Судья Мельников Д.А. Дело № 33-8176/2023
(№ 2-1031/2023)
64RS0042-01-2023-000369-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12.10.2023 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Негласона А.А., Брандт И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.06.2023 г., которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя истца ФИО3, возражавшей по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что 28.07.2022 г. он обратился в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями пенсионного органа от 03.08.2022 г., 28.11.2022 г. и 14.02.2023 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (стажа работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах), дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.
Истец полагает указанный отказ в части исключения из стажа ряда периодов работы незаконным.
Считая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратился в суд, который с учетом уточнений исковых требований просил признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области от 14.02.2023 г. № 230000022843/331189/22 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы:
- с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.07.1989 г., с 01.09.1989 г. по 31.12.1990 г.; с 01.02.1991 г. по 30.07.1991 г., с 01.09.1991 г. по 31.03.1992 г., с 01.05.1992 г. по 28.08.1992 г. - в качестве водителя 3 класса на автобусе Энгельсского ПАТП;
-с 11.02.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.05.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.08.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 28.02.1995 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.05.1996 г. по 30.06.1996 г., с 01.12.1996 г. по 30.06.1997 г., с 01.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.12.1997 г. по 13.10.1998 г., с 20.10.1998 г. по 17.12.1998 г. - в качестве водителя 1 класса в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие;
-с 07.05.2002 г. по 29.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 30.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 01.03.2003 г. по 30.04.2003 г., с 06.06.2003 г. по 07.07.2003 г., с 10.07.2003 г. по 29.09.2003 г., с 01.11.2003 г. по 13.11.2003 г., с 15.11.2003 г. по 16.11.2003 г., с 19.11.2003 г. по 27.12.2003 г., с 01.03.2004 г. по 30.04.2004 г., с 02.06.2004 г. по 29.09.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.01.2005 г., с 12.03.2005 г. по 30.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г., с 01.09.2005 г. по 31.10.2005 г. - в качестве водителя в Энгельсском автотранспортном предприятии;
- с 01.01.2006 г. по 29.07.2009 г., с 02.08.2009 г. по 30.07.2013 г., с 03.08.2013 г. по 12.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 28.07.2016 г., с 01.08.2016 г. по 30.08.2017 г., с 01.01.2018 г. по 10.01.2018 г., с 12.01.2018 г. по 26.01.2018 г., с 28.01.2018 г. по 02.02.2018 г., с 04.02.2018 г. по 09.02.2018 г., с 11.02.2018 г. по 14.02.2018 г., с 16.02.2018 г. по 17.02.2018 г., с 19.02.2018 г. по 19.03.2018 г., с 21.03.2018 г. по 11.04.2018 г., с 13.04.2018 г. по 21.04.2018 г., с 23.04.2018 г. по 30.04.2018 г., с 02.05.2018 г. по 22.05.2018 г., с 24.05.2018 г. по 25.05.2018 г., с 27.05.2018 г. по 28.05.2018 г., с 30.05.2018 г. по 30.05.2018 г., с 02.06.2018 г. по 04.06.2018 г., с 06.06.2018 г. по 06.06.2018 г., с 08.06.2018 г. по 12.06.2018 г., с 15.06.2018 г. по 20.06.2018 г., с 22.06.2018 г. по 25.06.2018 г., с 27.06.2018 г. по 03.07.2018 г., с 05.07.2018 г. по 09.07.2018 г., с 11.07.2018 г. по 12.07.2018 г., с 14.07.2018 г. по 18.07.2018 г., с 21.07.2018 г. по 22.07.2018 г., с 24.07.2018 г. по 24.07.2018 г., с 26.07.2018 г. по 26.07.2018 г., с 29.07.2018 г. по 30.07.2018 г., с 23.08.2018 г. по 23.08.2018 г., с 30.08.2018 г. по 31.08.2018 г., с 04.09.2018 г. по 04.09.2018 г., с 06.09.2018 г. по 06.09.2018 г., с 16.09.2018 г. по 16.09.2018 г., с 18.09.2018 г. по 18.09.2018 г., с 23.10.2018 г. по 26.10.2018 г., с 02.11.2018 г. по 05.11.2018 г., с 07.11.2018 г. по 14.11.2018 г., с 16.11.2018 г. по 30.11.2018 г., с 12.12.2018 г. по 12.12.2018 г., с 14.12.2018 г. по 15.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 21.12.2018 г., с 26.12.2018 г. по 29.12.2018 г., с 01.01.2019 г. по 13.01.2019 г., с 15.01.2019 г. по 15.01.2019 г., с 01.02.2019 г. по 02.02.2019 г., с 05.02.2019 г. по 05.02.2019 г., с 07.02.2019 г. по 07.02.2019 г., с 28.03.2019 г. по 29.03.2019 г., с 05.04.2019 г. по 05.04.2019 г., с 09.04.2019 г. по 09.04.2019 г., с 11.04.2019 г. по 11.04.2019 г., с 15.04.2019 г. по 17.04.2019 г., с 29.04.2019 г. по 30.04.2019 г., с 03.06.2019 г. по 04.06.2019 г., с 18.06.2019 г. по 18.06.2019 г., с 06.07.2019 г. по 08.07.2019 г., с 05.08.2019 г. по 06.08.2019 г., с 08.08.2019 г. по 08.08.2019 г., с 12.08.2019 г. по 12.08.2019 г., с 15.08.2019 г. по 15.08.2019 г., с 19.08.2019 г. по 20.08.2019 г., с 29.08.2019 г. по 29.08.2019 г., с 01.12.2019 г. по 17.12.2019 г., с 01.04.2020 г. по 06.05.2020 г. - в качестве водителя в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2» и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; а также просил включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30.07.2022 г.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.06.2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; постановлено:
«признать решение ОСФР по Саратовской области № 230000022843/331189/22 от 14.02.2023 г. в части не включения в страховой стаж периодов работы и отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии незаконным;
Включить ФИО1 в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах:
- с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 31.07.1989 г., с 01.09.1989 г. по 31.12.1990 г.; с 01.02.1991 г. по 30.07.1991 г., с 01.09.1991 г. по 31.03.1992 г., с 01.05.1992 г. по 28.08.1992 г. - в Энгельсское ПАТП;
- с 11.02.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.05.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.08.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 28.02.1995 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.05.1996 г. по 30.06.1996 г., с 01.12.1996 г. по 30.06.1997 г., с 01.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.12.1997 г. по 13.10.1998 г., с 20.10.1998 г. по 17.12.1998 г. - в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие»;
- с 07.05.2002 г. по 29.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 30.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 01.03.2003 г. по 30.04.2003 г., с 06.06.2003 г. по 07.07.2003 г., с 10.07.2003 г. по 29.09.2003 г., с 01.11.2003 г. по 13.11.2003 г., с 15.11.2003 г. по 16.11.2003 г., с 19.11.2003 г. по 27.12.2003 г., с 01.03.2004 г. по 30.04.2004 г., с 02.06.2004 г. по 29.09.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.01.2005 г., с 12.03.2005 г. по 30.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г., с 01.09.2005 г. по 31.10.2005 г. - в Энгельсском автотранспортном предприятии;
-с 01.01.2006 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 29.07.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.05.2011 г., с 01.07.2011 г. по 30.07.2013 г., с 03.08.2013 г. по 30.11.2014 г., с 01.01.2015 г. по 12.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 28.07.2016 г., с 01.08.2016 г. по 30.08.2017 г., с 01.01.2018 г. по 10.01.2018 г., с 12.01.2018 г. по 26.01.2018 г., с 28.01.2018 г. по 31.01.2018 г., с 01.03.2018 г. по 19.03.2018 г., с 21.03.2018 г. по 11.04.2018 г., с 13.04.2018 г. по 21.04.2018 г., с 23.04.2018 г. по 30.04.2018 г., с 02.05.2018 г. по 22.05.2018 г., с 24.05.2018 г. по 25.05.2018 г., с 27.05.2018 г. по 28.05.2018 г., 30.05.2018 г., с 02.06.2018 г. по 04.06.2018 г., 06.06.2018 г., с 08.06.2018 г. по 12.06.2018 г., с 15.06.2018 г. по 20.06.2018 г., с 22.06.2018 г. по 25.06.2018 г., с 27.06.2018 г. по 03.07.2018 г., с 05.07.2018 г. по 09.07.2018 г., с 11.07.2018 г. по 12.07.2018 г., с 14.07.2018 г. по 18.07.2018 г., с 21.07.2018 г. по 22.07.2018 г., 24.07.2018 г., 26.07.2018 г., с 29.07.2018 г. по 30.07.2018 г., 23.08.2018 г., с 30.08.2018 г. по 31.08.2018 г., 04.09.2018 г. 06.09.2018 г., 16.09.2018 г., 18.09.2018 г., с 23.10.2018 г. по 26.10.2018 г., с 02.11.2018 г. по 05.11.2018 г., с 07.11.2018 г. по 14.11.2018 г., с 16.11.2018 г. по 30.11.2018 г., 12.12.2018 г., с 14.12.2018 г. по 15.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 21.12.2018 г., с 26.12.2018 г. по 29.12.2018 г., с 01.01.2019 г. по 13.01.2019 г., 15.01.2019 г., с 01.02.2019 г. по 02.02.2019 г., 05.02.2019 г., 07.02.2019 г., с 28.03.2019 г. по 29.03.2019 г., 05.04.2019 г., 09.04.2019 г., 11.04.2019 г., с 15.04.2019 г. по 17.04.2019 г., с 29.04.2019 г. по 30.04.2019 г., с 03.06.2019 г. по 04.06.2019 г., 18.06.2019 г., с 06.07.2019 г. по 08.07.2019 г., с 05.08.2019 г. по 06.08.2019 г., 08.08.2019 г., 12.08.2019 г., 15.08.2019 г., с 19.08.2019 г. по 20.08.2019 г., 29.08.2019 г., с 01.12.2019 г. по 17.12.2019 г. - в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2».
