Судья Тульская С.Г. Дело №33-459/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2020 года город Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Должикова С.С.,
судей Старцевой С.А., Корневой М.А.,
при секретаре Гороховой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-844/2019 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Орловский энергосбыт», Садоводческому некоммерческому товариществу №2 завода «Вторцветмет» о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Мценского районного суда Орловской области от 29 ноября 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., объяснения представителей ответчиков ООО «Орловский энергосбыт» - ФИО2, СНТ №2 завода «Вторцветмет» ФИО3, представителя третьего лица ПАО «МРСК-«Центра» ФИО4, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Орловский энергосбыт» о защите прав потребителя.
В обоснование требований указано, что представитель истца ФИО5 обратилась к ответчику с заявлениями о заключении прямого договора энергоснабжения дачного домика №66, расположенного в СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения <адрес>, собственником которого является ФИО1
В заключении договора ответчиком было отказано, претензия с требованием о заключении договора энергоснабжения и осуществления иных действий, необходимых для пользования электроэнергией, также осталась без удовлетворения.
ФИО5 ответчику были предоставлены документы, подтверждающие, что ранее ее энергопринимающее устройство было подключено к сетям СНТ.
Ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователями помещений многоквартирных домов и жилых домов», регламентирующее, что заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией осуществляется в порядке, указанном в п. 23 и 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений многоквартирных домов и жилых домов, а также Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», полагает, что ответчик необоснованно отказал в заключении договора энергоснабжения.
С учетом уточнения исковых требований, просила обязать ООО «Орловский энергосбыт» заключить договор энергоснабжения д. №66, расположенного в СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области и произвести иные действия, необходимые для подключения указанного дома к электричеству; осуществить ввод в эксплуатацию энергопринимающего устройства - индивидуального прибора учета электрической энергии «Меркурий-201», расположенного внутри <адрес>, расположенного в СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области; предоставить расчетный лицевой счет в соответствии с абз.2 п.64 и п. 65 Постановления Правительств РФ №354 от 6 мая 2011 года; взыскать с ответчика моральный вред в размере <...> и штраф за отказ исполнить требования истца в добровольном порядке; обязать СНТ № завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области незамедлительно подключить к своим электросетям <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> СНТ №2 завода «Вторцветмет»; обязать СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области, предоставить гарантирующему поставщику ООО «Орловский энергосбыт» документы, подтверждающие оказание услуг по передаче электрической энергии с 1979 года (с момента технологического присоединения энергопринимающего устройства дома №66, расположенного по адресу: СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области; взыскать с СНТ №2 завода «Вторцветмет» Аникановского сельского поселения Мценского района Орловской области моральный вред в размере <...> и штраф за отказ исполнить требования истца в добровольном порядке, неустойку за каждый день просрочки в размере 3% от суммы в договоре <...>, а так же расходы, понесенные в связи с восстановлением своих прав в размере <...>.
Определением Мценского районного суда Орловской области от 8 ноября 2019 г. участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ №2 завода «Вторцвтмет».
Определением Мценского районного суда Орловской области от 29.11.2019 на основании статьи 220 абзац 3) ГПК РФ прекращено производство в части требований к СНТ №2 завода «Вторцвтмет» об обязании незамедлительно подключить к своим электросетям <адрес>, расположенный по адресу: Орловская область, Аникановское с/п, СН № завода «Вторцветмет».
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное, вынести новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Выражает несогласие с выводом суда о необходимости представить акт допуска прибора учета в эксплуатацию, установленного внутри дачного домика, расположенного по адресу: СНТ №2 завода «Вторцветмет» <адрес>, поскольку такой акт должен выдаваться энергоснабжающей организацией или непосредственно СНТ. Однако, в перечне документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения, такого документа не указано.
Указывает на то, что судом не дано оценки представленным стороной истца документам: акту о выполнении технических условий №1 от 12.08.2019 и акту об осуществлении технологического присоединения №1 от 12.08.2019, договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ №2 завода «Вторцветмет» при ведении садоводства без участия в товариществе, тогда как эти документы являются достаточными для заключения прямого договора энергоснабжения. Действующим законодательством предусмотрена возможность для садоводов, энергопринимающие устройства которых уже присоединены к сетям СНТ, переходить на электроснабжение по индивидуальным договорам с гарантирующим поставщиком.
В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов энергетики.
До настоящего времени ее дом, в котором она проживает, к электричеству не подключен, что причиняет ей моральные страдания.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По правилам пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 установлены правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Пунктом 32 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Пунктом 34 Основных положений предусмотрено, что потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, в том числе, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).
