Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя заявителя Голдовской Ж. Ю.- Мерещака М. Ю. на решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2021 года по делу

по заявлению Голдовской Ж. Ю. об оспаривании совершения нотариального действия и отказа в его совершении.

Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голдовская Ж.Ю. обратилась в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просила восстановить срок для подачи заявления об оспаривании нотариальных действий, признать незаконным нотариальное действие по открытию ДД.ММ.ГГ наследственного дела *** в отношении имущества Азаева Ю.Л.; аннулировать запись об открытии вышеуказанного наследственного дела; признать незаконным отказ нотариуса в передаче наследственного дела нотариусу Барнаульского нотариального округа.

В обоснование требований указано, что заявитель является наследником по закону к имуществу отца Азаева Ю.Л., умершего ДД.ММ.ГГ, проживавшего на день смерти в <адрес>. ДД.ММ.ГГ на основании заявления супруги наследодателя Азаевой Л.В. нотариусом Белокурихинского нотариального округа Бондаренко Т.В. открыто наследственное дело на территории <адрес>, чем нарушены права заявителя на ведение наследственного дела в <адрес>, так как отдаленность населенных пунктов препятствует ее обращению к нотариусу по вопросу наследственных прав.

Решением Белокурихинского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ требования заявителя Голдовской Ж.Ю. об оспаривании нотариального действия оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель заявителя Голдовской Ж.Ю.- Мерещак М.Ю. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование требований приводит аналогичные доводы, указанные в заявлении, настаивая на том, что основания для открытия наследственного дела нотариусом Белокурихинского нотариального округа отсутствуют, поскольку наследодатель Азаев Ю.Л. на момент смерти состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>. В <адрес> находится недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю на момент смерти. Из материалов иных гражданских дел №№ 2-1625/2020, 2-4243/2020, 2-1383/2021 по искам к Азаеву Ю.Л. также установлено, что с 2019 года наследодатель проживал в <адрес> по вышеуказанному адресу. С момента открытия наследства заявитель является участником наследственных правоотношений и обладает всеми правами, предоставленными наследнику гражданским законодательством и законом о нотариате. Заявителем пропущен установленный ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок по уважительным причинам, поскольку в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ею предпринимались попытки разрешить возникшие разногласия в предусмотренном действующим законодательством административном порядке. При этом, обращает внимание, что отзыв нотариуса не содержит сформулированного требования о применении последствий пропуска заявителем срока исковой давности. Соответственно, без заявления стороны суд был не вправе применить последствия пропуска указанного срока и отказать в удовлетворении требований по данному основанию. Не согласен с выводом суда о том, что нотариусом не предоставлялся отказ в передаче дела нотариусу Барнаульского нотариального округа, отсутствии нарушений прав заявителя, поскольку нотариусом дан ответ об отказе в удовлетворении заявления, в котором содержалось требование о передаче наследственного дела. Ответ нотариуса получен заявителем ДД.ММ.ГГ, с заявлением она обратилась в суд ДД.ММ.ГГ, то есть в установленный десятидневный срок.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети «Интернет». Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании п.1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Местом открытия наследства является последнее известное место жительства наследодателя (ст.ст. 20, 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда место жительства наследодателя неизвестно, местом открытия наследства признается место нахождения наследственного имущества, определяемое по правилам п.2 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (п. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (п. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 и 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, части вторая и третья ст. 2 и части вторая и четвертая ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 №4462-1 (далее также Основы о нотариате), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

В силу ст.16 Основ о нотариате, нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Исправление ошибок возможно в судебном порядке по заявлению лиц, в отношении которых совершается нотариальное действие, в частности исправление описок, опечаток, искажающих смысл сделки, но не связанных с изменением нотариального документа по существу. При этом, исправление ошибок возможно в еще не реализованных до конца нотариальных актах.

Деятельность нотариуса при ведении наследственных дел детально урегулирована Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденным Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156 (далее - Регламент), и Методическими рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденными решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019 (далее - Методические рекомендации).

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций, место открытия наследства определяется нотариусом по последнему месту жительства наследодателя (п. 1 ст. 1115 ГК РФ).

В бесспорном порядке нотариус определяет последним местом жительства гражданина жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в котором гражданин был зарегистрирован по месту жительства в соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 47 Регламента. При этом следует иметь в виду, что п. 47 Регламента имеет открытый перечень документов, подтверждающих место жительства наследодателя. Предусмотренный указанным пунктом Регламента документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, органами регистрационного учета граждан не выдается в связи с утратой силы Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288. Учитывая изложенное, нотариусы для подтверждения места открытия наследства вправе использовать информацию о последнем месте жительства наследодателя по иным документам.

На основании части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В силу статьи 49 Основ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ умер Азаев Ю.Л., дочерью которого является заявитель Голдовская Ж.Ю.

ДД.ММ.ГГАзаевым Ю.Л. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом Барнаульского нотариального округа Алтайского края Вильямовской Н.П., согласно которому все имущество, движимое и недвижимое, которое окажется принадлежащим ко дню смерти Азаеву Ю.Л., где бы оно не находилось и в чем бы оно не заключалось, он завещал Азаевой Л.В.

На основании заявления наследника по завещанию Азаевой Л.В. от ДД.ММ.ГГ нотариусом Белокурихинского нотариального округа Бондаренко Т.В. заведено наследственное дело *** к имуществу наследодателя Азаева Ю.Л. Из заявления Азаевой Л.В. от ДД.ММ.ГГ следует, что наследодатель Азаев Ю.Л. последний год жизни проживал в <адрес>, <адрес> и <адрес> по месту нахождения принадлежащего ему имущества.

ДД.ММ.ГГ заявитель Голдовская Ж.О. обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Белокурихинского нотариального округа Бондаренко Т.В., которое принято и зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГ заявитель Голдовская Ж.О. обратилась с заявлением к нотариусу Белокурихинского нотариального округа Бондаренко Т.В. о передаче наследственного дела нотариусу Барнаульского нотариального округа. Указанное заявление оставлено нотариусом без рассмотрения по мотиву того, что заявитель не является наследником наследодателя Азаева Ю.Л., что подтверждается ответом на заявление от ДД.ММ.ГГ.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГ, оценив представленные в дело доказательства, установив, что нотариусом принято и зарегистрировано заявление Голдовской Ж.Ю. о принятии наследства, отказ в передаче наследственного дела по принадлежности не принимался, права заявителя в связи с открытием нотариусом Белокурихинского нотариального округа Бондаренко Т.В. наследственного дела к имуществу Азаева Ю.Л. не нарушены, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявитель обратился с пропуском установленного ч.2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока для обращения с заявлением о совершенном нотариальном действии, что явилось самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они являются подробными, мотивированными, опираются на действующее в данной сфере законодательство.

Статьей 62 Основ о нотариате определено, что нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Пунктом 1.1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГ, основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства, в том числе: заявления о принятии или отказе от наследства; о выдаче свидетельства о праве на наследство; о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им; о вынесении постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя; о выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу на долю в общем имуществе; о согласии быть исполнителем завещания, о выдаче свидетельства, удостоверяющего полномочия исполнителя завещания; обращения (претензии) кредитора; обращения лица, назначенного завещанием осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа наследственного фонда и т.д.

В данном случае, наследственное дела *** к имуществу Азаева Ю.Л. заведено нотариусом на основании заявления супруги наследодателя Азаевой Л.В., исходя из указанных в заявлении наследником обстоятельств места жительства наследодателя и представленных документов относительно принадлежности наследодателю имущества в виде нежилого помещения, расположенного на территории муниципального образования города Белокурихи Алтайского края.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю наследодатель Азаев Ю.Л. зарегистрирован на дату смерти по месту жительства: <адрес>, Змеиногорский тракт, <адрес>

Вместе с тем, сам факт открытия наследственного дела не свидетельствует о совершении нотариусом нотариальных действий, которые в силу ст. 35 Основ о нотариате порождают для лиц какие-либо правовые последствия.

При этом заведение наследственного дела направлено на фиксацию документальной информации, необходимой в дальнейшем для удостоверения нотариусом перехода прав наследодателя к надлежащим наследникам. Отсутствие на момент обращения с заявлением о принятии наследства документальных сведений о месте фактического жительства наследодателя, при наличии информации о месте расположения принадлежащих последнему объектов недвижимого имущества, не являлось основанием для отказа в принятии такого заявления.

Получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства, к которым в числе прочих относится заявление о принятии наследства, является основанием для начала производства по наследственному делу, что закреплено и в п.117 Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78.

Учитывая, что открытие нотариусом наследственного дела *** после смерти Азаева Ю.Л. на основании поданного его супругой Азаевой Л.В. заявления о принятии наследства в полном мере отвечает вышеизложенным требованиям Основ о нотариате, Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, не нарушает и не ограничивает каких-либо прав заявителя, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным нотариального действия по открытию наследственного дела, и производного от него требования об аннулировании записи об открытии наследственного дела.

В силу пункта 1.4 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25.03.2019, если нотариус начал производство по наследственному делу, которое не входит в его компетенцию, наследственное дело передается по принадлежности другому нотариусу в порядке, предусмотренном Правилами.

В соответствии с п. 135 Правил нотариального делопроизводства утвержденных Приказом Минюста России от 16.04.2014 N 78, передача нотариусом наследственного дела по принадлежности другому нотариусу (если после определения места открытия наследства по месту нахождения движимого имущества в случаях, установленных законом, выявлено входящее в состав наследства недвижимое имущество, находящееся в другом месте, и т.д.) производится в следующем порядке: документы подшиваются в наследственное дело; составляется внутренняя опись документов; изготавливаются копии документов наследственного дела, включая копию обложки, которые заверяются подписью нотариуса; подлинное наследственное дело с сопроводительным письмом направляется заказной бандеролью (заказным письмом) или курьером нотариусу по принадлежности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что нотариусом фактически отказ в передаче дела по принадлежности не принимался, поскольку заявление Голдовской Ж.Ю., содержащее просьбу о направлении наследственного дела компетентному нотариусу, оставлено без рассмотрения по существу.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании действий нотариуса об отказе в передаче наследственного дела, исходя из положений ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч.2 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

О наличии в производстве нотариуса наследственного дела ***, заведенного к имуществу Азаева Ю.Л., заявителю Голдовской Ж.Ю. стало известно ДД.ММ.ГГ, что подтверждается обращением последней с заявлением о принятии наследства. При этом не позднее ДД.ММ.ГГ заявитель была осведомлена о том, что наследственное дело открыто не по месту жительства наследодателя, поскольку Голдовская Ж.Ю. в указанную дату обратилась с заявлением о передаче наследственного дела по принадлежности. Ответ нотариуса от ДД.ММ.ГГ об оставлении заявления Голдовской Ж.Ю. без рассмотрения был получен фактически заявителем ДД.ММ.ГГ, что подтверждается пояснениями представителя заявителя, данными в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, сведениями, указанными в апелляционной жалобе. С заявлением об оспаривании нотариального действия по открытию наследства заявитель обратилась ДД.ММ.ГГ, с уточненным заявлением, содержащим требования об оспаривании действий нотариуса об отказе в передаче наследственного дела по принадлежности,- ДД.ММ.ГГ. Соответственно, срок для оспаривания действий по открытию наследства истек ДД.ММ.ГГ, срок для оспаривания отказа в совершении действий о передаче наследственного дела по принадлежности- ДД.ММ.ГГ. При указанных обстоятельствах заявителем был пропущен срок оспаривания нотариальных действий и отказа в их совершении, установленный частью 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска.

Ссылка заявителя на обращение с соответствующими заявлениями в компетентные органы не может быть принята во внимание, так как заявитель обращалась с самостоятельными заявлениями, не связанными ни процессуально, ни материально с настоящим делом. Направление заявлений в иные органы не являлось препятствием обращению в суд.

В приведенной ситуации оснований для несогласия с выводом суда о пропуске Голдовской Ж.Ю. без уважительных причин срока на обращение в суд по мотиву противоречия этого вывода фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, судебная коллегия не усматривает. Доводы апеллятора об ином исчислении срока для обращения в суд с заявлением подлежат отклонению, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах и не соответствуют положениям материального закона. Вопреки доводам жалобы письменный отзыв нотариуса с учетом его дополнений содержит доводы о пропуске заявителем установленного действующим законодательством срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании совершения нотариальных действий.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции заявителя, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белокурихинского городского суда Алтайского края от 14 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя заявителя Голдовской Ж. Ю.- Мерещака М. Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи