г. Сыктывкар Дело № 2-1009/2022 (№33-7113/2022)
УИД 11RS0005-01-2022-000625-11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 октября 2022 года дело по апелляционной жалобе и дополнений к жалобе МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 мая 2022 года, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены.
Установлен факт трудовых отношений между ФИО1 и МУП «Ухтаводоканал» на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, в соответствии с договором возмездного оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года с <Дата обезличена> года.
Взыскана с МУП «Ухтаводоканал» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственная пошлина в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании трудовыми отношения с МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» с момента заключения договора оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В обоснование требований указал, что в период с <Дата обезличена> работал по совместительству в МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» (далее по тексту МУП «Ухтаводоканал») в отделе ... на должности ...<Дата обезличена> года между ним и МУП «Ухтаводоканал» были заключены договора оказания услуг, соответственно, на период с <Дата обезличена>. В период действия договора оказания услуг от <Дата обезличена> он подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка согласно установленному режиму дня, в период рабочего времени ... ежедневно, за исключением выходных дней, фактически осуществлял трудовые функции, входящие в обязанности ... в соответствии с должностной инструкцией ..., утвержденной директором МУП «Ухтаводоканал», в период действия договоров оказания услуг должность ... была ваканта. Считает, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства заключил с ним гражданско-правовой договор, вместо трудового.
Определением Ухтинского городского суда РК от <Дата обезличена> года к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена ФИО3
В судебное заседание ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Представители ответчика с иском не согласились, представили возражения на исковое заявление.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и в дополнениях к жалобе МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта» просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовавшей о рассмотрении дела в её отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 в период с <Дата обезличена> состоял в трудовых отношениях с МУП «Ухтаводоканал», работая с <Дата обезличена> года по совместительству в должности ... на ... ставки.
Согласно должностной инструкции №1.19.4 инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям отдела производственной, информационной безопасности и системных технологий, утвержденной директором МУП «Ухтаводоканал» должностными обязанностями инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям являются: разработка и корректировка плана ГО объекта и защиты населения и план действий объекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разработка документов по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на предприятии на новый учебный год; проведение вводного инструктажа по гражданской обороне, организация обучения работников объекта по вопросам ГО и ЧС, пожарной безопасности; осуществление регулярных проверок состояния ГО, пожарной безопасности на объектах предприятия; учит за накоплением и контроль сбережения средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля на складе предприятия; организация создания, комплектование и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) в структурных подразделениях предприятия; контроль за содержанием защитного сооружения гражданской обороны предприятия; разработка и своевременное представление в Муниципальное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» администрации МОГО «Ухта» донесения и отчеты по формам срочных донесений, а также отчеты и донесения в комиссию по ЧС и ОПБ предприятия; планирование и организация командно-штатных учений (тренировок) по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
<Дата обезличена> ФИО1 был уволен с указанной должности по ... Трудового кодекса РФ по инициативе работника.
<Дата обезличена> года между МУП «Ухтаводоканал», заказчиком по договору, и ФИО1, исполнителем по договору, был заключен договор оказания услуг <Номер обезличен>, по условиям которого заказчик передал, а исполнитель принял на себя обязательства по выполнению работ, изложенных в приложении к договору и фактически являющимися должностными обязанностями по должности ..., изложенными в указанной должностной инструкции. Срок договора был определен с <Дата обезличена>
<Дата обезличена> года между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг <Номер обезличен> по условиям которого ФИО1 обязался оказать МУП «Ухтаводоканал» следующие услуги, а именно: в период с <Дата обезличена> организовать проведение командно-штабных учений (тренировки) и других учений по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, запланированных на отчетный период в количестве ... человек; с <Дата обезличена> провести проверку готовности аварийно-технической команды МУП «Ухтаводоканал» к ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения МОГО «Ухта» и проведение подготовительных мероприятий по устранению аварийной ситуации аварийно-технической команды в количестве ... человек, обработку практических действий по ликвидации аварийных ситуаций аварийно-диспетчерской службы в количестве ... человек, аварийно-технической команды в количестве в количестве ... человек, по результатам проведения практических действий оформить соответствующие документы согласно делопроизводству по предупреждению и ликвидации ситуаций природного и техногенного характера, разработать план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе практических действий по ликвидации аварийных ситуаций. В свою очередь МУП «Ухтаводоканал» обязался принять и оплатить данные услуги.
<Дата обезличена> года между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг <Номер обезличен>, по условиям которого ФИО1 принял на себя обязанность оказать в период с <Дата обезличена> МУП «Ухтаводоканал» следующие услуги: организовать и провести <Дата обезличена> на предприятии штабные тренировки по гражданской обороне в рамках проведения на территории МОГО «Ухта» Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления; подготовить отчеты по выполнению мероприятий по устранению замечаний, выявленных в ходе инвентаризации ЗС ГЛ предприятия инв. <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и указанных в исковом заявлении прокуратуры г. Ухты <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с предоставлением копий документов для участия МУП «Ухтаводоканал» в качестве соответчика по делу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; проконтролировать исполнение мероприятий, ответственными по данному направлению лицами, направленными на устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах предприятия, указанных в предписании ОНД и ПР г. Ухты ГУ МСЧ России по Республике Коми от <Дата обезличена><Номер обезличен> при необходимости оказать соответствующую помощь и подготовить проект письма о выполнении предписаний; провести актуализацию разработанных документов предприятия, а именно паспорт безопасности мест массового пребывания людей предприятия, паспорт безопасности объектов водоснабжения и водоотведения предприятия ... резервуары чистой воды, насосная станция 2-го подъема, окончание процедуры согласования и утверждения.
Разрешая заявленные требования, и удовлетворяя их, суд первой инстанции руководствовался положениями Трудового кодекса РФ, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о том, что между истцом и работодателем в период с <Дата обезличена> года на основании договора оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года фактически сложились трудовые отношения.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, находит его правильным, основанным на нормах действующего законодательства и соответствующим установленным по делу обстоятельствам.
Частью первой статьи 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (часть вторая статьи 15 ТК РФ).
В статье 56 ТК РФ содержится понятие трудового договора.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце третьем пункта 2.2 определения от 19 мая 2009 г. N 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 ТК РФ возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1, часть 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации) (абзац четвертый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).
Порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями регулируется статьей 19.1 ТК РФ, в силу части третьей которой неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В соответствии с частью четвертой статьи 19.1 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей данной статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Принимая во внимание, что статья 15 ТК РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей (часть четвертая статьи 19.1 ТК РФ) (абзац первый пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15).
Так, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
По смыслу норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения по договору возмездного оказания услуг, этот договор заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания услуг является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу данных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возмездного оказания услуг заключается для выполнения исполнителем определенного задания заказчика, согласованного сторонами при заключении договора. Целью договора возмездного оказания является не выполнение работы как таковой, а осуществление исполнителем действий или деятельности на основании индивидуально-конкретного задания к оговоренному сроку за обусловленную в договоре плату.
От договора возмездного оказания услуг трудовой договор отличается предметом договора, в соответствии с которым исполнителем (работником) выполняется не какая-то конкретная разовая работа, а определенные трудовые функции, входящие в обязанности физического лица - работника, при этом важен сам процесс исполнения им этой трудовой функции, а не оказанная услуга. Также по договору возмездного оказания услуг исполнитель сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной трудовой функции (специальности, квалификации, должности), включается в состав персонала работодателя, подчиняется установленному режиму труда и работает под контролем и руководством работодателя; исполнитель по договору возмездного оказания услуг работает на свой риск, а лицо, работающее по трудовому договору, не несет риска, связанного с осуществлением своего труда.
Как следует из заключенных между сторонами договоров оказания услуг, на протяжении более четырех месяцев истцу было поручено выполнение работ, входящих в перечень должностных обязанностей инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Истец был включен в производственный процесс предприятия, получал обязательные для исполнения указания руководства предприятия, подчинялся ФИО4, мог и должен был осуществлять контроль за выполнением другими сотрудниками своих распоряжений, имелась необходимость в ежедневном исполнении возложенных обязанностей. По сути, предметом названных договоров оказания услуг является сам процесс труда.
В период действия вышеуказанных договоров оказания услуг должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям отдела производственной, информационной безопасности и системных технологий в МУП «Ухтаводоканал» была вакантна. При этом ответчик не отрицал, что трудовой договор с истцом не заключался по причине того, что он был уволен за утрату доверия по основному месту работы.
Также судом установлено, что размер вознаграждения по договорам оказания услуг был определен ответчиком исходя из должностного оклада, стимулирующих выплат по должноcти инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и с учетом количества отработанных дней истцом в расчетном месяце. При этом истец уведомлялся о суммах выплачиваемого вознаграждения путем выдачи ему расчетных листов, в расчетных листах указана должность истца как «инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям».
Суд первой инстанции, дав оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранным по делу доказательствам, с учетом приведенных требований закона, пришел к обоснованному выводу о том, что представленные доказательства свидетельствуют о возникновении между истцом и ответчиком трудовых отношений, возникших на основании договора оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>
При этом, в соответствии с бременем доказывания, именно на ответчика возложена обязанность доказывания того, что между сторонами существовали не трудовые, а иные правоотношения. Вместе с тем, таких доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, безусловно свидетельствующих о том, что между сторонами имели место иные правоотношения, ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено не было.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании отношений на основании договора оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года трудовыми.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно отклонены судом по мотивам, подробно изложенным в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.
Признавая отношения между ФИО1 и МУП «Ухтаводоканал» трудовыми по договору оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, суд исходил из возникших между сторонами трудовых отношений на неопределённый период.
Судебная коллегия полагает вывод суда ошибочным.
По условиям договора возмездного оказания услуг <Номер обезличен> ФИО1 принял на себя обязанность оказать услуги в период с <Дата обезличена>, таким образом, исполнение обязанностей истцом было ограничено датой <Дата обезличена>, с чем стороны согласились.
Из протокола судебного заседания от <Дата обезличена> года следует, что истец не отрицал, что после <Дата обезличена> года он не выполнял работу в МУП «Ухтаводоканал». Кроме того, с <Дата обезличена> года на должность ... принят на постоянной основе новый сотрудник ФИО3, о чем истцу было известно.
В рассматриваемом случае длящийся характер отношений не установлен, поскольку трудовые отношения возникли, исходя из требований истца, <Дата обезличена> и закончились <Дата обезличена>, после чего истец трудовые обязанности у ответчика не исполнял, к работодателю о допуске к работе либо незаконном отстранении от работы не обращался.
При установленных обстоятельствах, решение в части установления периода трудовых отношений подлежит изменению.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 мая 2022 года изменить в части установления периода трудовых отношений.
Признать отношения между ФИО1 и МУП «Ухтаводоканал», возникшие на основании договора оказания услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в период с <Дата обезличена> года трудовыми.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Мотивированное определение изготовлено 14 октября 2022 года.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна: судья- А.А. Шерстнёва