Последним абзацем пункта 34 Основных положений определено, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.
Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 36).
В соответствии с п. 41 Основных положений существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также следующие условия: существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
По правилам пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ и носит однократный характер.
Такой порядок определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, и предполагает выполнение работ сетевой организацией.
Действие Правил технологического присоединения распространяется на следующие случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» (п. 2); предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил (п. 2); присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется (п. 2 (2)).
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее также Правила №861), сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 8(5) Правил №861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Согласно п. 13 (1) Правил недискриминационного доступа величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.
При этом максимальная мощность является объектом собственности, и ее величина обуславливается составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя (п.2 Правил).
Документы о технологическом присоединении являются единственным источником, подтверждающим величину максимальной мощности и идентифицирующим ее собственника.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка и находящегося на нем жилого строения без права регистрации проживания от 12 августа 2008 года, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 630 кв.м, и расположенное на нем строение площадью 35,8 кв.м., расположенные по адресу: Орловская область, Мценский район, СНТ № 2 завода «Вторцветмет».
1 января 2007 года между ОАО «Орелэнергосбыт» и садоводческим обществом «Вторцветмет-2» был заключен договор энергоснабжения, согласно которому поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, а также обеспечивать ее передачу по электрическим сетям ОАО «Орелэнерго», а покупатель (садоводческое общество) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с условиями договора. Абонентом по данному договору являлось садоводческое общество «Вторцветмет-2».
1 января 2016 года ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключило с СНТ № 2 завода «Вторцветмет» (абонент) в лице председателя ФИО8 договор энергоснабжения, предметом которого являлось осуществление продажи электрической энергии, а также оказание услуг по передаче электрической энергии через сети ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЦЕНТРА» - «Орелэнерго».
Судом также установлено, что до апреля 2018 года истец пользовалась электроэнергией, передаваемой с использованием электрических сетей, находившихся в ведении садоводческого товарищества. На основании решения общего собрания членов СНТ в доме ФИО1 было произведено отключение электроэнергии в связи с наличием задолженности по оплате за электроэнергию.
Решением Мценского районного суда Орловской области от 29 ноября 2018 года, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 26 февраля 2019 года, исковые требования Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах ФИО1 и ФИО5 к СНТ № 2 завода «Вторцветмет» и ФИО9 о восстановлении электроснабжения дома удовлетворены частично, на СНТ № 2 завода «Вторцветмет» возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить электроснабжение дачного дома, принадлежащего ФИО1
17 апреля 2019 года Мценским РОСП УФССП России по Орловской области возбуждено исполнительное производство № 25595/19/57005-ИП в отношении должника СНТ № 2 завода «Вторцветмет», предметом которого является возложение на должника обязанности в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить электроснабжение дачного дома истицы.
Из акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 8 июня 2019 г. следует, что взыскатель ФИО5 своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
В связи с отказом взыскателя предоставить кабель электропитания, необходимый для восстановления электроснабжения дачного дома судебным приставом-исполнителем ФИО6 28 июня 2019 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №25595/19/57005-ИП. Этим же постановлением взыскателю разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленным настоящим Федеральным законом.
Решением Мценского районного суда от 29 августа 2019 года, вступившим в законную силу по апелляционному определению административной коллегии Орловского областного суда от 17 октября 2019 года, ФИО5 отказано в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Мценского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным и его отмене.
В ходе рассмотрения указанного административного дела судом установлено, что председателем СНТ №2 завода «Вторцетмет» ФИО7 на опоре ЛЭП установлен прибор учета на границе балансового разграничения, электрический провод необходимый для присоединения к линии питания подключения, идущий от дачного дома, ФИО1 убрала, тем самым воспрепятствовала исполнению требований исполнительного документа.
Из материалов настоящего дела также следует, что в соответствии с письмом филиала ПАО «МРСК Центра - «Орелэнерго» №МР1-ОР/Р14- 4/227 от 6 сентября 2018 года в адрес ФИО1 направлен договор №41711753 от 11 октября 2018 г. об осуществлении технологического присоединения жилого дома к объектам электросетевого хозяйства Мценского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра- «Орелэнерго», приложением №1 к которому являются технические условия №20548434 (т.2 л.д. 38, 41, 100).
Письмом филиала ПАО «МРСК Центра - «Орелэнерго» №МР1-ОЛР/22- 2/6422 от 22 ноября 2018 года в адрес ФИО1 направлено соглашение о расторжении договора технологического присоединения, поскольку в процессе выполнения мероприятий по технологическому присоединению было установлено, что энергопринимающие устройства, принадлежащие ФИО1, ранее уже были подключены к электроустановкам, принадлежащим СНТ № 2 завода «Вторцветмет», в то время как в силу ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2013 г. № 26-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер. При этом указано, что документы, подтверждающие факт технологического присоединения жилого дома истца в филиале ПАО «МРСК Центра - «Орелэнерго» отсутствуют (т.2 л.д. 48-49).
Согласно ответу Мценского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» «Орелэнерго» от 22 марта 2019 г. в адрес председателя СНТ № 2 завода «Вторцветмет» по вопросу опосредованного технологического присоединения ФИО1 от сетей СНТ, в соответствии с п. 40.5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 при опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств иного лица к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств осуществляет деятельность по технологическому присоединению, руководствуясь положениями настоящих Правил, предусмотренных в отношении сетевых организаций. В соответствии с требованиями Правил СНТ выдаются ФИО1 технические условия и между сторонами заключается соглашение о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения, при этом в ТУ должны быть указаны точки присоединения, максимальная мощность, требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий. При выполнении ТУ составляется акт об их выполнении, при отсутствии замечаний производится фактическое присоединение заявителя с выдачей акта об осуществлении технологического присоединения.
Из материалов дела следует, что стороной истца в суд представлены акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения за подписью председателя СНТ №2 завода «Вторцветмет» ФИО3 от 12 августа 2019 г., и собственника дома ФИО1, однако как следует из показаний допрошенного судом в качестве свидетеля электрика СНТ ФИО10 указанные акты подписаны без проведения проверки мощности присоединения, проверки источника питания и прибора учета «Меркурий-2015», на который имеется указание в актах.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения решения по вышеприведенному гражданскому делу по иску Мценского межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО1 и ФИО5, проверить исправность прибора учета ФИО1, к которому необходимо подключить на опоре ЛЭП, также не представилось возможным, так как установленный при проведении исполнительных действий прибор учета на границе балансового разграничения отсутствует ввиду его снятия, что не оспаривалось сторонами.
Проверяя доводы сторон судом также установлено, что документы о допуске в эксплуатацию прибора учета ФИО1 ответчику ООО «Орловский энергосбыт» не представлялись, в то время как по смыслу п. 34 Основных правил в случае наличия у заявителя прибора учета при обращении в адрес гарантирующего поставщика с заявлением о заключении договора энергоснабжения он должен представить акт допуска прибора учета в эксплуатацию.
Таким образом, принимая во внимание, что в акте допуска прибора учета в эксплуатацию определяются присоединенная мощность и максимальная мощность, сведения о сроке межповерочного интервала, номер контрольной пломбы, что в соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ относится к существенным условиям договора энергоснабжения, что документы о допуске в эксплуатацию прибора учета, как и акты о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения ФИО1 в ООО «Орловский энергосбыт» не предоставлялись, суд обоснованно пришел к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах отказ ответчика ООО «Орловский энергосбыт» заключить договор энергоснабжения принадлежащего истцу <адрес>, расположенного в СНТ №2 завода «Вторцветмет» соответствует требованиям, установленным законодательством. Поэтому правомерно отказал в удовлетворении предъявленных к этому ответчику исковых требований в полном объеме.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела решение Мценского районного суда Орловской области от 29 ноября 2018 года о на СНТ № 2 завода «Вторцветмет» о возложении обязанности восстановить электроснабжение дачного дома, принадлежащего ФИО1, не было исполнено ввиду препятствий взыскателя по исполнению исполнительного документа, обоснованно отказано судом и в удовлетворении исковых требований к СНТ № 2 завода «Вторцветмет» об обязании предоставить гарантирующему поставщику ООО «Орловский энергосбыт» документы, подтверждающие оказание услуг по передаче эектрической энергии с 1979 г. (момента технологического присоединения энергопринимающего устройства дома истца), а, соответственно, и в других вытекающих из этих требований, поскольку предоставление электроэнергии истцу за соответствующий период не оспаривается, при этом, согласно представленным доказательствам указанные документы в СНТ №2 завода «Вторцветмет» не сохранились.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах.
При этом как следует из пояснений в суде апелляционной инстанции представителя СНТ № 2 завода «Вторцветмет» в настоящее время вышеприведенное решение Мценского районного суда Орловской области от 29 ноября 2018 года исполнено, электроснабжение дачного дома, принадлежащего ФИО1 восстановлено.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мценского районного суда Орловской области от 29 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Тульская С.Г. Дело №33-459/2020