окончании отопительного сезона или при остановке водогрейные котлы и теплосети консервируются.

С точки зрения апеллянта, совокупное толкование вышесказанного свидетельствует об отсутствии необходимости поставки электрической энергии к электроустановкам, расположенным в здании котельной по адресу: <данные изъяты>, ввиду прекращения работы указанной котельной в летний период.

Введением ограничения режима потребления электрической энергии интересы неопределенного круга лиц не были затронуты ввиду отсутствия необходимости выполнения котельной функции по обеспечению услуги теплоснабжения (в связи с окончанием отопительного сезона). Выработка тепловой энергии для целей обеспечения потребителей услугой горячего водоснабжения указанной котельной не осуществляется.

Кроме того, ООО «РегионТеплоСбыт» несет самостоятельную ответственность перед своими потребителями за последствия, которые наступили вследствие его недобросовестности в части исполнения договорных обязательств по полной и своевременной оплате потребленной электрической энергии.

В связи с тем, что гарантирующему поставщику предоставлено право на введение ограничения режима потребления электрической энергии с соблюдением определенных требований законодательства при его фактическом осуществлении, АО «АтомЭнергоСбыт» считает незаконным лишение его этого права, особенно в условиях систематического нарушения платежной дисциплины со стороны ООО «РегионТеплоСбыт».

По мнению подателя жалобы, удовлетворение иска прокурора нарушило баланс интересов сторон, заведомо поставив в приоритетное положение ООО «РегионТеплоСбыт».

Признав требования прокурора законными, суд первой инстанции, по сути, предоставил ООО «Регион ТеплоСбыт» право не выполнять принятые на себя обязательства по оплате потребленного энергоресурса и в дальнейшем, поскольку никаких негативных последствий для него это не повлечет. Фактически это означает поощрение недобросовестного поведения потребителя-теплоснабжающей организации, что недопустимо и является явным нарушением прав и законных интересов гарантирующего поставщика при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Удовлетворение требования прокурора позволяет ООО «РегионТеплоСбыт» продолжать нарушать платежную дисциплину, при этом существенно ущемив права АО «АтомЭнергоСбыт» в части получения причитающихся ему денежных средств за отпущенный энергоресурс и лишив гарантирующего поставщика возможности пользоваться предоставленными ему законодательством правами на введение ограничения режима потребления в качестве меры воздействия на неплательщика.

Неполучение АО «АтомЭнергоСбыт» денежных средств за отпущенную электрическую энергию одновременно ставит под угрозу бесперебойное обеспечение электрической энергии потребителей гарантирующего поставщика, поскольку у него будет отсутствовать финансовая возможность приобретать энергоресурс на оптовом рынке.

Требования прокурора представляются апеллянту незаконными и потому, что ООО «РегионТеплоСбыт» вправе заключить договор энергоснабжения на отопительный сезон 2021-2022 годов с любой энергосбытовой организацией. Заключение договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии) является обязанностью гарантирующего поставщика с любым обратившимся к нему лицом (как конечным потребителем, так и энергосбытовой организацией, намеренной заключить договор в интересах этого потребителя), но не является обязанностью потребителя; последний вправе самостоятельно выбирать поставщика электрической энергии.

В случае расторжения договорных отношений между сторонами по тем или иным причинам, требование прокурора будет неисполнимым со стороны АО «АтомЭнергоСбыт», что также свидетельствует о безосновательности и незаконности заявленного требования.

По мнению апеллянта, судом первой инстанции при вынесении решения были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в безосновательном переходе от стадии подготовки дела к судебному разбирательству к вынесению окончательного судебного акта, минуя стадию предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу. Подобные нарушения препятствовали АО «АтомЭнергоСбыт» реализовать право на защиту своих интересов, обоснование своей правовой позиции относительно предъявленных требований, представление доказательств по делу.

В апелляционной жалобе МУМП электрических сетей «ТверьГорэлектро» просит решение суда отменить, полагая, что при рассмотрении дела суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела; судом нарушены нормы материального права.

Первоначально спор был обусловлен введением на основании заявки ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении котельной, эксплуатируемой ООО «РегионТеплоСбыт», в связи с наличием задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 5 октября 2018 года № 6920200296.

Истец в качестве соответчика привлек МУМП «Тверьгорэлектро».

При этом ни в исковом заявлении, ни в решении суда не указано, каким образом действиями МУП «Тверьгорэлектро» нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, и как именно предприятие может обеспечить поставку электрической энергии на объект ООО «РегионТеплоСбыт».

