Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 12 сентября 2019 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДНТ №36 «Сигнал» о признании недействительными решений общих собраний членов ДНТ

по апелляционной жалобе истцов ФИО1, ФИО2

на решение Центрального районного суда г. Читы от 4 апреля 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к дачному некоммерческому товариществу №36 «Сигнал» о признании недействительными решений общих собраний членов ДНТ отказать.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, ФИО1, ФИО2, ФИО3 ссылались на следующее. В ДНТ №36 «Сигнал» с ноября 2017 года не было правления, так как все члены правления и председатели сняли с себя полномочия. Несколько уполномоченных 2 июня 2018 года провели общее собрание уполномоченных, выбрали правление с председателем, которое приступило к обязанностям. По решению правления 30 июня 2018 года должно было состояться общее собрание членов ДНТ, однако кворума не было и собрание не проведено, перенесено на 14 июля 2018 года. 14 июля 2018 года правлению снова не удалось провести собрание, так как не было кворума, а «индивидуалы» и поддерживающие их члены ДНТ провели свое собрание, выбрали председателем собрания (ФИО 6), который вышел из членов ДНТ в 2015 году. (ФИО 6) предложил образовать инициативную группу и провести общее собрание для досрочных перевыборов правления путем заочного голосования. 15 июля 2018 года инициативной группой, в состав которой в основном входили «индивидуалы», размещено на территории два объявления, в этот же день началось голосование по бюллетеням. 28 июля 2018 года ими же собрано собрание из 20 человек, на котором сообщено, что голосованием решено принять в члены ДНТ ФИО4, выбрать правление ДНТ, выбрать ревизионную комиссию. При проведении собрания 14 июля 2018 года допущены следующие нарушения: у лица, выступавшего от имени участника собрания (ФИО 6) отсутствовали полномочия; на собрании отсутствовал кворум, поэтому решение собрания ничтожно. При проведении общего собрания путем заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года допущены следующие нарушения: оповещение членов ДНТ о собрании осуществляется не позднее чем за две недели, тогда как объявление размещено 15 июля 2018 года и в тот же день началось голосование; допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в связи с чем большинство членов ДНТ не имели возможности воспользоваться правом на участие в голосовании; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, так как большинство членов не смогли принять участие в собрании, о собрании их не известили, бюллетень для голосования не предоставили. Просили признать очное общее собрание членов ДНТ от 14 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решения, принятые на нем; признать заочное общее собрание членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решения, принятые на нем (т. 1, л.д. 6-7).

В возражениях на отзыв на исковое заявление ФИО2 также указала, что (ФИО 6) вышел из членов ДНТ в 2016 году. Собрание от 14 июля 2018 года инициировала инициативная группа, что подтверждается уведомлением о собрании от 30 июня 2018 года, инициаторы не являются членами ДНТ. На собрании (ФИО 6) озвучил, что в настоящее время в ДНТ 315 членов. 1/3 от этого числа составляет 105 членов ДНТ. ФИО4 представляет список членов ДНТ по состоянию на 10 марта 2018 года, в котором уже 289 членов. 1/3 от этого числа составляет 96 членов ДНТ. В реестре присутствующих на собрании нет подписей (ФИО 20), ФИО1, (ФИО 11). Записаны не члены (ФИО 6), (ФИО 1), (ФИО 22), (ФИО 21) (присутствовал муж). Не присутствовали, а вписаны (ФИО 29), (ФИО 27), (ФИО 1), (ФИО 12), (ФИО 15). Всего в реестре записано 75 присутствующих, за вычетом указанных лиц получится 63 члена ДНТ, которых записали в инициативную группу. Записали даже тех, кто вообще не голосовал. На собрании участвовали в голосовании жена (ФИО 16), их дочь и внучка, (ФИО 19), ФИО4, (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 18). Из озвученных (ФИО 6) ответственных за проведение собрания 8 человек не имеют отношение к собранию. Заявление или предложение о проведении внеочередного общего собрания в правление ДНТ не поступало, тогда как внеочередное общее собрание членов (уполномоченных) проводится по решению правления. Нарушен порядок и сроки уведомления о проведении голосования. В протокол собрания от 14 июля 2018 года вписана измененная повестка действующего правления. На собрании отсутствовал кворум, из необходимого 150+1 присутствовало 63, а в протоколе указано 71. Принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания – о признании выборов правления от 2 июня 2018 года незаконными. Протокол №1 от 26 июля 2018 года заочного голосования составлен с нарушениями, так как должны быть указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании, о лицах, подписавших протокол голосования. В повестке бюллетеня собрания нет вопроса о выборе председателя и секретаря собрания. Протокол не подписан председателем и секретарем собрания. Нарушено равенство прав участников собрания, так как почти большинство членов ДНТ не смогли принять участие в собрании. Многие не понимали причину проведения собрания, когда в ДНТ работает недавно выбранное правление; многим не представили бюллетени для голосования. Просила признать очное общее собрание членов ДНТ от 14 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решения, принятые на нем; признать заочное общее собрание членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решения, принятые на нем (т. 2, л.д. 1-4).

Судом постановлено приведенное выше решение (т. 2, л.д. 49-56).

В апелляционной жалобе истцы ФИО1, ФИО2 выражают несогласие с решением суда и считают, что суд не дал оценку их доводам. Общее собрание от 14 июля 2018 года ничтожно. Заявление или предложение о проведении внеочередного общего собрания в правление ДНТ не поступало, тогда как внеочередное общее собрание членов (уполномоченных) проводится по решению правления. На собрании неуполномоченное лицо (ФИО 6) озвучил количество членов ДНТ – 315 человек. Для требования провести досрочное собрание необходима инициативная группа из 1/5 части от членов ДНТ, то есть 63 члена (п. 9.1.3 Устава). Однако для проведения собрания по досрочным выборам правления инициативная группа должна состоять из 1/3 части членов ДНТ, то есть 105 членов (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). ФИО4 указывает, что это было собрание инициативной группы, а не собрание членов, что не соответствует действительности. Собрание инициировала инициативная группа, что подтверждается уведомлением о собрании от 30 июня 2018 года, инициаторы не являются членами ДНТ с 2017 года. Ими же размещались уведомления: (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 17). Нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания. Вышедшие из членов ДНТ лица имеют право пользоваться общим имуществом и общими услугами, иными правами они не обладают. На собрании отсутствовал кворум, из 158 членов присутствовало 71, их них 10 не члены ДНТ: трое по фамилии <фамилия>, (ФИО 19), ФИО4, (ФИО 6), (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 27), (ФИО 18). Трое не расписались в реестре. Пятеро записаны, но не присутствовали на собрании. То есть было 53 члена ДНТ. Председателем собрания избран (ФИО 6), что подтверждается видеозаписью. (ФИО 6) подписал протокол от 14 июля 2018 года, при этом являясь неуполномоченным лицом, так как вышел из членов ДНТ 21 мая 2016 года. В протоколе отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. В голосовании принимали участие не все участники собрания. В повестке отсутствовал вопрос о признании правления, выбранного 2 июня 2018 года, незаконным, тогда как решение по данному вопросу принято и, кроме того, данный вопрос не относится к компетенции общего собрания. Общее собрание в форме заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года ничтожно. Инициативная группа по проведению досрочных выборов правления должна составлять 1/3, то есть 105 членов ДНТ, а не 61. Общее собрание о 14 июля 2018 года ничтожно, как и решение принятое на нем, о проведении общего собрания в форме заочного голосования. О проведении общего собрания в любой форме члены ДНТ должны быть уведомлены за 14 дней, тогда как голосование началось с 15 июля 2018 года. Протокол №1 от 26 июля 2018 года заочного голосования составлен с нарушениями, так как отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, о лицах, подписавших протокол голосования, протокол не подписан председателем и секретарем собрания. В повестке бюллетеня собрания нет вопроса о выборе председателя и секретаря собрания. Протокол подсчета голосов не заверен печатью правления, действовавшего на тот момент. Кворум на собрании отсутствовал. Ответчикам не представлены заявленные в судебном заседании 14 испорченных бюллетеня, которые вошли в число заявленного кворума. В представленных бюллетенях есть лица, не являющиеся членами ДНТ, но принявшие участие в голосовании. Есть два бюллетеня, подписанные одним лицом. Нарушено равенство прав участников собрания, так как почти 50% членов ДНТ не смогли принять участие в собрании, так как многие не понимали причину проведения собрания, когда в ДНТ работает недавно выбранное правление; многим не представили бюллетени для голосования, что также подтвердили в судебном заседании (ФИО 25), ФИО3, ФИО2 Просят решение районного суда отменить (т. 2, л.д. 63-65).

В суд апелляционной инстанции истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ДНТ №36 «Сигнал» ФИО4, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании очного общего собрания членов ДНТ от 14 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решений принятых на нем, суд исходил из того, что 14 июля 2018 года было собрание инициативной группы по вопросу проведения внеочередного общего заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года, о чем 14 июля 2018 года члены ДНТ были извещены путем размещения уведомлений в общедоступных местах, с выдачей бюллетеней с 15 июля 2018 года. Отклоняя исковые требования о признании общего собрания членов ДНТ в форме заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и принятые на нем решения, суд исходил из того, что собрание проведено в соответствии с утвержденным регламентом и является законным, как и решения, принятые на нем.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании очного общего собрания членов ДНТ от 14 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решений, принятых на нем.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований о признании общего собрания членов ДНТ в форме заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и принятых на нем решений заслуживают внимания в части принятия решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал», правление ФИО4 по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон №66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства (пункты 3, 4 статьи 16 Закона №66-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона №66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона №66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (пункт 1 статьи 20 Закона №66-ФЗ).

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования (пункт 3 статьи 21 Закона №66-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Протоколом заседания правления НСТ №36 «Сигнал» от 25 августа 2010 года, 04 сентября 2010 года общим собранием НСТ №36 «Сигнал» принят Регламент проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем), согласно которому решение общего собрания членов товарищества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством нарочного (член правления, уполномоченный). Извещение членов товарищества о проведении собрания осуществляется посредством размещения объявлений на информационном щите. В заочном голосовании принимают участие непосредственно члены товарищества (без права передачи своего голоса по доверенности или уполномоченному).

Решение общего собрания участников по вопросам утверждения приходно-расходной сметы (бюджета) товарищества, отчета правления и отчета ревизионной комиссии не может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания членов товарищества проводимого опросным путем, осуществляется с использованием бюллетеней для голосования.

По итогам голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, подписываемый членами счетной комиссии и заверяемый печатью товарищества. Протокол об итогах голосования составляется не позднее 3 дней после даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания в форме заочного голосования (т.1, л.д.53-55, т.2, л.д. 105-111).

Из дела следует, общим собранием членов товарищества ДНТ №36 «Сигнал» от 25 октября 2010 года утвержден Устав товарищества, согласно которому ДНТ №36 «Сигнал», является правопреемником НСТ №36 «Сигнал», созданного на землях, предоставленных Постановлением Главы администрации г.Читы от 03 октября 1995 года № «О предоставлении земель в общую совместную и частную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю». Товарищество является некоммерческим объединением граждан, учрежденное для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур, домашних животных, возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений на земельном участке, расположенном в товариществе. Товарищество является некоммерческой организацией, организационно-правовая форма товарищества – некоммерческое товарищество, является юридическим лицом.

Членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет имеющие индивидуальные земельные участки в границах территории товарищества. Членами товарищества могут стать наследники членов товарищества, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Граждане вступают в члены товарищества по их письменному заявлению. Каждому члену товарищества выдается членская книжка, подтверждающая членство с фиксацией взаиморасчетов за предоставленные услуги и др.

Органами управления товарищества являются: общее собрание членов (собрание уполномоченных) товарищества; правление товарищества; председатель правления.

Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: утверждение устава товарищества и внесение в него изменений и дополнений или утверждение устава в новой редакции; прием в члены товарищества и исключение из членов товарищества; определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий; проведение заочного голосования (опросным путем) через письма, направленные не позднее 30 дней до принятия решения по запрашиваемому вопросу, нарочным (члены правления, уполномоченные).

Общее собрание вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения.

Общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества созывается правлением по решению правления, требованию ревизионной комиссии, по предложению местных органов власти, или по требованию не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества. Уведомление членов товарищества о проведении, общего собрания членов (собрания уполномоченных) может осуществлять в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения объявлений на информационных щитах, или иным способом не позднее, чем за две недели до даты его проведения с указанием повестки собрания.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более 50% его членов (не менее 50% уполномоченных).

Член товарищества вправе участвовать в собрании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества.

Решения об утверждении Устава в новой редакции или внесении изменении изменений и дополнений в Устав, исключении из членов товарищества, о ликвидации и/или реорганизации товарищества, назначении ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса принимаются общим собранием членов товарищества большинством в две трети голосов. Другие решения принимаются простым большинством голосов.

В случае затруднения сбора общего собрания членов товарищества созывается собрание уполномоченных, которое правомочно рассматривать и решать все вопросы, входящие в компетенцию общего собрания.