Признать у ФИО1 с 30.07.2022 г. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
В удовлетворении остальной части иска отказать».
В апелляционной жалобе ГУ ОПФР по Саратовской области просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Автор жалобы указывает на то, что истец работал как на городских маршрутах, так и на пригородных, поскольку автобусный маршрут № 284 курсировал между двумя городами Саратов и Энгельс. Представленными архивными справками не подтверждается факт постоянной занятости не менее 80 % рабочего времени в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Кроме того, автор жалобы обращает внимание на то, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворены требования о включении периодов работы после 01.01.2013 г., поскольку работодателем за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Истец ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 26.03.1999 г.
28.07.2022 г. ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями пенсионного органа от 03.08.2022 г., 28.11.2022 г. и 14.02.2023 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (стажа работы водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах), дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.
Как следует из решения пенсионного органа от 14.02.2023 г., ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 34 года 2 месяца, специального стажа 02 года 07 месяцев 12 дней, величина ИПК – 52,453.
Из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ исключены, в том числе, следующие периоды работы ФИО1:
- с 01.08.1988 г. по 28.08.1992 г. в качестве водителя 3 класса на автобусе Энгельсского ПАТП, с 11.02.1993 г. по 31.12.1998 г., с 01.09.2000 г. по 22.09.2000 г., с 01.01.2001 г. по 03.01.2001 г., с 07.04.2001 г. по 13.04.2001 г., с 19.07.2001 г. по 23.07.2001 г., с 09.09.2001 г. по 23.09.2001 г., с 26.11.2001 г. по 27.11.2001 г. в качестве водителя 1 класса в городской автоколонне в «Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие», с 07.05.2002 г. по 31.12.2005 г. в качестве водителя в Энгельсском автотранспортном предприятии, с 01.01.2006 г. по 06.05.2020 г. в качестве водителя в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2», так как не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость истца в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах.
Проверяя обоснованность исключения из стажа на соответствующих видах работ указанных выше периодов судом первой инстанции установлено следующее.
За период с 01.01.1999 г. по май 2020 г. в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета Саратовской области у ответчика имеются сведения, составляющие пенсионные права истца (т. 1 л.д. 64-65).
Согласно записям №№ 8-9 трудовой книжки АТ-III № 6788639 (т. 1 л.д. 15-26, 88-90), в период с 01.08.1988 г. по 28.08.1992 г. ФИО1 работал в качестве водителя автобуса 3 класса в Энгельсском ПАТП.
Архивная справка МБУ «Архив» от 03.09.2022 г. № 0635 также подтверждает его трудоустройство на основании приказа № 67-к от 01.08.1988 г. в автоколонну № 1, которая обслуживала регулярные городские маршруты с 1962 г. по 1990 г. (т. 1 л.д. 118), водителем 3 класса с 01.08.1988 г. и увольнение на основании приказа № 78-к от 31.08.1992 г. (т. 1 л.д. 91) с 28.08.1992 г. с должности водителя автоколонны № 2, которая с 1990 г. обслуживала регулярные городские маршруты, согласно справке ЭПАТП от 02.10.1996 г. № 174 (т. 1 л.д. 118).
При этом архивная справка МБУ «Архив» от 03.03.2022 г. № 0636 подтверждает отработанное ФИО1 время за период с сентября 1988 г. по август 1992 г. (т. 1 л.д. 92).
Архивная справка МБУ «Архив» от 03.03.2022 г. № 0637 подтверждает отсутствие в отношении ФИО1 сведений о сокращенном рабочем дне или неполной рабочей неделе, предоставлении отпусков в связи с сокращением объемов производства, без сохранения заработной платы, ученических, административных, нахождении на курсах повышения квалификации, об установлении доплат за совмещение профессий в приказах по личному составу, лицевым счетам по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1988-1992 гг. и личной карточке (ф. Т-2) за 1992 г. (т. 1 л.д. 93).
Согласно записям №№ 12-13 трудовой книжки АТ-III № 6788639 (т. 1 л.д. 15-26, 88-90), в период с 11.02.1993 г. по 01.02.2000 г. ФИО1 работал в качестве водителя 1 класса в городской автоколонне Энгельсского пассажирского автотранспортного предприятия, которое на основании решения комитета по управлению имуществом № 101 от 17.03.1997 г. перерегистрировано в дочернее государственное унитарное предприятие ГУП «Саратовтрансавто» (т. 1 л.д. 94, 157).
Данные обстоятельства также подтверждаются архивными справками МБУ «Архив» от 01.03.2022 г. № 0631, 09.01.2023 г. № 7402, в соответствии с которыми ФИО1 по приказу № 13-к от 12.02.1993 г. принят водителем в городскую автоколонну с 11.02.1993 г. и уволен 01.02.2000 г. (т. 1 л.д. 28, 96).
При этом период работы с 01.01.1999 г. по 31.01.2000 г. оспариваемым решением ответчика засчитан в стаж на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 79).
Кроме того, с 01.09.2000 г. по 06.05.2002 г. ФИО1 работал в качестве водителя автобуса по обслуживанию регулярных городских маршрутов в автоколонне № 2 и уволен 06.05.2002 г. в порядке перевода в Энгельсское автотранспортное предприятие, что следует из записей №№ 15-16 его трудовой книжки АТ-III № 6788639 (т. 1 л.д. 15-26, 88-90) и не является предметом настоящего спора, поскольку оспариваемым решением ответчика большая часть этого периода засчитана в стаж на соответствующих видах работ по п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (т. 1 л.д. 79).
Согласно записям №№ 17-19 трудовой книжки АТ-III № 6788639 (т. 1 л.д. 15-26, 88-90), в период с 07.05.2002 г. по 31.12.2005 г. ФИО1 был трудоустроен в Энгельсском автотранспортном предприятии (дочернее ГУП «Саратовтрансавто») по должности водителя 1 класса на автобус по обслуживанию регулярных городских маршрутов переводом из ЭПАТП и уволен 31.12.2005 г. в порядке перевода в ГУП «ЭАТП № 2».
Энгельсское автотранспортное предприятие распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области № 458-р от 06.06.2003 г. переименовано в ГУП СО «Энгельсское автотранспортное предприятие» (т. 1 л.д. 95, 156).
Данные обстоятельства также подтверждаются следующими документами:
- справками генерального директора АО «Автоколонна № 40» от 30.12.2019 г. № 343, от 21.02.2020 г. № 27, согласно которым ФИО1 работал в Энгельсском автотранспортном предприятии (дочернее ГУП «Саратовтрансавто», далее АО «Автоколонна № 40») с 07.05.2002 г. (приказ о приеме № 3-к от 07.05.2002 г.) в должности водителя 1 класса на автобусе по обслуживанию регулярных городских пассажирских маршрутов по 31.12.2005 г. (приказ об увольнении в порядке перевода в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2» № 272-к от 31.12.2005 г.) (т. 1 л.д. 27);
- архивными справками МБУ «Архив» от 09.03.2022 г. № 0641, 09.01.2023 г. № 7404, согласно которым ФИО1 по приказу № 3-к от 07.05.2002 г. ГУП «ЭАТП» принят водителем 1 класса по обслуживанию региональных городских пассажирских маршрутов в автоколонну № 2 с 07.05.2002 г. и 31.05.2005 г. уволен в порядке перевода в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2» на основании приказа № 272-к от 30.12.2005 г. (т. 1 л.д. 29, 107);
- личной карточкой от 07.05.2002 г., согласно которой ФИО1 принят в Энгельсское автотранспортное предприятие (дочернее ГУП «Саратовтрансавто») на должность водителя 2 автоколонны водителем 1 класса 07.05.2002 года (т. 1 л.д. 192);
- архивной справкой МБУ «Архив» от 09.03.2022 г. № 0642 об отработанном ФИО1 времени с мая 2002 г. по декабрь 2005 г. (т. 1 л.д. 108).
При этом, согласно архивной справке МБУ «Архив» от 28.02.2022 г. № 0640, в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о сокращенном рабочем дне или неполной рабочей неделе, предоставлении отпусков в связи с сокращением объемов производства, без сохранения заработной платы, ученических, административных, нахождении на курсах повышения квалификации, об установлении доплат за совмещение профессий в приказах по личному составу за 2000-2001 годы, лицевым счетам (расчетным листкам) по начислению заработной платы рабочим и служащим за 2000-2002 гг. и личной карточке (ф. Т-2) за 2002 г. (т. 1 л.д. 104).
Из архивной справки МБУ «Архив» от 09.03.2022 г. № 0643 также следует, что отсутствуют сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных, административных, нахождении на курсах повышения квалификации, об установлении доплат за совмещение профессий в приказах по личному составу за 2002-2005 гг., лицевых счетах (расчетных листках) по начислению заработной платы за 2002-2005 гг. и личной карточке (ф. Т-2) за 2005 г. (т. 1 л.д. 109).
Согласно записям №№ 20-24 трудовой книжки АТ-III № 6788639 (т. 1 л.д. 15-26, 88-90), в период с 01.01.2006 г. по 06.05.2020 г. ФИО1 работал в порядке перевода из ГУП «ЭАТП» в качестве водителя в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2», образованном в результате переименования Энгельсского автотранспортного предприятия (дочернего ГУП «Саратовтрансавто») (приказ № 115 от 03.07.2003 г., реорганизованном впоследствии в открытое акционерное общество «Автоколонна № 40» (приказ № 134/1 от 27.09.2008 г.), которое переименовано в акционерное общество «Автоколонна № 40» (распоряжение Комитета по управлению имуществом Саратовской области № 213 от 07.06.2017 г.) (т. 1 л.д. 27).
Изложенное подтверждается также:
- справками генерального директора АО «Автоколонна № 40» от 30.12.2019 г. № 343, от 21.02.2020 г. № 27, согласно которым ФИО1 работал с 01.01.2006 г. (приказ о приеме № 1-к от 01.01.2006 г.) в течение полного рабочего дня до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ в должности водителя 1 класса на маршруте № 284 «Энгельс-Саратов» (т. 1 л.д. 27, 195-197), который, как и маршрут № 284-Б, судом признается регулярным городским пассажирским маршрутом, поскольку по категории сложности и оплате труда водителей автобусные маршруты «Саратов-Энгельс», проходящие по территории двух городов, приравнены к городским автобусным маршрутам (т. 1 л.д. 117), и согласно сведений паспортов открытых 25.01.1988 г. автобусных маршрутов № 284 «пос. Прибрежный – Саратов (ж/д вокзал) и № 284-Б «Энгельс – Саратов (через Юбилейный)» перевозка осуществлялась в границах городов Саратов и Энгельс без выезда за их пределы, что следует из письма министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (т. 2 л.д. 205), а прохождение маршрутов через два населенных пункта само по себе не является основанием для признания их пригородными, так как по пути следования автобусов границы населенных пунктов город Саратов и город Энгельс не разделены пригородной территорией;
- личной карточкой, из которой следует, что ФИО1 принят 01.01.2006 г. на должность водителя автобуса ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2» (т. 1 л.д. 193-194);
- унифицированной формой Т-2, представленной конкурсным управляющим АО «Автоколонна № 40» (т. 1 л.д. 180-182);
- справками о доходах физического лица за 2006-2017 гг. (т. 1 л.д. 198-209).
Кроме того, по итогам работы за 2009 г. ФИО1 на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12.08.2010 г. № 5421 занесен на Доску почета Энгельсского муниципального района, будучи бригадиром водителей автобусов направления «Энгельс-Саратов», перевыполнявшим плановые показатели (т. 1 л.д. 174-176, т. 2 л.д. 2-11).
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные ФИО1 исковые требования о признании решения пенсионного органа незаконным и возложении на пенсионный орган обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы, суд первой инстанции исходил из того, что суммирование времени работы истца на регулярном городском пассажирском маршруте, проведения подготовительно-заключительных работ и ремонтных работ, составляет 80 % рабочего времени истца в течение месяца, что свидетельствует о его работе по должности водителя автобуса, постоянно трудившегося на регулярном городском пассажирском маршруте в течение полного рабочего времени.
Проверяя доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца занятости 80 % рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 3, 4 ст. 30 указанного выше Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с подп. 10 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.
В соответствии с п. 1 Письма Минтранса РФ от 02.07.1992 г. № 13пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» (вместе с «Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 г. № 1-2110-15)» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «к» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Согласно п. 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от 02.07.1992 г. № 13-пр. занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).
В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией.
На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.
Из положений п.п. 6, 7 раздела 2 Приказа Минтранса России № 15 также усматривается, что в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).
Действующим до сентября 1999 г. Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.08.1977 г. № 255/16, предусматривалось, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25.06.1999 г. № 16 установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов (п. 6).
Водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха (пп. 12б настоящего Положения) предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается (п. 10).
Пунктом 12 указанного Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей предусмотрено, что в состав рабочего времени водителя включается: а) время управления автомобилем; б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; в) подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; е) время простоев не по вине водителя; ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей; к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.1992 г. № 13-пр установлено, что при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием), на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием), на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).
При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе (пункт 4 указанного Порядка).
Таким образом, расчет 80 % занятости рабочего времени водителя автобусов на городских маршрутах производится следующим образом: норма рабочего времени, установленная трудовым законодательством и трудовыми договорами – 40 часовая рабочая неделя при суммированном учете за месяц определяется по производственному календарю за соответствующий месяц соответствующего года и соответствует 100 % рабочего времени водителя автобусов.