Более того, в решении суд указал, что МУМП «ТверьГорэлектро» по поручению АО «АтомЭнергоСбыт» осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, обслуживание и содержание сетей в зоне своей деятельности.

При этом, с точки зрения апеллянта, такое утверждение суда не соответствует действительности.

Как отмечалось ответчиком в отзыве на исковое заявление, привлечение МУМП «ТверьГорэлектро» в качестве соответчика по настоящему спору противоречит законодательству РФ в сфере электроэнергетики.

Так, перечень лиц, по инициативе которых может быть введено (отменено) полное ограничение режима потребления электроэнергии, указан в пункте 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 442, и в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 20212 года № 442.

МУП «Тверьгорэлектро» к лицам, по инициативе которых могло быть введено/отменено ограничение в отношении ООО «РегионТеплоСбыт», не относится. В сложившейся ситуации предприятие выступило лишь исполнителем введения ограничения по заявке гарантирующего поставщика.

Предприятие не имеет прямого договора с ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» на передачу электрической энергии, поскольку в Тверской области действует схема «котел сверху», в рамках которой договор на передачу электрической энергии заключен гарантирующим поставщиком с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Оспариваемое решение, вопреки требованиям статей 13, 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 11 постановления от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», является неисполнимым, поскольку возложенные на МУП «Тверьгорэлектро» обязанности не могут быть исполнены предприятием.

Кроме того, исковые требования не могут быть удовлетворены и к ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку гарантирующим поставщиком введено ограничение режима потребления электрической энергии в отношении котельной, эксплуатируемой ООО «РегионТеплоСбыт», в точном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Обратное приведет к нарушению имущественных прав гарантирующего поставщика и поставит его в неравное положение с должником ООО «РегионТеплоСбыт», который сможет и дальше не оплачивать долги за потребленную электрическую энергию.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчиков - АО «АтомЭнергоСбыт» и МУМП «ТверьГорэлектро» Астапова К.В. и Шадрин А.Ю. доводы апелляционных жалоб поддержали.

Прокурор Голодкова А.А. просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

С учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Принятое по делу решение суда отвечает указанным требованиям.

Из материалов дела следует, что ООО «Регион ТеплоСбыт» является единой теплоснабжающей организацией в границах г. Весьегонска Тверской области и Кесемского сельского поселения Весьегонского района Тверской области имеющихся на праве собственности или иных правах источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (потребителей), технологически присоединенных к данным тепловым сетям.

При актуализации схемы теплоснабжения на территории г. Весьегонска Тверской области и Кесемского сельского поселения Весьегонского района Тверской области в 2020 году статус ООО «Регион ТеплоСбыт» в качестве единой теплоснабжающей организации не изменился.

ООО «РегионТеплоСбыт», являясь исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, с целью осуществления указанной деятельности приобретает коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, в том числе у АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт».

АО «АтомЭнергоСбыт» в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № 116 от 19 марта 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «МРСК Центра» с 1 апреля 2014 года, то есть фактически является единственным гарантирующим поставщиком электроэнергии в Тверской области.

5 октября 2018 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «РегионТеплоСбыт» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6920200296, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю. Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором и нормами действующего законодательства.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по указанному договору у ООО «РегионТеплоСбыт» перед АО «АтомЭнергоСбыт» образовалась задолженность.

7 мая 2021 года АО «АтомЭнергоСбыт» направило в адрес ООО «РегионТеплоСбыт» уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии.

13 мая 2021 года АО «АтомЭнергоСбыт» направило заявку (уведомление) МУМП «Тверьгорэлектро» (Весьегонск), в которой просило предприятие ввести ограничение режима потребления электроэнергии в отношении ООО «РегионТеплоСбыт» путем отключения присоединений по точкам поставки, включая центральную котельную № 1 г. Весьегонска.

Согласно акту № 125/05 25 мая 2021 года МУМП «Тверьгорэлектро» произвело в центральной котельной № 1 отключение вводного коммутационного аппарата.

