Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2019 года по иску Демкина Василия Васильевича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуга о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Демкин В.В. обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги и, уточнив заявленные требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой площадью 12,8 кв.м., расположенной в коммунальной квартире 4 по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что по договору найма специализированного жилого помещения от 12 мая 2014 года, заключенному между ним и ОАО «Калужский турбинный завод», ему было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, комната 310. Впоследствии администрацией общежития он был переселен в комнату площадью 12,8 кв.м. в общежитие по адресу: <адрес>, квартира 4, где до настоящего времени проживает, оплачивает коммунальные услуги, зарегистрирован по месту пребывания. В настоящее время между ним и Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги заключен договор коммерческого найма на указанную комнату. Здание общежития, как находящееся в федеральной собственности, передано в муниципальную собственность, в связи с чем в отношении спорного жилого помещения применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Демкин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги Яковенко Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Представитель ОАО «Калужский турбинный завод», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2019 года постановлено:

исковые требования Демкина В.В. удовлетворить;

признать за Демкиным В.В. право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12,8 кв.м., расположенной в коммунальной квартире 4 по адресу: <адрес>, на условиях социального найма;

обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги заключить с Демкиным В.В. договор социального найма указанного жилого помещения.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Из дела видно, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в федеральной собственности и не подлежало приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Калужский турбинный завод». Данное здание использовалось ОАО «Калужский турбинный завод» в качестве общежития.

12 мая 2014 года между Демкиным В.В. и ОАО «Калужский турбинный завод» заключен договор № найма специализированного жилого помещения, согласно которому истцу предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, комната 310, на период с 12 мая 2014 года по 22 декабря 2014 года. Койко-место в общежитие в 2014 году предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями ОАО «КТЗ».

Судом установлено, что с 28 января 2015 года по настоящее время истец проживает в комнате площадью 12,8 кв.м., расположенной в квартире № 4 по адресу: <адрес>, куда он был переселен с ведома администрации общежития.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что с учетом того, что здание общежития в котором истец на законных основаниях занимает спорную комнату с 2014 года, было безвозмездно передано в муниципальную собственность, он с момента передачи приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда исходя из следующего.

Распоряжениям территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области в Калужской области от 5 марта 2014 года здание общежития передано в собственность муниципального образования «Город Калуга».

Право собственности на передаваемое недвижимое имущество, согласно данному распоряжению, возникает у муниципального образования город Калуга с момента утверждения ТУ Росимущества в Калужской области акта приема-передачи имущества.

Акт приема передачи федерального имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Город Калуга» составлен 5 марта 2014 года и утвержден ТУ Росимущества в Калужской области 28 апреля 2014 года.

Таким образом, на момент предоставления Демкину В.В. спорного жилого помещения, здание общежития находилось в собственности муниципального образования «Город Калуга, а решение о предоставлении ему спорной комнаты для проживания принималось неуполномоченным лицом.

В порядке, предусмотренном статьями 49, 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение ему не предоставлялось.

16 января 2017 года Демкин В.В. обратился в УЖКХ города Калуги с просьбой заключить с ним договор найма занимаемого жилого помещения.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 28 апреля 2017 года № жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 12,8 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>), квартира 4, в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Предоставить данное жилое помещение Демкину В.В. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги заключить с Демкиным В.В. договор коммерческого найма на данное жилое помещение сроком на один год.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 31 мая 2019 года № Управлению жилищно-коммунального хозяйства постановлено заключить договор коммерческого найма с Демкиным В.В. на данное жилое помещение сроком на один год.

15 мая 2017 года и 5 июня 2019 года между УЖКХ города Калуги и Демкиным В.В. заключались договоры коммерческого найма в отношении занимаемой истцом комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, квартира 4.

Согласно сведениям ОВМ УМВД России по городу Калуги Демкин В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> квартира 4 по месту пребывания.

Таким образом, в рассматриваемом случае спорное жилое помещение было предоставлено истцу впервые 28 января 2015 года, то есть после передачи здания общежития в муниципальную собственность, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 3 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 11 декабря 2019 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Демкина Василия Васильевича к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуга отказать.

Председательствующий

Судьи