ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1019/2022 от 20.09.2022 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-1019/2022 (№33-16744/2022)

г. Уфа 20 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Кадыровой К.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния о рождении,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния о рождении, в котором просил установить неправильность записи акта о рождении ФИО1 за №... от дата, составленной Кундрякским сельским советом Стерлибашевского района Башкирской АССР, внести исправления в запись акта о рождении ФИО1 за №... от дата, составленной Кундрякским сельским советом Стерлибашевского района Башкирской АССР, исправив дату рождения на дата.

В обоснование предъявленных требований ФИО1 указал, что в отношении него дата Кундрякским сельским советом Стерлибашевского района БАССР была произведена запись №... акта гражданского состояния о рождении, в котором указана дата его рождения дата (свидетельство о рождении III-АP №... ), которая является неверным. На основании вышеуказанного свидетельства о рождении он получил паспорт, где дата его рождения также указана как дата, что также является неверным. В форме 1П ОВМ ОМВД России по Стерлибашевскому району РБ имеется информация о дате его рождения дата. Кроме того, правильная дата его рождения дата указана в его военном билете серии НП №.... Поскольку он предпенсионного возраста, он обратился пенсионный орган, где указали на наличие расхождений в дате рождения и порекомендовали обратиться в отдел ЗАГС Стерлибашевского района Государственного комитета Республики Башкортостан. Отделом ЗАГС Стерлибашевского района Государственного комитета Республики Башкортостан ему было отказано во внесении исправлений в запись акта о рождении.

Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата заявление ФИО1 удовлетворено, постановлено внести изменения в запись акта гражданского состояния о рождении №... от дата, произведённую Кундрякским сельским Советом Стерлибашевского района Башкирской АССР, составленную на имя ФИО1, изменив дату рождения дата на дата.

Решение суда является основанием для внесения изменения в запись акта гражданского состояния о рождении №... от дата, произведённую Кундрякским сельским Советом Стерлибашевского района Башкирской АССР, составленную на имя ФИО1, изменив дату рождения дата на дата.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения суда об отказе удовлетворении заявленных требований ФИО1, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Указывают, что в документах: паспорт, свидетельство о рождении, военном билете и др. указана дата рождения дата, а других медицинских документов, доказывающих факт рождения дата истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Кроме того, на протяжении всего времени истца устраивала его дата рождения, им не предпринималось никаких попыток изменить ее.

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ- ОПФ РФ по РБ – ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.

Согласно абз. 3 пункта 3 статьи 47 Гражданского кодекса Российской Федерации аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

В соответствии статьей 69 Федерального закона № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состояния» внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: решение суда, заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

В соответствии со статьей 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что анализ представленных суду документов, показаний свидетелей, пояснений заявителя, позволяет сделать вывод о том, что при составлении актовой записи о рождении органом ЗАГС была допущена неточность (ошибка) в указании даты рождения ребенка: дата вместо верного дата.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны без учета требований закона и фактических обстоятельств по делу.

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется главой 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

В соответствии со статьей 6 названного Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно статье 8 указанного Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

На основании статьи 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в запись акта о рождении вносятся, в том числе следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя).

На основании статьи 70 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки, запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации, представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией.

Статьей 71 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что при подаче заинтересованным лицом заявления об исправлении или изменении в запись акта гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.

Из материалов дела следует, что дата составлена запись №... акта о рождении ФИО1, в котором дата рождения ребенка указана дата, родители ФИО3 и ФИО2. В указанной записи в качестве представленного документа о рождении ребенка указана врачебная справка, а именно справка Аллагватовского мед.пункта за №... от дата. Следует отметить, что в представленной суду первой инстанции записи №... акта о рождении ФИО1 не содержится каких-либо исправлений в части указания даты о рождении.

В паспорте 80 10 270247 код подразделения 020-065 и свидетельстве о рождении серии №...№... указано, что ФИО1 родился дата.

Отдел записи актов гражданского состояния Стерлибашевского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции своим извещением от дата за №... отказало ФИО1 во внесении изменений в актовой записи о рождении по причине - отсутствие оснований.

Согласно действовавшему в спорные периоды рождения ФИО1 Кодексу законов о браке, семье и опеке СССР от 19 ноября 1926 года (в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от 11 октября 1943 года) родительские права осуществляются исключительно в интересах детей (статья 33). Все мероприятия в отношении детей принимаются обоими родителями совместно (статья 38). Защита интересов несовершеннолетних детей - личных и имущественных, лежит на родителях, которые являются представителями детей в суде и в других учреждениях (статья 43). Заявление о рождении должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения (статья 118). Заявление о рождении делается в устной или письменной форме в органы записи актов гражданского состояния по месту рождения или по месту жительства одного из родителей, родителями или одним из них, и в случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам произвести запись оно может быть сделано родственниками или ближайшими соседями, или администрацией того родовспомогательного учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка (статья 119 ). В записи о рождении должно быть указано: время и место рождения, пол ребенка, присваиваемые ему имя и фамилия, а равно имена, отчества и фамилии, постоянное местожительство, занятия и возраст родителей (статья 120).