На основании представленных конкурсным управляющим АО «Автоколонна № 40» табелей учета рабочего времени и расчетов оплаты труда (т. 2 л.д. 100-233, т. 3 л.д. 1-50, 82-234, т. 4 л.д. 2-41) суд дополнительно произвел проверку рабочего времени истца занятого на регулярном городском маршруте с учетом данных производственного календаря за соответствующий месяц соответствующего года и данных о часах отработанных ФИО1:
- в январе 2008 года – норма 136 часов. 173,4 часа Город (141,4 час + ремонт 32 часа) : 136 часов х 100 =127,5% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 2008 года – норма 159 часов. 165,4 часа Город (157,4 час + ремонт 8 часов) : 159 часов х 100 =104,02% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2008 года – норма 159 часов. 190,8 часов Город (190,8 час) : 159 часов х 100 =120% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2008 года – норма 175 часов. 123 часа Город (71 час + ремонт 52 часа) : 175 часов х 100 = 70,28% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2008 года – норма 159 часов. 177,9 часа Город (195 час) : 159 часов х 100 =122,64% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2008 года – норма 159 часов. 179,5 часа Город (100,5 час + ремонт 79 часов) : 159 часов) х 100 =112,89% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2008 года – норма 184 часа. 189,3 часов Город (189,3) : 184 часа х 100 = 102,88% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2008 года – норма 168 часов. Ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 04 по 31 августа 2008 года (т. 3 л.д. 142-144);
в сентябре 2008 года – норма 176 часов. 178,9 часов Город (140,9 час + ремонт 38 часов) : 104 часа (176 часов – 72 часа (9 дней отпуска)) х 100 = 172,01% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2008 года – норма 184 часа. 199,3 часа Город (191,3 час + ремонт 8 часов) : 184 часа х 100 = 108,31% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2008 года – норма 151 час. 195,8 часов Город (163,8 час + ремонт 32 часа) : 151 час х 100 =129,66% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2008 года – норма 183 часа. 89,9 часа Город (81,9 час + ремонт 8 часов): 39 часов (183 часа – 144 часа (18 дней отпуска)) х 100 =230,51% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2009 года – норма 128 часов. 30 часов Город (14 + ремонт 16 часов): (128 часов – 200 часов (25 дней отпуска)) х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2009 года – норма 152 часа. 173 часа Город (155 час + ремонт 18 часов) : 152 часа х 100 =111,61% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2009 года – норма 168 часов. 235,8 часа Город (206,8 час + ремонт 29 часов) : 168 часов х 100 =140,35% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2009 года – норма 175 часов. 207 часов Город (207 час) : 175 часов х 100 = 118,28% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2009 года – норма 151 часов. 202,5 часа Город (170,5 час + 32 часа (4 дня больничный лист)) : 151 часов х 100 =134,1% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2009 года – норма 167 часов. 161,7 часа Город (147,7 час + 14 часов ремонта) : 167 часов) х 100 =96,82% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2009 года – норма 184 часа. 209,9 часа Город (177,9 час + ремонт 32 часа): 184 часа х 100 = 114,07% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2009 года – норма 168 часов. 263,9 часа Город (255,9 час + ремонт 8 часов): 160 часов (168 часов - 8 часов (1 день отпуска)) х 100 = 164,93% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2009 года – норма 176 часов. 172,3 часа Город (131,3 час + ремонт 41 час) : 176 часов х 100 = 97,89% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2009 года – норма 176 часов. 201,1 часов Город (169,1 час + ремонт 32 часа) : 176 часов х 100 = 114,26% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2009 года – норма 159 часов. 213,3 часов Город (75,3 час + ремонт 34 часов + 104 часа (13 дней больничный лист)) : 159 часов х 100 =134,15% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2009 года – норма 183 часа. 182,5 часа Город (182,5 час) : 183 часа х 100 =99,72% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2010 года – норма 120 часов. 136,1 часа Город (132,1 час + ремонт 4 часа) : 120 часов х 100 =113,41% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2010 года – норма 151 час. 157,8 часа Город (141,8 час + ремонт 16 часов) : 151 час х 100 =104,5% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2010 года – норма 176 часов. 257,4 часа Город (257,4 час) : 176 часов х 100 =146,25% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2010 года – норма 175 часов. 229,2 часов Город (133,2 час + ремонт 96 часов) : 175 часов х 100 = 130,97% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2010 года – норма 152 часа. 171,3 часа Город (139,3 час + ремонт 32 часа) : 152 часа х 100 =112,69% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2010 года – норма 167 часов. 23,7 часа Город (23,7 час) : 1 часов (167 часов - 224 часа (28 дней отпуска)) х 100 = 100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2010 года – норма 176 часов. 195,6 часов Город (177,6 час + ремонт 18 часов) : 176 часов х 100 = 111,13% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2010 года – норма 176 часов. 176,9 часа Город (152,9 час + ремонт 24 часа) : 176 часов х 100 = 100,51% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2010 года – норма 176 часов. 163,1 часа Город (155,1 час + ремонт 8 часов) : 176 часов х 100 = 92,67% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2010 года – норма 168 часов. 204,9 часа Город (100,9 час + ремонт 104 часа) : 168 часов х 100 = 121,96% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2010 года – норма 167 часов. 194,4 часа Город (186,4 час + ремонт 8 часов) : 167 часов х 100 =116,4% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2010 года – норма 183 часа. 173 часа Город (117 час + ремонт 56 часов) : 183 часа х 100 =94,53% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2011 года – норма 120 часов. 185,3 часа Город (89,3 час + ремонт 96 часов) : 120 часов х 100 =154,41% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2011 года – норма 151 час. 157,9 часа Город (157,9 час) : 151 час х 100 =104,56% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2011 года – норма 175 часов. 200,9 часа Город (176,9 час + ремонт 24 часа) : 175 часов х 100 =114,8% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2011 года – норма 168 часов. 170 часов Город (146 час + 24 часа (3 дня больничный лист)) : 168 часов х 100 = 101,19% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2011 года – норма 160 часов. 242 часа Город (42 час + 200 часов (25 дней больничный лист)) : 160 часов х 100 =151,25% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2011 года – норма 168 часов. 130 часов Город (42 час + ремонт 56 часов + 32 часа (4 дня больничный лист)) : 168 часов х 100 =77,38% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2011 года – норма 168 часов. 203,5 часа Город (171,5 час + ремонт 32 часа) : 168 часов х 100 = 121,13% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2011 года – норма 184 часа. 167,6 часа Город (167,6 час) : 184 часа х 100 = 91,08% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2011 года – норма 176 часов. Ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 01 по 30 сентября 2011 года (т. 4 л.д. 27, 29, 32);
- в октябре 2011 года – норма 168 часов. 103 часа Город (103 час ) : 48 часов (168 часов – 120 часов (15 дней отпуска)) х 100 = 214,58% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2011 года – норма 167 часов. 196,5 часов Город (108,5 час + ремонт 88 часов) : 167 часов х 100 =117,66% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2011 года – норма 176 часов. 185,3 часа Город (162,3 час + ремонт 23 часа) : 176 часов х 100 =105,28% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2012 года – норма 128 часов. 174,6 часа Город (22,6 час + ремонт 152 часа) : 128 часов х 100 =136,4% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2012 года – норма 159 часов. 227,4 часа Город (219,4 час + ремонт 8 часов) : 159 часов х 100 =143,01% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2012 года – норма 167 часов. 174,8 часов Город (134,8 час + ремонт 40 часов) : 167 часов х 100 =104,67% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2012 года – норма 167 часов. 144,4 часов Город (136,4 час + ремонт 8 часов) : 167 часов х 100 = 86,46% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2012 года – норма 167 часов. 177,9 часа Город (153,9 час + ремонт 24 часа) : 167 часов х 100 =106,52% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2012 года – норма 159 часов. 195,2 часов Город (75,2 час + 120 часов (15 дней больничный лист)) : 159 часов) х 100 =122,76% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2012 года – норма 176 часов. 182,3 часов Город (54,3 час + ремонт 56 часов + 72 часов (9 дней больничный лист))) : 176 часов х 100 = 103,57% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2012 года – норма 184 часа. 196,8 часа Город (188,8 час + ремонт 8 часов) : 184 часа х 100 = 106,95% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2012 года – норма 160 часов. Ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 01 по 30 сентября 2012 года (т. 2 л.д. 225, 227-оборот);
- в октябре 2012 года – норма 184 часа. 135,1 часов Город (135,1 час ) : 128 часов (184 часа – 56 часов (7 дней отпуска)) х 100 = 105,54% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2012 года – норма 168 часов. 161,2 часов Город (121,2 час + ремонт 40 часов) : 168 часов х 100 =95,95% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2012 года – норма 167 часов. 175,3 часа Город (127,3 час + ремонт 48 часов) : 167 часов х 100 =104,97% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2013 года – норма 136 часов. 179,8 часа Город (105,8 час + ремонт 74 часа) : 136 часов х 100 =132,2% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2013 года – норма 159 часов. 169,4 часа Город (131,4 час + ремонт 38 часов) : 159 часов х 100 =106,54% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2013 года – норма 159 часов. 188,6 часов Город (188,6 час) : 159 часов х 100 =118,61% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2013 года – норма 175 часов. 198,9 часов Город (102,9 час + ремонт 96 часов) : 175 часов х 100 = 113,65% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2013 года – норма 143 часа. 253,5 часа Город (210,5 час + ремонт 32 часа) : 143 часа х 100 =177,27% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2013 года – норма 151 час. 162,4 часа Город (95,4 час + ремонт 67 часов) : 151 час х 100 =107,54% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2013 года – норма 184 часа. 183,1 часа Город (169,1 час + ремонт 14 часов) : 176 часов (184 часа – 8 часов (1 день отпуска)) х 100 = 104,03% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2013 года – норма 176 часов. 157,5 часа Город (117,5 час + ремонт 40 часов) : 160 часа (176 часов – 16 часов (2 дня отпуска)) х 100 = 98,43% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2013 года – норма 168 часов. 200,9 часа Город (174,9 час + ремонт 26 часов) : 168 часов х 100 = 119,58% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2013 года – норма 184 часа. 210,5 часа Город (110,5 час + ремонт 100 часов) : 184 часа х 100 = 114,4% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2013 года – норма 160 часов. 220,9 часов Город (220,9 час) : 160 часов х 100 =138,06% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2013 года – норма 175 часов. 105,2 часа Город (97,2 час + ремонт 8 часов) : 87 часов (175 часов – 88 часов (8 дней отпуска)) х 100 =120,91% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2014 года – норма 136 часов. 33 часа Город (30 час + ремонт 3 часа) : 16 часов (136 часов – 120 часов (15 дней отпуска)) х 100 =206,25% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2014 года – норма 159 часов. 160,8 часов Город (152,8 час + ремонт 8 часов) : 159 часов х 100 =101,13% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2014 года – норма 159 часов. 184,2 часа Город (93,2 час + ремонт 3 часа + 88 часов (11 дней больничный лист) : 159 часов х 100 =115,84% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2014 года – норма 175 часов. 118,3 часа Город (118,3 час) : 95 часов (175 часов – 80 часов (10 дней отпуска)) х 100 = 124,52% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2014 года – норма 151 час. 165,1 часа Город (165,1 час) : 119 часов (151 час – 32 часа (4 дня отпуска)) х 100 =138,73% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2014 года – норма 151 час. 137,8 часов Город (137,8 час) : 151 час х 100 =91,25% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2014 года – норма 184 часа. 174,4 часа Город (158,4 час + ремонт 16 часов) : 184 часа х 100 = 94,78% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2014 года – норма 168 часов. 177,2 часа Город (113,2 час + 64 часа (8 дней больничный лист)) : 168 часов х 100 = 105,47% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2014 года – норма 176 часов. 197 часов Город (167 час + ремонт 30 часов) : 176 часов х 100 = 111,93% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2014 года – норма 184 часа. 200,7 часа Город (192,7 час + ремонт 8 часов) : 184 часа х 100 = 109,07% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2014 года – норма 144 часа. 144 часа Город (102 час + ремонт 42 часа) : 144 часа х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2014 года – норма 183 часа. 97,4 часа Город (65,4 час + ремонт 32 часа) : 127 часов (183 часа – 56 часов (7 дней отпуска)) х 100 =76,69% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2015 года – норма 120 часов. Ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 01 по 31 января 2015 года (т. 3 л.д. 83);
- в февраль 2015 года – норма 152 часа. 109,5 часов Город (109,5 час) : 120 часов (152 часа – 32 часа (4 дня отпуска)) х 100 =91,25% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2015 года – норма 168 часов. 153,8 часов Город (139,8 час + ремонт 14 часов) : 168 часов х 100 =91,54% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
в апреле 2015 года – норма 175 часов. 165,9 часов Город (161,9 час + ремонт
4 часа) : 175 часов) х 100 = 94,8% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2015 года – норма 143 часа. 171,5 часа Город (151,5 час + ремонт 20 часов) : 143 часа х 100 =119,93% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2015 года – норма 167 часов. 155,2 часа Город (155,2 час) : 167 часов х 100 =92,93% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2015 года – норма 184 часа. 148,2 часа Город (148,2 час) : 184 часа х 100 = 80,54% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2015 года – норма 168 часов. 139,3 часа Город (139,3 час) : 168 часов х 100 = 82,91% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2015 года – норма 176 часов. 142 часа Город (112 час + ремонт 30 часов) : 176 часов х 100 = 80,68% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2015 года – норма 176 часов. 167 часов Город (159 час + ремонт 8 часов) : 176 часов х 100 = 94,88% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2015 года – норма 159 часов. 188,2 часа Город (96,2 час + ремонт 28 часов + 64 часа (8 дней больничный лист)) : 159 часов х 100 =118,36% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2015 года – норма 183 часа. 159,9 часа Город (115,9 час + ремонт 44 часа) : 183 часа х 100 =87,37% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2016 года – норма 120 часов. 126,6 часов Город (72,6 час + ремонт 54 часов) : 120 часов х 100 =105,5% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2016 года – норма 159 часов. 170,7 часов Город (150,7 час + ремонт 20 часов) : 159 часов х 100 =107,35% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2016 года – норма 168 часов. 198,5 часов Город (190,5 час + ремонт 8 часов) : 168 часов х 100 =118,15% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2016 года – норма 168 часов. 135,6 часов Город (39,6 час + ремонт 8 часов + 88 часов (11 дней больничный лист)) : 152 часа (168 часов – 16 часов (2 дня отпуска)) х 100 = 89,21% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2016 года – норма 152 часа. 140 часов Город (60 час + ремонт 80 часов) : 152 часа х 100 =92,1% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2016 года – норма 168 часов. 146,8 часов Город (42,8 час + ремонт 104 часа) : 168 часов х 100 =87,38% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2016 года – норма 168 часов. 159,9 часов Город (159,9 час) : 144 часа (168 часов – 24 часа (3 дня отпуска)) х 100 = 111,04% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2016 года – норма 184 часа. 122,5 часа Город (50,5 час + 72 часа (9 дней больничный лист)) : 152 часа (184 часа – 32 часов (4 дня отпуска)) х 100 = 80,59% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2016 года – норма 176 часов. Ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 01 по 30 сентября 2016 года (т. 2 л.д. 129, 131-132);
- в октябре 2016 года – норма 168 часов. 181,6 часов Город (109,6 час + ремонт 16 часов + 56 часов (7 дней больничный лист)) : 168 часов х 100 = 108,09% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2016 года – норма 167 часов. 140,9 часов Город (104,9 час + ремонт 36 часов) : 167 часов х 100 =84,37% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2016 года – норма 176 часов. 159 часов Город (159 час) : 176 часов х 100 =90,34% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2017 года – норма 136 часов. 237 часов Город (221 час + ремонт 16 часов) : 136 часов х 100 =174,26% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в февраль 2017 года – норма 143 часа. 164,6 часов Город (142,6 час + ремонт 22 часа) : 143 часа х 100 =115,1% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2017 года – норма 175 часов. 155,8 часов Город (139,8 час + ремонт 24 часа – 8 часов по заказу) : 175 часов х 100 =89,02% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2017 года – норма 160 часов. 171,7 часов Город (189,7 час + ремонт часов – 26 часов по заказу) : 160 часов х 100 = 107,31% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2017 года – норма 160 часов. 161,3 часа Город (165,3 час + ремонт 16 часов – 20 часов по заказу) : 160 часов х 100 =100,81% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2017 года – норма 168 часов. 198,2 часа Город (42,2 час + ремонт 72 часа + 88 часов (11 дней больничный лист) – 4 часа по заказу) : 168 часов х 100 =117,97% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2017 года – норма 168 часов. 199,7 часов Город (209,7 час – 10 часов по заказу) : 168 часов х 100 = 118,86% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2017 года – норма 184 часа. 209,2 часа Город (231,2 час + 8 часов ремонт – 30 часов по заказу) : 184 часа х 100 = 113,69% рабочего времени на регулярном городском маршруте.
Исходя из сведений в расчетных листках о количестве оплаченных за месяц рабочих часов и ежемесячных сводах о характере проделанной в каждом месяце работы (т. 1 л.д. 183-188, т. 2 л.д. 18-94):
- в январе 2018 года – норма 136 часов. 112 часов Город (136 час – 16 часов (2 дня перегон) – 8 часов (1 день по заказу)) : 136 часов х 100 =82,35% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 2018 года – норма 151 часов. 119 часов Город (151 час – 32 часа
(4 дня по заказу)) : 151 часов х 100 =78,80% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2018 года – норма 159 часов. 183 час Город (159 час + 32 часа (4 дня больничный лист) – 8 часов (1 день по заказу)) : 159 часов х 100 =115,09% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2018 года – норма 167 часов. 159 часов Город (127 час + 40 часов (5 дней больничный лист) – 8 часов (1 день по заказу)) : 167 часов х 100 =95,2% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2018 года – норма 159 часов. 151 час Город (96 час + 63 часа (8 дней больничный лист) – 8 часов (1 день по заказу)) : 159 часов х 100 =94,96% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2018 года – норма 159 часов. 135 час Город (159 час – 24 часа (3 дня по заказу)) : 159 часов х 100 =84,9% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2018 года – норма 176 часов. 168 час Город (176 час – 8 часов (1 день по заказу)) : 176 часов х 100 =95,45% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2018 года – норма 184 часа. 176 час Город (184 час – 8 часов (1 день по заказу)) : 184 часа х 100 =95,65% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2018 года – норма 160 часов. 152 час Город (160 час – 8 часов (1 день перегон)) : 160 часов х 100 =95% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2018 года – норма 184 часа. 184 час Город (184 час) : 184 часа х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2018 года – норма 168 часов. 160 час Город (168 час – 8 часов (1 день перегон)) : 168 часов х 100 =95,23% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2018 года – норма 167 часов. 135 часов Город (167 час – 24 часа (3 дня перегон) – 8 часов (1 день по заказу) : 167 часов х 100 =80,83% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2019 года – норма 136 часов. 128 часов Город (136 час – 8 часов (1 день перегон)) : 136 часов х 100 =94,11% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 2019 года – норма 159 часов. 56 часов Город (24 час + 32 часа (4 дня больничный лист)) : 32 часа (159 часов – 127 часов (16 дней отпуска)) х 100 =175% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2019 года – норма 159 часов. 120 часов Город (88 час + 32 часа (4 дня больничный лист)) : 88 часов (159 часов – 71 час (9 дней отпуска)) х 100 =136,36% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2019 года – норма 175 часов. 151 час Город (175 час - 24 часа (3 дня по заказу)) : 175 часов х 100 =86,28% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2019 года – норма 143 часа. 135 час Город (143 час - 8 часов (1 день по заказу)) : 143 часа х 100 =94,4% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2019 года – норма 151 час. 151 час Город (151 час) : 151 час х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2019 года – норма 184 часа. 184 часа Город (64 часа + 120 часов (15 дней больничный лист) : 184 часа х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2019 года – норма 176 часов. 176 часов Город (160 часов + 16 часов (2 дня больничный лист) : 184 часа х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2019 года – норма 168 часов. 160 час Город (168 час – 8 часов (1 день по заказу)) : 168 часов х 100 =95,23% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2019 года – норма 184 часа. 184 час Город (184 час) : 184 часа х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2019 года – норма 160 часов. 96 час Город (96 час) : 96 часов (160 часов – 64 часа (8 дней отпуск)) х 100 =100% рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2019 года – норма 175 часов. В период с 01 по 31 декабря 2019 года ежегодный оплачиваемый отпуск (т. 1 л.д. 185, т. 2 л.д. 79, 83).
Проверяя расчет рабочего времени истца за период с 1988 – 2005 г.г., занятого на регулярном городском маршруте судебная коллегия исходит из данных производственного календаря за соответствующий месяц соответствующего года, архивных справок, содержащих сведения о начислении заработной платы и количестве отработанных ФИО1 за 1988 – 2005 г.г. помесячно (т. 1 л.д. 92,97,98, 103, 108):
- в октябре 1988 г. – норма 168 часов (отработано 173 часов): 168 х 100 = 102,9 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1988 г. – норма 176 часов (отработано 157 часов): 176 х 100 = 89,2 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 1989 г. – норма 168 часов (отработано 190 часов): 168 х 100 = 113 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1989 г. – норма 151 часов (отработано 140 часов): 151 х 100 = 92,7 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1989 г. – норма 175 часов (отработано 137 часов): 175 х 100 = 78,3 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 1989 г. – норма 160 часов (отработано 187 часов): 160 х 100 = 116 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1989 г. – норма 159 часов (отработано 161 часов): 159 х 100 = 101,2 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1989 г. – норма 176 часов (отработано 195 часов): 176 х 100 = 107 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1989 г. – норма 168 часов (отработано 154 часов): 168 х 100 = 91 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 1989 г. – норма 168 часов (отработано 192 часов): 168 х 100 = 114 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1989 г. – норма 176 часов (отработано 171 часов): 176 х 100 = 97 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1989 г. – норма 167 часов (отработано 160 часов): 167 х 100 = 95 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1989 г. – норма 168 часов (отработано 175 часов): 168 х 100 = 104 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 1990 г. – норма 160 часов (отработано 193 часов): 160 х 100 = 120 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1990 г. – норма 151 часов (отработано 211 часов): 151 х 100 = 139 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1990 г. – норма 167 часов (отработано 151 часов): 167 х 100 = 90 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 1990 г. – норма 167 часов (отработано 204 часов): 167 х 100 = 122 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1990 г. – норма 159 часов (отработано 177 часов): 159 х 100 = 111 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1990 г. – норма 168 часов (отработано 210 часов): 168 х 100 = 125 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1990 г. – норма 176 часов (отработано 174 часов): 176 х 100 = 98 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 1990 г. – норма 184 часов (отработано 159 часов): 184 х 100 = 86 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 1990 г. – норма 160 часов (отработано 181 часов): 160 х 100 = 113 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1990 г. – норма 184 часов – (отпуск) = 100 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1990 г. – норма 167 часов (отработано 149 часов): 167 х 100 = 89 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1990 г. – норма 167 часов (отработано 170 часов): 167 х 100 = 101 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1991 г. – норма 151 часов (отработано 200 часов): 151 х 100 = 132 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1991 г. – норма 159 часов (отработано 222 часов): 159 х 100 = 139 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 1991 г. – норма 175 часов (отработано 194 часов): 175 х 100 = 110 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1991 г. – норма 159 часов (отработано 224 часов): 159 х 100 = 140 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1991 г. – норма 151 часов (отработано 190 часов): 151 х 100 = 125 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1991 г. – норма 184 часов (отработано 190 часов): 184 х 100 = 103 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 1991 г. – норма 168 часов (отработано 222 часов): 168 х 100 = 132 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1991 г. – норма 184 часов (отработано 161 часов): 184 х 100 = 87 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1991 г. – норма 168 часов (отработано 136 часов): 168 х 100 = 80 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1991 г. – норма 175 часов (отработано 134 часов): 175 х 100 = 76 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 1992 г. – норма 159 часов (отработано 132 часов): 159 х 100 = 83 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1992 г. – норма 152 часов (отработано 154 часов): 152 х 100 = 101 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1992 г. – норма 168 часов (отработано 184 часов): 168 х 100 = 109 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1992 г. – норма 151 часов (отработано 169 часов): 151 х 100 = 111 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1992 г. – норма 167 часов (отработано 181 часов): 167 х 100 = 108 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1992 г. – норма 184 часов (отработано 184 часов): 184 х 100 = 100 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 1992 г. – норма 168 часов (отработано 105 часов): 168 х 100 = 62,5 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1993 г. – норма 151 часов (отработано 71 часов): 151 х 100 = 47 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1993 г. – норма 176 часов (отработано 140 часов): 176 х 100 = 79 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1993 г. – норма 152 часов (отработано 149 часов): 152 х 100 = 98 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1993 г. – норма 167 часов (отработано 209 часов): 167 х 100 = 125 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 1993 г. – норма 176 часов (отработано 161 часов): 176 х 100 = 91 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 1993 г. – норма 176 часов (отработано 219 часов): 176 х 100 = 124 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1993 г. – норма 168 часов (отработано 223 часов): 168 х 100 = 132 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1993 г. – норма 176 часов (отработано 164 часов): 176 х 100 = 93 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1993 г. – норма 183 часов (отработано 193 часов): 183 х 100 = 105 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1994 г. – норма 151 часов (отработано 169 часов): 151 х 100 = 111 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1994 г. – норма 176 часов (отработано 153 часов): 176 х 100 = 86 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1995 г. – норма 151 часов (отработано 161 часов): 151 х 100 = 106 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1995 г. – норма 167 часов (отработано 128,1 часов): 167 х 100 = 76,7 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1995 г. – норма 168 часов (отработано 140 часов): 168 х 100 = 83 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 1995 г. – норма 184 часов (отработано 158 часов): 184 х 100 = 85 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1995 г. – норма 159 часов (отработано 180 часов): 159 х 100 = 113 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1996 г. – норма 167 часов (отработано 141 часов): 167 х 100 = 84 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1996 г. – норма 151 часов (отработано 147,8 часов): 151 х 100 = 97 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1996 г. – норма 166 часов (отработано 143 часов): 166 х 100 = 86 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 1997 г. – норма 159 часов (отработано 163,8 часов): 159 х 100 = 103 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1997 г. – норма 152 часов (отработано 174,6 часов): 152 х 100 = 114 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1997 г. – норма 159 часов (отработано 140,4 часов): 159 х 100 = 88 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 1997 г. – норма 175 часов (отработано 197,6 часов): 175 х 100 = 112 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1997 г. – норма 159 часов (отработано 152,1 часов): 159 х 100 = 95 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1997 г. – норма 159 часов (отработано 178,3 часов): 151 х 100 = 112 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1997 г. – норма 184 часов (отработано 155 часов): 184 х 100 = 84 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1997 г. – норма 174 часов (отработано 161 часов): 174 х 100 = 92 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 1998 г. – норма 151 часов (отработано 183,9 часов): 151 х 100 = 121 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в феврале 1998 г. – норма 152 часов (отработано 159 часов): 151 х 100 = 104 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 1998 г. – норма 168 часов (отработано 182 часов): 168 х 100 = 108 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 1998 г. – норма 175 часов (отработано 194 часов): 175 х 100 = 110 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 1998 г. – норма 151 часов (отработано 203 часов): 151 х 100 = 134 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 1998 г. – норма 167 часов (отработано 183 часов): 167 х 100 = 109 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 1998 г. – норма 184 часов (отработано 173,5 часов): 184 х 100 = 94 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 1998 г. – норма 168 часов (отработано 203,8 часов): 168 х 100 = 121 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 1998 г. – норма 176 часов (отработано 171,5 часов): 176 х 100 = 97 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 1998 г. – норма 176 часов (отработано 177,5 часов): 184 х 100 = 100 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 1998 г. – норма 168 часов (отработано 174,5 часов): 168 х 100 = 103 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 1998 г. – норма 174 часов (отработано 169,5 часов): 174 х 100 = 97 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2002 г. – норма 167 часов (отработано 126 часов): 167 х 100 = 76 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2002 г. – норма 151 часов (отработано 179 часов): 151 х 100 = 118 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2002 г. – норма 184 часов (отработано 190 часов): 184 х 100 = 103 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2002 г. – норма 176 часов (отработано 148 часов): 176 х 100 = 84 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2002 г. – норма 168 часов (отработано 169 часов): 168 х 100 = 100 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2002 г. – норма 184 часов (отработано 194 часов): 184 х 100 = 105 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2002 г. – норма 168 часов (отработано 152 часов): 168 х 100 = 90 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2003 г. – норма 159 часов (отработано 153 часов): 159 х 100 = 96 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2003 г. – норма 159 часов (отработано 198 часов): 168 х 100 = 124 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2003 г. – норма 175 часов (отработано 164 часов): 175 х 100 = 93 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2003 г. – норма 159 часов (отработано 185 часов): 159 х 100 = 116 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2003 г. – норма 184 часов (отработано 143,9 часов): 184 х 100 = 78 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2003 г. – норма 168 часов (отработано 134,7 часов): 168 х 100 = 80 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2003 г. – норма 176 часов (отработано 187 часов): 176 х 100 = 106 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в ноябре 2003 г. – норма 160 часов (отработано 175,4 часов): 160 х 100 = 109 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2003 г. – норма 174 часов (отработано 181,8 часов): 174 х 100 = 104 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2004 г. – норма 176 часов (отработано 183,9 часов): 176 х 100 = 104 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2004 г. – норма 175 часов (отработано 183,4 часов): 175 х 100 = 104 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июне 2004 г. – норма 167 часов (отработано 186,2 часов): 159 х 100 = 111 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2004 г. – норма 176 часов (отработано 194,4 часов): 176 х 100 = 112 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в августе 2004 г. – норма 176 часов (отработано 193,1 часов): 176 х 100 = 109 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2004 г. – норма 176 часов (отработано 192,8 часов): 176 х 100 = 109 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в декабре 2004 г. – норма 183 часов (отработано 129,2 часов): 174 х 183 = 105 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в январе 2005 г. – норма 104 часов (отработано 230,7 часов): 104 х 100 = 221 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в марте 2005 г. – норма 175 часов (отработано 219,6 часов): 175 х 100 = 125 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в апреле 2005 г. – норма 168 часов (отработано 137,1 часов): 168 х 100 = 81 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в мае 2005 г. – норма 160 часов (отработано 173,3 часов): 160 х 100 = 108 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в июле 2005 г. – норма 168 часов (отработано 156,2 часов): 168 х 100 = 112 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в сентябре 2005 г. – норма 176 часов (отработано 164,8 часов): 176 х 100 = 93 % рабочего времени на регулярном городском маршруте;
- в октябре 2005 г. – норма 168 часов (отработано 179,9 часов): 168 х 100 = 107 % рабочего времени на регулярном городском маршруте.
Согласно произведенного расчета судебная коллегия приходит к выводу о том, что в марте 1989 г., декабре 1991 г., августе 1992 г., феврале 1993 г., марте 1993 г., мае 1995 г., мае 2002 года, июле 2003 г. занятость ФИО1 на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляла менее 80 % рабочего времени на регулярном городском маршруте, в связи с чем у суда первой инстанции оснований для включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 01.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 01.12.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.08.1992 г. в Энгельсское ПАТП; с 11.02.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г. в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие»; с 07.05.2002 г. по 31.05.2022 г., с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г., с 10.07.2003 г. по 31.07.2003 г. в Энгельсском автотранспортном предприятии не имелось.
Кроме того в материалах дела отсутствует документарное подтверждение занятости ФИО1 на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80 % рабочего времени на регулярном городском маршруте в период работы с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2», оснований для включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ данных периодов у суда первой инстанции также не имелось.
Доводы жалобы об отсутствии у истца в иные спорные периоды работы 80 % занятости на работах в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не нашли своего подтверждения. Как следует из приведенного расчета, 80 % рабочего времени истца (за исключением периодов работы с 01.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 01.12.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.08.1992 г. в Энгельсское ПАТП; с 11.02.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г. в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие»; с 07.05.2002 г. по 31.05.2022 г., с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г., с 10.07.2003 г. по 31.07.2003 г. в Энгельсском автотранспортном предприятии, с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2») приходилось на работу на городских маршрутах.
Судебная коллегия не может согласиться с утверждением представителя ответчика о том, что не весь ремонт подлежит учету при определении занятости на работах на городских маршрутах, поскольку Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденным письмом Минтранса РФ от 02.07.1992 г. № 13-пр предусмотрено, что в рабочее время на линии на регулярном городском пассажирском маршруте включается участие в плановых технических обслуживаниях и время на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах.
Также судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что 80 % рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах следовало исчислять от общего количества выработанного истцом рабочего времени по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 п. 1 Письма Минтранса РФ от 02.07.1992 г. № 13пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц.
В силу ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Статьей 104 ТК РФ установлено, что когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
Особенности регулирования труда и отдыха водителей автотранспорта были предусмотрены Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.08.1977 г. № 255/16, действовавшим до сентября 1999 г., которым предусматривалось, что в соответствии со статьей 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена для данной категории водителей ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзными органами введение суммированного учета рабочего времени (как правило, месячного) с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период по графику не превышала нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (пункт 3).
Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 25.06.1999 г. № 16, установлена нормальная продолжительность рабочего времени водителей не более 40 часов в неделю (пункт 6). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц) (пункт 7).
В соответствии с приказом Минтранса России от 20.08.2004 г. № 15 (ред. от 03.05.2018 г.) «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», действовавшего до 01.01.2021 г., нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.
Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.
В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. Продолжительность учетного периода может быть увеличена до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников.
На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
С учетом приведенных норм права, довод ответчика о расчете 80 % рабочего времени истца занятого на линии-город от общего количества часов работы является несостоятельным.
Проверяя довод апелляционной жалобы об отсутствии у суда первой инстанции оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы после 01.01.2013 г. судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 01.01.2013 г. уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (ч. 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При этом право на досрочное пенсионное обеспечение прежде всего определяет работодатель, который в силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом первой инстанции истец принимался на работу водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении, что отражено в ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Виды перевозок пассажиров и багажа: регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.
Регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок и подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного и пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров.
Маршрут регулярных перевозок, это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (п. 9 ст. 2 указанного Федерального закона).
Таким образом, к городским пассажирским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (населенного пункта), выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозки пассажиров. К регулярным пассажирским относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Транспортное средство осуществляет движение по расписанию, своевременно следует по всем промежуточным контрольным пунктам и прибывает на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено, что по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.
Истец, являясь наемным работником, не имел самостоятельной обязанности по осуществлению страховых выплат, в том числе с указанием кода льготы застрахованного лица.
Ненадлежащее исполнение работодателями обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без указания кода льготы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку из представленных доказательств достоверно установлено, что истец выполнял работу по должности водителя, занятого на регулярных городских пассажирских с занятостью в течение полного рабочего времени.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах:
- с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г., с 01.12.1988 г. по 28.02.1989 г., с 01.04.1989 г. по 31.07.1989 г., с 01.09.1989 г. по 31.12.1990 г.; с 01.02.1991 г. по 30.07.1991 г., с 01.09.1991 г. по 30.11.1991 г., с 01.01.1992 г. по 31.03.1992 г., с 01.05.1992 г. по 31.07.1992 г. - в Энгельсское ПАТП;
- с 01.05.1993 г. по 30.06.1993 г., с 01.08.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.11.1994 г. по 30.11.1994 г., с 01.02.1995 г. по 28.02.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.1995 г., с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г., с 01.05.1996 г. по 30.06.1996 г., с 01.12.1996 г. по 30.06.1997 г., с 01.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 01.12.1997 г. по 13.10.1998 г., с 20.10.1998 г. по 17.12.1998 г. - в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие»;
- с 01.06.2002 г. по 29.06.2002 г., с 01.07.2002 г. по 30.11.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 01.03.2003 г. по 30.04.2003 г., с 06.06.2003 года 30.06.2003 г., с 01.08.2003 г. по 29.09.2003 г., с 01.11.2003 г. по 13.11.2003 г., с 15.11.2003 г. по 16.11.2003 г., с 19.11.2003 г. по 27.12.2003 г., с 01.03.2004 г. по 30.04.2004 г., с 02.06.2004 г. по 29.09.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.01.2005 г., с 12.03.2005 г. по 30.05.2005 г., с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г., с 01.09.2005 г. по 31.10.2005 г. - в Энгельсском автотранспортном предприятии;
-с 01.01.2008 г. по 31.03.2008 г., с 01.05.2008 г. по 29.07.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.05.2011 г., с 01.07.2011 г. по 30.07.2013 г., с 03.08.2013 г. по 30.11.2014 г., с 01.01.2015 г. по 12.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 28.07.2016 г., с 01.08.2016 г. по 30.08.2017 г., с 01.01.2018 г. по 10.01.2018 г., с 12.01.2018 г. по 26.01.2018 г., с 28.01.2018 г. по 31.01.2018 г., с 01.03.2018 г. по 19.03.2018 г., с 21.03.2018 г. по 11.04.2018 г., с 13.04.2018 г. по 21.04.2018 г., с 23.04.2018 г. по 30.04.2018 г., с 02.05.2018 г. по 22.05.2018 г., с 24.05.2018 г. по 25.05.2018 г., с 27.05.2018 г. по 28.05.2018 г., 30.05.2018 г., с 02.06.2018 г. по 04.06.2018 г., 06.06.2018 г., с 08.06.2018 г. по 12.06.2018 г., с 15.06.2018 г. по 20.06.2018 г., с 22.06.2018 г. по 25.06.2018 г., с 27.06.2018 г. по 03.07.2018 г., с 05.07.2018 г. по 09.07.2018 г., с 11.07.2018 г. по 12.07.2018 г., с 14.07.2018 г. по 18.07.2018 г., с 21.07.2018 г. по 22.07.2018 г., с 24.07.2018 г., 26.07.2018 г., с 29.07.2018 г. по 30.07.2018 г., 23.08.2018 г., с 30.08.2018 года по 31.08.2018 г., 04.09.2018 г.; 06.09.2018 г, 16.09.2018 г, 18.09.2018 г, с 23.10.2018 г. по 26.10.2018 г., с 02.11.2018 г. по 05.11.2018 г., с 07.11.2018 г. по 14.11.2018 г., с 16.11.2018 г. по 30.11.2018 г., 12.12.2018 г., с 14.12.2018 г. по 15.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 21.12.2018 г., с 26.12.2018 г. по 29.12.2018 г., с 01.01.2019 г. по 13.01.2019 г., 15.01.2019 года, с 01.02.2019 г. по 02.02.2019 г., 05.02.2019 г., 07.02.2019 г., с 28.03.2019 г. по 29.03.2019 г., 05.04.2019 г., 09.04.2019 г., 11.04.2019 г., с 15.04.2019 г. по 17.04.2019 г., с 29.04.2019 г. по 30.04.2019 г., с 03.06.2019 г. по 04.06.2019 г., 18.06.2019 г., с 06.07.2019 г. по 08.07.2019 г., с 05.08.2019 г. по 06.08.2019 г., 08.08.2019 г., 12.08.2019 г., 15.08.2019 г., с 19.08.2019 г. по 20.08.2019 г., 29.08.2019 года, с 01.12.2019 г. по 17.12.2019 г. - в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2».
С учетом п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
С учетом включенных судом первой инстанции периодов работы в специальный стаж у ФИО1 на 30.07.2022 г. имелось достаточно специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, - более 20 лет.
При таких обстоятельствах вывод суда о возложении обязанности на ответчика назначить истцу пенсию с 30.07.2022 г. является правильным.
Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.06.2023 г. в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 230000022843/331189/22 от 14.02.2023 г. в части не включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах: с 01.03.1989 г. по 31.03.1989 г., с 01.12.1991 г. по 31.12.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.08.1992 г. в Энгельсском ПАТП; с 11.02.1993 г. по 31.03.1993 г., с 01.05.1995 г. по 31.05.1995 г. в городской автоколонне Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие»; с 07.05.2002 г. по 31.05.2022 г., с 01.07.2003 г. по 07.07.2003 г., с 10.07.2003 г. по 31.07.2003 г. в Энгельсском автотранспортном предприятии; с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. в ГУП «Энгельсское автотранспортное предприятие № 2» и включении ФИО1 указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – отменить, вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказать.
В остальной части решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.06.2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.10.2023 г.
Председательствующий:
Судьи: