Гражданский кодекс часть 1

Тверской областной суд в составе судьи Долгинцевой Т.Е., при секретаре судебного заседания Зайцевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1021/2020 по частной жалобе Ефременкова С.Л. на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июня 2020 г., которым постановлено:

«гражданское дело по иску Ефременкова С.Л. к АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 в г.Смоленске»,

установил:

Ефременков С.Л., с учетом уточнения исковых требований, обратился в районный суд с иском к АО «Почта России», в котором просит:

-признать незаконными действия АО «Почта России» в лице Смоленского почтамта УФПС Смоленской области в части нарушения контрольных сроков доставки простой корреспонденции от адресата <данные изъяты> на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, принятого к пересылке 16.09.2019 и поступившего 20.09.2019;

-признать незаконными действия указанного ответчика в части внесения изменений в указанный адрес доставки простого письма от адресата <данные изъяты> на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, принятого к пересылке 16.09.2019 и поступившего в отделение 20.09.2019, в части исправлений в виде дописки «<адрес>», а так же зачеркивания индекса <адрес> и дописки «<адрес>»;

-признать незаконными действия ответчика в части нарушения сроков рассмотрения претензии от 04.12.2019 (5 дней) по нарушению контрольных сроков доставки простой корреспонденции внутри одного поселения г. Смоленска в части письма категории «простое» от адресата <данные изъяты> адресату на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, принятого согласно ОКШ к пересылке 16.09.2019 и поступившего 20.09.2019, как и в части незаконного внесения изменений в указанный адрес доставки письма категории «простое» в виде дописки «<адрес>», а так же зачеркивания индекса <адрес> и дописки <адрес>;

-признать незаконными действия ответчика в части нарушения контрольных сроков доставки простой корреспонденции в количестве 3 писем от адресата Ленинского районного суда г. Смоленска на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, в части их не доставки почтальоном ОПС №36 до адресата - почтовый ящик 03.12.2019;

-признать незаконными действия ответчика в части проставления недостоверного ОКШ с датой поступления 2-х простых писем от адресата Ленинского районного суда г. Смоленска 03.11.2019, сданных на ОПС №214000 г. Смоленска, согласно оттиску франкировальной машины от 02.12.2019;

-признать незаконными действия ответчика в части нарушения сроков рассмотрения претензии от 04.12.2019 (5 дней) по нарушению контрольных сроков доставки 5 простых писем внутри одного поселения г.Смоленска от адресата Ленинского районного суда г.Смоленска в течение 5 дней с предоставлением письменного ответа в адрес заявителя;

-признать незаконными действия ответчика в связи с нарушением сроков рассмотрения претензии от 04.12.2019 – (5 дней) по нарушению контрольных сроков доставки 3 простых писем внутри одного поселения г.Смоленска - 2-х дней, от адресата Ленинского районного суда г.Смоленска на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, в части их не доставки почтальоном ОПС N36 до адресата - почтовый ящик 03.12.2019, а так же в части проставления недостоверного ОКШ с датой поступления 2 простых писем от адресата - Ленинского районного суда г. Смоленска 03.11.2019, сданных на ОПС N9214000 г.Смоленска согласно оттиску франкировальной машины от 02.12.2019;

-признать некачественными оказанные ответчиком услуги почтовой связи в части доставки и оформления простого письма от адресата <данные изъяты> адресату на имя Ефременкова С.Л. с адресом доставки: <адрес>, принятого к пересылке 16.09.2019 и поступившего 20.09.2019, а также в части проставления недостоверного ОКШ с датой поступления 2 простых писем от адресата Ленинского районного суда г.Смоленска 03.11.2019, сданных на ОПС N9214000 г.Смоленска согласно оттиску франкировальной машины от 02.12.2019 и поступивших в ОПС 36 03.11.2019 согласно ОКШ №;

-признать незаконными действия ответчика в части нарушения п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2017 №234; п.8, п.9 Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» редакция №2 Приказа от 27.12.2018 №469-п; п.5 нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257; п.4,5,6 лицензионных требований лицензии от 11.04.2018 №162571; п.1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»;

-взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы в размере 36 руб.

- обязать ответчика принять меры по недопущению нарушений контрольных сроков доставки простой корреспонденции в адрес истца;

-вынести частное определение в адрес АО «Почта России» за незаконные действия Смоленский почтамт УФПС Смоленской области - филиала АО «Почта России».

Требования мотивированы неоднократными нарушениями ответчиком законных прав истца как потребителя почтовых услуг, выразившимися в некачественном оказании услуг почтовой связи.

В судебное заседание Ефременков С.Л. не явился, извещен.

Представитель АО «Почта России» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше определение.

На указанное определение Ефременков С.Л. подал частную жалобу, в которой поставил вопрос о его отмене, как вынесенном в незаконном составе суда. В обоснование требований жалобы, с учетом её уточнения, заявитель привел обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о заинтересованности председательствующего по делу судьи, судей г.Смоленска, Смоленской области и Смоленского областного суда, сотрудников аппаратов судов в заявленном споре. Считает, что данное дело подсудно районному суду, поскольку в качестве основных им заявлены неимущественные требования о признании незаконными ряда действий ответчика по некачественному оказанию услуг почтовой связи и взыскании морального вреда.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2020 г. дело по частной жалобе Ефременкова С.Л. передано для апелляционного рассмотрения в Тверской областной суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ данная частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ч. 1 ст. 24 ГПК РФ районный суд рассматривает по первой инстанции все дела, за исключением дел, отнесенных к компетенции мировых судей, судов субъектов РФ и Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что Ефременков С.Л. обратился в суд с иском к АО «Почта России» с требованиями о признании незаконными ряда действий по оказанию услуг почтовой связи, связанных с нарушением прав потребителя, взыскании в связи с этим в его пользу компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

По общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин - потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства в случае его участия в деле в качестве истца - по его выбору при обращении в суд (часть 7 статьи 29 ГПК РФ, пункт 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»), а в случае его участия в деле в качестве ответчика - на основании статьи 28 ГПК РФ.

Обращаясь в Ленинский районный суд г. Смоленска, Ефременков С.Л. реализовал предоставленное ему гражданским процессуальным законодательством право выбора территориальной подсудности спора - по месту нахождения филиала ответчика (согласно ч. 2 ст.29 ГПК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей, равно как и требование имущественного характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (ст. ст. 23, 24 ГПК РФ).

Из искового заявления следует, что заявленный истцом спор является неимущественным спором гражданско-правового характера, содержит требование о компенсации морального вреда, каких-либо требований имущественного характера, производным от которых являлось бы заявленное истцом требование о компенсации морального вреда, последним не заявлено, поэтому у районного суда не имелось оснований для выводов о неподсудности ему данного дела.

В связи с допущенным нарушением норм процессуального права суд апелляционной инстанции усматривает основания к отмене обжалуемого определения с направлением дела на рассмотрение в Ленинский районный суд города Смоленска.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июня 2020 года отменить.

Гражданское дело по исковому заявлению Ефременкова С.Л. к АО «Почта России» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств направить для рассмотрения в Ленинский районный суд города Смоленска.

Председательствующий Т.Е. Долгинцева