Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 01 июля 2022 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

обратившись 13 мая 2022 года в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (далее – ОПФР по Калужской области) ФИО1 просил зачесть в страховой стаж исключенные ответчиком периоды, а именно: с 05 августа 1978 года по 15 июля 1982 года – служба, с 16 июля 1982 года по 22 августа 1997 года – служба, с 28 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года – получение пособия по безработице, с 05 марта 1998 года по 11 мая 1998 года – получение пособия по безработице, с 01 января 1999 года по 31 марта 1999 года – получение пособия по безработице, а также взыскать судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 7 000 руб.

В обоснование иска указано на то, что решением ответчика от 20 августа 2021 года № ему было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 42 года в связи с исключением указанных периодов. Данный отказ считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ОПФР по Калужской области ФИО2 исковые требования не признала, указав, что спорные периоды засчитаны в общий трудовой стаж, но не подлежат включению в страховой стаж ввиду того, что за указанные периоды не производилась уплата страховых взносов.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, его ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ОПФР по Калужской области ФИО2, возражавшей против доводов жалобы. обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 июня 2021 года истец обратился в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 42 года страхового стажа.

Решением ОПФР по Калужской области от 20 августа 2021 года № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости вследствие того, что не подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона периоды с 05 августа 1978 года по 15 июля 1982 года – служба, с 16 июля 1982 года по 22 августа 1997 года – служба, с 28 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года – получение пособия по безработице, с 05 марта 1998 года по 11 мая 1998 года – получение пособия по безработице, с 01 января 1999 года по 31 марта 1999 года – получение пособия по безработице.

Судом также установлено, что в периоды с 05 августа 1978 года по 15 июля 1982 года, с 16 июля 1982 года по 22 августа 1997 года – истец проходил службу в Вооруженных Силах РФ по контракту.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначении страховой пенсии) ФИО1 военная служба Вооруженных Силах РФ по контракту засчитана в общий трудовой стаж, а также периоды с 28 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 05 марта 1998 года по 11 мая 1998 года получения пособия по безработице.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

То есть с 01 января 2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж и именно по данному основанию истец просил назначить ему досрочную пенсию, обратившись в пенсионный орган.

При этом в статью 13 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ внесены также изменения.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды прохождения истцом службы по контракту с 05 августа 1978 года по 15 июля 1982 года, с 16 июля 1982 года по 22 августа 1997 года не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как не поименованы в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды службы и периоды получения пособия по безработице не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не поименованы в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.

Вместе с тем, учитывая, что, обращаясь в суд, ФИО1 просил о зачете периодов службы и иных периодов в страховой стаж, из вводной части решения суда подлежат исключению слова: «о назначении страховой пенсии по старости», абзац первый резолютивной части решения подлежит изложению в иной редакции.

Основанных на доказательствах доводов, которые могли бы являться основанием к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

заменить во вводной части решения Калужского районного суда Калужской области от 01 июля 2022 года слова «о назначении страховой пенсии по старости» словами «о зачете периодов службы и иных периодов в страховой стаж».

Изложить абзац первый резолютивной части указанного решения в следующей редакции:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о зачете периодов службы и иных периодов в страховой стаж отказать».

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи