ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1-1576/18 от 20.12.2018 Аскизского районного суда (Республика Хакасия)

Мировой судья: Торбостаева О.Ф.

Дело № 11-47/2018 (№ 2-1-1576/2018)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2018 года с. Аскиз

Апелляционная инстанция Аскизского районного суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре Новиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия) обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, требования мотивировав тем, что ответчик, является получателем материнского капитала, которая приняла решение о распоряжении части средств материнского капитала на получение образования ребенком в ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» по направлению дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовке «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации». На основании поданного ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором об образовании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на обучение по дополнительной образовательной программе, истцом перечислены в образовательное учреждение денежные средства в размере <данные изъяты> руб. Установлено, что приложением к свидетельству о государственной аккредитации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», определен перечень образовательных программ, прошедших государственную аккредитацию, в число которых дополнительная образовательная программа профессиональной переподготовки «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» на период ДД.ММ.ГГГГ не входила. Указывает, что поскольку средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в то время как направление средств на данный вид образовательных услуг явилось незаконным, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> руб.

14.06.2018 мировой судья постановил решение, которым исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия удовлетворил, взыскав с ФИО1 в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, а также привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (далее - ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова»), ФИО2

В судебном заседании представитель истца - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования являются необоснованными, подтвердив обстоятельства, приведенные ответчиком ФИО1

Третье лицо - ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Преамбула Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) и ст. 1 указывают на то, что целью данного Федерального закона является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции «О правах ребенка».

В соответствии с п. 1 ст. 11 данного Закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (п. 2 ст. 11 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов (далее – Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - образовательное учреждение), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (п. 2 Правил (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений)).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что распоряжение средствами, направляемыми на получение образования ребенком (детьми) в образовательном учреждении, осуществляется лицом, получившим в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами.

При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательной организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг (п. 5 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является матерью ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и получателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», осуществляющим образовательную деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки («Исполнитель»), ФИО1 («Заказчик») и ФИО2 («Слушатель») заключен договор об образовании <данные изъяты> на обучение по дополнительной образовательной программе, согласно которому исполнитель обязуется предоставить Слушателю образовательную услугу по обучению по дополнительной образовательной программе профессиональной переподготовке «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации», разработанной с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта ВО, объемом 800 академических часов, а Слушатель обязуется освоить дополнительную образовательную программу и оплатить образовательную программу в соответствии с условиями настоящего Договора (п. 1.1. договора). Полная стоимость образовательной услуги за весь период обучения Слушателя составляет <данные изъяты> руб. (п. 4.1. договора). Плата за обучение вносится в безналичном порядке на счет, указанный в разделе 9 Договора или наличными денежными средствами в кассу университета (п. 4.4. договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (<данные изъяты>) Т.Г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия с заявлением, в котором просила направить часть средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. на оплату платных образовательных услуг.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО1 было принято решение об его удовлетворении и перечислении денежных средств на счет образовательного учреждения – ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», что подтверждается платежным поручением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что ответчик обратилась к истцу с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на получение дополнительного образования ее ребенком в образовательное учреждение, которое имеет соответствующую лицензию, и предоставляет дополнительное образование. Такое направление денежных средств материнского (семейного) капитала не противоречит действующему законодательству. Более того, ответчиком представлен необходимый пакет документов, определенных в Правилах, которые в свою очередь, устанавливают порядок и срок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получения образования, а также определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели. В соответствии с п. 5 Правил, при направлении средств на оплату платных образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением, к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала не требуется прикладывать свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, а необходимо приложить только заверенную указанным образовательным учреждением копию договора на оказание платных образовательных услуг.

Довод истца о том, что средства материнского капитала не могут быть направлены на оплату дополнительного образования в ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», по программе, не имеющей государственную аккредитацию, несостоятелен, т.к. он основан на неправильном толковании норм материального права.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также учитывая, что ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, суд приходит к выводу о том, что требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия, - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия, от 14.06.2018 по настоящему делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Председательствующий О.Г. Сивец