Признавая подобные действия незаконными, руководствуясь положениями статей 2, 18, 45 Конституции Российской Федерации, статей 8, 10, 309 - 310, 541, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, норм специального закона о защите прав потребителей, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, учитывая, что альтернативные поставщики электроэнергии в районе обслуживания ООО «РегионТеплоСбыт» отсутствуют, решение об изменении схемы теплоснабжения органом местного самоуправления не принято, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик АО «АтомЭнергоСбыт» применил такой способ самозащиты права, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, добросовестно оплачивающих предоставляемые им услуги, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением, что недопустимо.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, ибо он основан на верно установленных обстоятельствах дела при правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы АО «АтомЭнергоСбыт» о том, что у ООО «РегионТеплоСбыт» имеется задолженность перед ответчиком за поставленную электроэнергию и меры принудительного взыскания долга с должника положительных результатов не дали, сами по себе правильности выводов суда первой инстанции не опровергают и основанием для введения режима ограничения потребления электрической энергии не являются, ибо в отопительный период это может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в рассматриваемых населенных пунктах, созданию непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

Аргументы апеллянта о том, что ограничение было введено в весенне-летний период, когда услуга по отоплению населению не оказывается, а, соответственно, права потребителей таким ограничением не нарушаются, правового значения не имеют, поскольку оспариваемым судебным актом на ответчика возложена обязанность обеспечить поставку электрической энергии в котельную только на период отопительного сезона.

Возложение на ответчика обязанности обеспечить поставку электрической энергии в будущем, то есть в отопительном сезоне 2021-2022 годов, вопреки позиции АО «АтомЭнергоСбыт», неправомерным не является и действующему правовому регулированию не противоречит (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ситуации, когда АО «АтомЭнергоСбыт» является монополистом на рынке услуг электроснабжения в Тверской области, ссылки апеллянта на то, что ООО «РегионТеплоСбыт» вправе заключить договор энергоснабжения с любой другой энергосбытовой компанией, а также должно самостоятельно нести ответственность перед потребителями ввиду своего неправомерного поведения, нельзя признать состоятельными.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившихся в том, что по делу не было назначено и проведено предварительное судебное заседание, отклоняются судебной коллегией, поскольку в силу положений статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведение предварительного судебного заседания является правом, а не обязанностью суда.

Разрешение спора осуществлено судом первой инстанции с соблюдением требований глав 14 и 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы МУМП «Тверьгорэлектро» о том, что предприятие является ненадлежащим ответчиком, ибо только исполняло заявку АО «АтомЭнергоСбыт» на введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении котельной, эксплуатируемой ООО «РегионТеплоСбыт», и не относится к числу лиц, по инициативе которых может быть введено (отменено) полное ограничение режима потребления электроэнергии, правильности принятого судом решения не опровергают.

Деятельность МУМП «Тверьгорэлектро» в рассматриваемых правоотношениях регулируется уставом предприятия и договором возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 17 от 1 января 2008 года (ныне сторонами договора являются ПАО «Россети» (заказчик) и МУМП «Тверьгорэлектро» (исполнитель)), согласно которым МУМП «Тверьгорэлектро» оказывает услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям от точек приема до точек поставок; осуществляет, в том числе, действия по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям, иным владельцам энергооборудования, непосредственно присоединенного к электрическим сетям исполнителя.

Центральная котельная № 1 в городе Весьегонске является одной из точек поставки энергии по указанному выше договору (дополнение от 1 января 2021 года к приложению № 1 к договору № 17 от 1 января 2008 года).

Таким образом, вопреки утверждению апеллянта, действия по введению ограничения режима потребления электроэнергии осуществлялись ответчиком в силу договора с ПАО «Россети», которое, в свою очередь, состоит в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком.

Согласно договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 17 от 1 января 2008 года в обязанности ответчика входит не только совершение действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям, но и по его возобновлению, в силу чего аргументы МУМП «Тверьгорэлектро» о том, что предприятие не может исполнить решение суда, являются безосновательными.

Позиция подателя жалобы, в соответствии с которой заказчик по упомянутому договору может в любое время исключить точки поставки, в том числе и центральную котельную № 1 в городе Весьегонске, носит характер предположения и сложившихся правоотношений в момент принятия судом оспариваемого решения не изменяет; полномочия МУМП «Тверьгорэлектро» на совершение действий по введению ограничения и возобновлению режима потребления электроэнергии потребителям сохраняются и на дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В целом апелляционные жалобы ответчиков не содержат фактов, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, и, по сути, направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Между тем по смыслу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несогласие с решением суда первой инстанции либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 12 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы МУМП электрических сетей «Тверьгорэлектро» и АО «АтомЭнергоСбыт» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 16.11.2021.

Председательствующий В.В. Цветков

Судьи О.Ю. Голубева

И.В. Абрамова