ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1-136/20 от 15.06.2020 Калужского областного суда (Калужская область)

Судья Филиппенкова С.А. № 33-1655/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-136/2020

15 июня 2020 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Седовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) на решение Козельского районного суда Калужской области от 18 марта 2020 года по делу по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

13 февраля 2020 года ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) (далее УПФР в Козельском районе Калужской области), просила признать незаконным отказ УПФР в Козельском районе Калужской области во включении в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периодов работы: с 20 июля 1998 года по 23 ноября 1998 года в качестве ученика контролера продукции обогащения и гидрометаллургии ГМЗ №1 Навоийского горно-металлургического комбината; с 24 ноября 1998 года по 1 декабря 2002 года в качестве контролера продукции обогащения и гидрометаллургии отдела ГМЗ №1 Навоийского горно-металлургического комбината, включить данные периоды в стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 28 августа 2019 года.

В обоснование иска указала, что она в установленном порядке обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением ответчика ей было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Полагает, что ответчик необоснованно не включил ей спорные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 18 марта 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено:

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 20 июля 1998 года по 23 ноября 1998 года в качестве ученика контролера продукции обогащения и гидрометаллургии отдела технического контроля и с 24 ноября 1998 года по 01 декабря 2002 года в качестве контролера продукции обогащения и гидрометаллургии отдела технического контроля Гидрометаллургического завода №1 ГП «Новоийский горно-металлургический комбинат»;

включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 20 июля 1998 года по 23 ноября 1998 года в качестве ученика контролера продукции обогащения и гидрометаллургии отдела технического контроля и период работы с 24 ноября 1998 года по 1 декабря 2002 года в качестве контролера продукции обогащения и гидрометаллургии отдела технического контроля Гидрометаллургического завода №1 ГП «Новоийский горно-металлургический комбинат»;

назначить ФИО1 пенсию с 29 августа 2019 года.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения об отказе в иске.

Выслушав ФИО1, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 22 августа 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Козельском районе Калужской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Козельском районе Калужской области от 30 декабря 2019 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №1.

При этом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не были зачтены оспариваемые истцом периоды работы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке от 15 августа 2019 года № 14.01-02-10/3514 ФИО1 работала полный рабочий день, в полном режиме при 5 дневной (36 часовой) рабочей неделе на Гидрометаллургическом заводе №1: с 20 июля 1998 года (приказ №203-лс от 15.07.1998 г.) по 23 ноября 1998 года (приказ №417-лс от 24.11.1998 г.) в качестве ученика контролера продукции обогащения и гидрометаллургии, отдела технического контроля, с 24 ноября 1998 года (приказ №417-лс от 24.11.1998 г.) по 1 декабря 2002 года (приказ №559-лс от 14.08.2002 г.) в качестве контролера продукции обогащения и гидрометаллургии, отдела технического контроля. В указанные периоды была постоянно и непосредственно занята в условиях радиационной вредности на отборе проб сырья, готовой продукции для контроля технологического процесса по обогащению радиоактивного сырья (урана), что предусмотрено Списком 1, раздела XXIV, подразделом 2 (шифр 12402000-17541), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Уран по химической токсичности относится к 1 классу опасности и к группе радиационной опасности – «Г» (НРБ76/87). Основание: приказы по личному составу (1998-2002 гг.), ТКС, штатные расписания (1998-2002 гг.), личная карточка формы Т-2, лицевой счет по выплате заработной платы (1998-2002 гг.), технологический регламент (1998-2002 гг.), ежегодная статистическая отчетность по форме 10-РТБ-3 о состоянии радиационной и токсической безопасности на Гидрометаллургическом заводе №1 (1998-2002 гг.), журнал учета индивидуальных доз ионизирующих излучений и поступлений в организм радиоактивных веществ (1998-2002 гг.), карты условий труда на рабочем месте. Государственное предприятие «Навоийский горно-металлургический комбинат», в структуру которого входил Гидрометаллургический завод №1, ранее относилось к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР, раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» внесен в список под грифом «не для печати».

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что представленными доказательствами, в частности, вышеуказанной справкой работодателя, подтверждается льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды.

В виду отсутствия иных доказательств, свидетельствующих о работе истца в режиме неполного рабочего дня, учитывая имеющиеся в деле доказательства и записи в трудовой книжке ФИО1, подтверждающие факт работы истца в соответствующих профессиях в режиме полной занятости, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь изложенными нормами права, а также Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые, исходя из изложенного, могли бы служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 18 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козельском районе Калужской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи