Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о взыскании невыплаченных сумм, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения истца ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области - ФИО2, ФИО3, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное), указав, что 1 апреля 2003 года ей была назначена пенсия по старости в размере *** рублей. В стаж по досрочному назначению трудовой пенсии не были включены 7 лет ее педагогической работы. ФИО1 начала работать учителем школы 15 августа 1971 года, в связи с чем пенсия ей должна быть назначена 15 августа 1996 года. В оспариваемый период она работала учителем, заместителем директора по УВР и директором школы. Просила компенсировать невыплаченные финансовые средства в связи с неверным исчислением срока пенсии по выслуге лет в сумме 140 211,96 рублей, взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2021 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить обжалуемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Определением судьи Оренбургского областного суда произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) на правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы ФИО1 об ущемлении ее пенсионных прав по несвоевременному назначению пенсии, и, как следствие, наличии недоплаченных сумм пенсии, своего подтверждения не нашли.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не было включено 7 лет ее педагогической работы, пенсия по выслуге лет должна была быть ей назначена 15.08.1996, однако назначена была только 1.04.2003.

Между тем, данные обстоятельства опровергаются материалами пенсионного дела, в котором имеется заявление ФИО1 от 5.09.1996 о назначении пенсии за выслугу лет. (л.д.19)

В заявлении от 5 сентября 1996 года на имя заведующей Новосергиевским УСЗН ФИО1 указала, что оформление пенсии было задержано по ее вине в связи с несвоевременным предоставлением необходимых документов в бухгалтерию РОО. (л.д. 20)

Комиссией по назначению пенсии принято решение о назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет с 11.09.1996 в размере *** рублей, что подтверждается протоколом заседания комиссии, на котором указан номер пенсионного дела №. ( л.д. 13-14)

С 01.01.2002 размер трудовой пенсии пересчитан и составил сумму *** рублей.

Распоряжением Новосергиевского УПФР с 1.11.2002 размер трудовой пенсии составил *** рублей. ( л.д. 21)

В пенсионном деле имеется заявление ФИО1 о перерасчете страховой части пенсии за 2002 год, имеются сведения о его принятии -2.01.2003 и подпись инспектора, а также оценка пенсионных прав истца по состоянию на 1.01.2002 (л.д. 23,24)

Поскольку истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции и в судебном заседании суда апелляционной инстанции ссылалась на то, что пенсия ей назначена только в 2003 году, что подтверждается пенсионным удостоверением, согласно которому пенсия по старости назначена в размере *** рублей с 1.04.2003 пожизненно (л.д. 6), с 1996 года пенсия ей не выплачивалась, судом апелляционной ответчику было предложено представить доказательства выплаты истцу пенсии с 1996 года, т.к. данные обстоятельства не были установлены судом первой инстанции.

В связи с этим судом апелляционной инстанции приняты дополнительные доказательства: Положение о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области, реестры для записи сумм выплаченных пенсий и пособий.

Пунктом 1 Положения о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области, утверждённого приказом Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области 21 ноября 2001 года, предусмотрено, что государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (далее – Управление) создается в соответствии с Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и администрацией Оренбургской области о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 21 августа 2001 года №, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 156 от 27 сентября 2001 года, по решению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.

Из пункта 4 Положения о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области следует, что Управление является правопреемником управления социальной защиты населения администрации муниципального образования Новосергиевского района в части назначения (перерасчета) государственных пенсий, а также выплаты государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Таким образом, передача функций назначения и выплаты пенсий и других социальных выплат была осуществлена от органов социальной защиты органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

В представленных реестрах оплаченных поручений и реестрах для записей сумм выплаченных пенсий и пособий по почтовому отделению (адрес) в графе – фамилия пенсионера отражены номера пенсионных дел, в числе которых указан номер пенсионного дела ФИО1 - *** и выплаченные суммы:

26 января 2002 года – *** рублей,

22 февраля 2002 года – *** рублей,25 марта 2002 года – *** рублей,

25 апреля 2002 года – *** рублей,

25 мая 2002 года – *** рублей,

24 июня 2002 года – *** рублей,

26 июля 2002 года – *** рублей,

24 августа 2002 года – *** рублей,

*** рублей в реестре за период с 21 сентября 2002 года по 26 сентября 2002 года,

*** рублей в реестре за период с 21 октября 2002 года по 26 октября 2002 года,

*** рублей в реестре за период с 21 ноября по 26 ноября 2002 года,

26 декабря 2002 года – *** рублей, а также в графе «выплачено по разд. I поручения за прошлые и будущий месяцы» указана сумма *** рублей,

25 января – *** рублей (реестр с 21 января 2003 года по 26 января 2003 года),

22 февраля – *** рублей (реестр за период с 21 февраля 2003 года по 26 февраля 2003 года),

*** рублей в реестре за период с 21 марта 2003 года по 26 марта 2003 года.

Представленные реестры записей сумм выплаченных пенсий и пособий составлены по форме, утверждённой Минфином СССР 03.12.1986, Минсвязи СССР 28.11.1986, 23.12.1986, и являющейся приложением к Инструкции по выплате пенсий и пособий предприятиями Министерства связи СССР.

Согласно 1.1. данной Инструкции пенсии и пособия, выплата которых возложена на органы социального обеспечения (Центры по начислению и выплате пенсий и пособий и районные (городские) отделы социального обеспечения) <*>, доставляются получателям предприятиями Министерства связи СССР. Выплата пенсий и пособий производится по поручениям, выдаваемым на каждого получателя сроком на три календарных года или менее трех лет (до достижения детьми 16, учащимися 18 лет, до срока переосвидетельствования во ВТЭК, до срока перерасчета и т.п.) или по ведомостям, составляемым ежемесячно (Приложения 1 и 2) и почтовыми переводами.

Согласно пункту 1.8 указанной Инструкции выплата пенсий и пособий по поручениям и ведомостям производится с 1 по 26 число каждого месяца с доставкой на дом.

По заявлению получателя, которое подается в отделение связи, выплата пенсий и пособий может производиться непосредственно в операционных кассах предприятий связи в установленные графиком дни или после них до конца выплатного периода.

В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции поручения на выплату пенсий и пособий составляются работником органа социального обеспечения на основании данных лицевого счета получателя.

Направление поручений на выплату пенсий и пособий, а также сообщение о прекращении выплаты пенсий и пособий предприятиям связи производится органами социального обеспечения по единому документу - реестру на выплату (прекращение) пенсии, пособия ф. П-3 (Приложение 3). (пункт 2.4 Инструкции)

Пунктом 4.20 Инструкции предусмотрено, что оплаченные поручения в предприятии связи за день записываются в реестры ф. 10-а (Приложение 9), составляемые в 2 экземплярах. Затем по реестру ф. 10-а подсчитываются постраничные итоги сумм выплаченных пенсий и пособий за каждый день. Результат подсчета показывается нарастающим итогом (цифрами) в конце каждой страницы реестра до окончания операционного дня.

По окончании пятидневки в реестрах ф. 10-а после суточного итога записываются цифрами общие итоги оплаченных пенсий и пособий за пятидневку порядком, предусмотренным для подведения суточных итогов.

В реестрах за последнюю пятидневку, кроме итогов за эту пятидневку, в таком же порядке записываются общие итоги выплаченных пенсий и пособий за отчетный месяц, которые подписываются указанными в пункте 4.23 должностными лицами, а также главным бухгалтером узла связи (пункт 4.24 указанной Инструкции).

Первые экземпляры реестров ф. 10-а подбираются по пятидневкам в последовательном порядке по дням выплаты, брошюруются и высылаются для проверки в узел связи 6, 11, 16, 21 и 27 числа. Высылка их производится при внутренней накладной ф. 16, в которой указывается количество реестров ф. 10-а и общая сумма выплаченных за пятидневку пенсий и пособий.

Примечание. Копии реестров ф. 10-а остаются на хранении в отделении связи, подобранными и сброшюрованными в таком же порядке (пункт 4.25. Инструкции).

Учитывая отраженные в представленных реестрах сведения о суммах выплаченной ФИО1 пенсии за период с января 2002 года по март 2003 года, т.е. после передачи органам Пенсионного фонда РФ полномочий по назначению и выплате пенсий, не доверять которым у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы истца о невыплате ей пенсии до 2003 года своего подтверждения не нашли.

Отсутствие сведений о выплате пенсии до 1.01.2002 в период осуществления данных функций органами социальной защиты населения не свидетельствует о неполучении истцом пенсии, поскольку материалами дела, в которых имеются копии материалов пенсионного дела ФИО1, подтверждается, что пенсия истцу была назначена с 11.09.1996, что в совокупности с вышеприведенными реестрами за период с января 2002 года по март 2003 года опровергают доводы истца о назначении ей пенсии с 1.04.2003.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в материалах пенсионного дела истца отсутствует иное заявление о назначении пенсии, кроме заявления от 5.09.1996.

Пенсионное удостоверение вышеизложенных обстоятельств не опровергает, поскольку в нем отражено, что пенсия в сумме *** рублей назначена с 1.04.2003, что подтверждает размер пенсии с указанной даты.

Ссылка истца на отсутствие доказательств, подтверждающих факт непосредственной выдачи ФИО1 пенсионных выплат, в частности документов, содержащих подпись ФИО4 в получении денежных сумм, основанием для отмены решения и удовлетворения иска служить не может, поскольку с учетом имеющихся в деле доказательств оснований для сомнения в достоверности сведений представленных реестров для записей сумм выплаченных пенсий у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, оплаченные поручения формы П-2, в которых отражается подпись получателя, в соответствии с положениями вышеприведенной Инструкции хранятся в предприятиях связи (пункты 4.3,4.4), в связи с чем, у ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, поскольку нарушений пенсионных прав истца, на которые она ссылалась в исковом заявлении и апелляционной жалобе, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 января 2022 года.