Таким образом, действовавшее в тот момент законодательство возлагало исключительную обязанность на родителей сообщать о рождении ребенка, дате, месте, фамилии, имени и иных необходимых сведений.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат достаточных и допустимых доказательств для внесения изменений в запись акта гражданского состояния, доказательств достоверно подтверждающих факт рождения ФИО1 именно «дата» материалы дела не содержат.

Представленные ФИО1 письменные доказательства в совокупности достоверно не подтверждают заявленную им дату рождения.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5, 1950 года рождения, не является достаточным доказательством, подтверждающим дату рождения ФИО1 как дата. При этом, судебная коллегия обращает внимание на то, что дату рождения заявителя как январь 1960 года свидетель указывал ссылаясь только на то, что раньше детей брали в школу только с 7 лет, ФИО1 учился с детьми 1960 года.

В справке без даты и номера, выданной МБОУ Основная общеобразовательная школа адрес Республики Башкортостан, указано, что ФИО1, 1960 года рождения, действительно поступил дата в адрес восьмилетнюю школу и окончил дата.

Оценивая приведенную выше справку, судебная коллегия обращает внимание на то, что нем не указаны документы-основания выдачи данной справки. При этом, запрос судебной коллегии в адресадрес Республики Башкортостан о предоставлении информации на основании каких документов была выдана справка, последним оставлен без удовлетворения.

Справка Администрации сельского поселения адрес сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан от дата исх.№..., не является достаточным и допустимым доказательством, подтверждающим дату рождения заявителя как дата. Так, в справке Администрации сельского поселения адрес сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан указано о ее выдаче «ФИО1, дата года рождения», в том, что он действительно родился «дата», основание похозяйственная книга №... Кундрякского сельского Совета за 1986-1990 гг, лицевой счет №..., страница 70.

Действительно, из приобщенной к материалам деда копии похозяйственной книги №... Кундрякского сельского Совета за 1986-1990 гг, лицевой счет №..., страница 70 видно, что в нем дата рождения ФИО1 указана как «дата».

В адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по адрес от дата данные о дате рождения ФИО1 указаны как «дата».

Вопреки доводам, приведенным в исковом заявлении, при заполнении формы №...П при замене паспорта от датаФИО1 дата рождения указана как «дата»

В справке фельдшера ФИО6 от дата на л.д.47 указано, что в архивах ФАП адрес отсутствуют данные детей рожденных в дата году, в списках рожденных в дата году ФИО1 отсутствует.

В приговоре Стерлитамакского районного народного суда Башкирской АССР от дата в отношении ФИО1, дата рождения последнего указана как «дата».

Между тем, проверить правильность указания даты рождения ФИО1 в приведенном приговоре не представляется возможным, поскольку согласно представленной по запросу судебной коллегии информации Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан материалы уголовного дела уничтожены, что подтверждается актом о выделении к уничтожению уголовных дел по Стерлитамакскому районному суду Республики Башкортостан, рассмотренных в 1985 году.

Согласно письму Военного комиссариата Миякинского и Стерлибашевского районов Республики Башкортостан от дата гр.ФИО1 согласно сведений учетно-алфавитной книги призывников адрес года рождения был принят дата на первоначальный воинский учет в военном комиссариате Стерлибашевского района; датаФИО1 был направлен для прохождения военной службы, другими сведениями военный комиссариат не располагает.

Судебная коллегия обращает внимание на дату направления ФИО1 для прохождения военной службы (1979 год).

Оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что достаточных, достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт рождения заявителя дата заявителем в обоснование своих требований не представлено и таких доказательств материалы дела не содержат.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, поскольку ФИО1 не представлены доказательства, тому, что в запись акта о рождении внесены неверные сведения, а также несоответствие записи акта о рождении правилам регистрации о рождении, поскольку актовые записи гражданского состояния являются первичными документами, на основании которых выдаются остальные документы, удостоверяющие личность гражданина.

При изложенных выше обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 об установлении неправильности в записи акта о рождении №..., составленной Кундрякским сельским советом Стерлибашевского района Башкирской АССР на ФИО1, внесении исправления в запись акта о рождении №..., составленную Кундрякским сельским советом Стерлибашевского района Башкирской АССР на ФИО1, исправив дату рождения с дата на дата, отказать.

Председательствующий Г.Д.Вахитова

Судьи И.Я.Индан

Г.З.Фахрисламова

...

...

...