Норма представительства собрания уполномоченных 1 человек от не более 20 членов товарищества.

При необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем заочного голосования (опросным путем), кроме решений по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, а также о приеме в члены товарищества и исключении из него, в соответствии с «Регламентом проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем)».

Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом товарищества, подотчетным в своей работе общему собранию, и действует на основании законодательства и нормативных актов РФ, Устава, решений органов местного самоуправления и постановлений общих собраний товарищества.

Правление избирается сроком на 2 года прямым открытым голосованием по решению общего собрания членов товарищества. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных).

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов товарищества.

Правление товарищества возглавляет председатель, избираемый из числа членов правления сроком на 2 года, на заседании правления простым большинством голосов. По истечению двух лет полномочия председателя прекращаются автоматически.

Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся после рассмотрения вопроса на правлении, утверждаются общим собранием членов товарищества и регистрируются в установленном порядке (т.1, л.д.24-38).

16 августа 2010 года общим собранием НСТ №36 «Сигнал» был утвержден регламент избрания и отзыва уполномоченных.

Избрание уполномоченных осуществляется в следующей пропорции: от 20 членов товарищества, составляющих одну группу для выборов уполномоченного избирается 1 уполномоченный. Срок полномочий группы с даты формирования групп до даты формирования новых групп для выборов уполномоченных. Уполномоченный осуществляет свои полномочия в течение 3 лет с даты регистрации председателем правления товарищества протокола о выборах уполномоченного (т.2, л.д.13).

Из списка ДНТ №36 «Сигнал» следует, что по состоянию на 10 марта 2018 года владельцев участков числится 306 человек, из них 289 членов ДНТ (т.1, л.д.59-66, 70-77).

В материалы дела представлены протоколы по выбору уполномоченных за июль, август 2017 года (т.2, 14-31).

Согласно исковому заявлению в ДНТ с ноября 2017 года не было правления, все члены правления с председателем вышли из состава, сняв с себя полномочия.

При этом, ссылки в иске на то, что 02 июня 2018 года было общее собрание уполномоченных на котором избрано правление ДНТ доказательно не подтверждены.

В материалы дела представлено уведомление от 30 июня 2018 года, с указанием, что инициативная группа сообщает о проведении 14 июля 2018 года в 12 часов на территории сторожки ДНТ №36 «Сигнал» общего собрания членов и уполномоченных ДНТ №36 «Сигнал». Повестка:

1.Выборы членов правления.

2.Выборы членов ревизионной комиссии.

3.Разное (т.2, л.д.6).

Согласно протоколу собрания инициативной группы по организации и проведению общего собрания членов ДНТ №36 «Сигнал» в форме заочного голосования от 14 июля 2018 года, проведено собрание инициативной группы 14 июля 2018 года, начало 12 часов, окончание 15:30 часов. Присутствует 71 член ДНТ №36 «Сигнал», кворум имеется, реестр прилагается.

Повестка дня:

1.Выборы в члены правления.

2.Выборы ревизионной комиссии.

3.Принятие в члены ДНТ.

4.Принятие сметы на 2018-2019 годы.

5.Информация о будущем ДНТ в связи с новыми законами.

6.Разное.

Принято решение:

1.провести общее собрание членов ДНТ №36 «Сигнал» по заочной форме голосования по выбору правления ДНТ, ревизионной комиссии, в самые возможно кратчайшие сроки. Объявление о проведении общего собрания по заочной форме голосования развесить 14 июля 2018 года.

2.Включить в правление ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 7), (ФИО 2), (ФИО 4), (ФИО 12), (ФИО 26), (ФИО 16), (ФИО 6), (ФИО 11)

3.Включить в ревизионную комиссию ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 15), (ФИО 9), (ФИО 14).

4.Включить в счетную комиссию ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 28)(ФИО 8), (ФИО 23), (ФИО 12), (ФИО 16) (т. 1, л.д.50-52, 56-58).

Как следует из дела, на территории ДНТ №36 «Сигнал» на информационных щитах размещено уведомление от 14 июля 2018 года, в котором инициативная группа сообщает членам ДНТ, что внеочередное общее собрание членов от 14 июля 2018 года не состоялось ввиду отсутствия кворума. Согласно регламенту о проведении собрания в форме заочного голосования по инициативе 1/5 членов ДНТ, решено провести внеочередное общее собрание членов ДНТ №36 «Сигнал» в форме заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года, с итогами голосования можно будет ознакомиться 28 июля 2018 года, на общем собрании членов в 12 часов на территории сторожки (т.1, л.д.49, 67).

Согласно бюллетеню для заочного голосования членов ДНТ №36 «Сигнал» <адрес> по вопросам, поставленным на голосование, период проведения голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года.

Повестка дня: прием в члены ДНТ №36 «Сигнал»; выборы правления товарищества; выборы ревизионной комиссии; избрание счетной комиссии.

Вопросы по повестке:

- прием в члены ДНТ №36 «Сигнал» ФИО4, <адрес>;

- выборы правления ДНТ: (ФИО 3)(ФИО 16), (ФИО 2), (ФИО 7), (ФИО 26), (ФИО 12), ФИО4, (ФИО 5), (ФИО 24), (ФИО 11);

-выборы ревизионной комиссии: (ФИО 14), (ФИО 15), (ФИО 9);

-избрание счетной комиссии: (ФИО 28), (ФИО 8), (ФИО 23), (ФИО 12)

Указано, что избранный вариант голосования отметить знаком V. Неподписанный бюллетень считается недействительным (т.1, л.д.8).

Так, согласно протоколу собрания инициативной группы решений о включении в бюллетень вопроса о принятии в члены ДНТ, правление ФИО4 не было принято, однако данные вопросы были включены в бюллетень и по ним члены ДНТ приняли решения.

В материалы дела представлены 158 бюллетеней тех граждан, которые участвовали в голосовании и чьи бюллетени были признаны действительными (т.1, л.д.78-235).

Из протокола №1 от 26 июля 2018 года следует, что счетной комиссией по итогам проведения общего собрания в форме заочного голосования, проведенного по инициативе 1/5 членов ДНТ №36 «Сигнал», установлено.

Вид общего собрания – внеочередное. Форма проведения общего собрания – заочное. Дата начала и окончание собрания с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года включительно. Выдача и прием заполненных бюллетеней с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года адресно.

Объявление о проведении общего собрания в форме заочного голосования было размещено на доске объявлений в ДНТ, так же по улицам 14 июля 2018 года.

Повестка дня проведения общего собрания определена в объявлении, о проведении общего собрания и бюллетенях для заочного голосования.

Число голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц имеющих право на участие в общем собрании по каждому поставленному вопросу в повестке дня (список прилагается, общее количество членов товарищества 300 человек).

Число голосов, которыми обладали лица принявшие участие в общем собрании, по каждому вопросу повестки дня с указанием, имелся ли кворум по каждому вопросу – да имелся. Кворум составляет 151 голос. Фактически было собрано 172 бюллетеня, из них не допущено до голосования 14 бюллетеней (испорчены и проголосовали не члены ДНТ), допущено к голосованию 158 бюллетеней.

Приняты решения:

1.Принята в члены ДНТ №36 «Сигнал» ФИО4, <адрес>.

2.Выбраны в правление: (ФИО 3), (ФИО 16), (ФИО 2), (ФИО 7), (ФИО 26), (ФИО 12), ФИО4, (ФИО 5), (ФИО 24)

3.Выбраны в ревизионную комиссию (ФИО 14), (ФИО 15), (ФИО 9)

4.Избрана счетная комиссия: (ФИО 28), (ФИО 8), (ФИО 23), (ФИО 12)

Недействительные бюллетени в количестве 14 штук прилагаются, которые не учитывались при подсчете, в связи с признанием недействительными.

В голосовании приняло участие не менее 50%+1 голос, внеочередное общее собрание в форме заочного голосования ДНТ №36 «Сигнал» проведенного в период с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года считать состоявшимся и правомочным (т.1, л.д.41-42).

27 июля 2018 года состоялось заседание правления, на котором избрана председателем ФИО4, что подтверждается протоколом заседания правления (т.1, л.д.43).

28 июля 2018 года проведено общее собрание членов ДНТ №36 «Сигнал», на котором были объявлены итоги голосования (т.1, л.д.68-69).

Как следует из протокола №1 от 26 июля 2018 года, ФИО4 принята в члены ДНТ, правление в нарушение процедуры проведения собрания, без обсуждения данных вопросов на собрании инициативной группы и принятия решений о включении их в бюллетень.

Кроме того, вопрос о принятии в члены ДНТ не мог разрешаться путем проведения заочного голосования.

Так, согласно пункту 9.1.12 Устава при необходимости решение общего собрания членов товарищества может приниматься путем заочного голосования (опросным путем) в соответствии с «Регламентом проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем)», кроме решений о приеме в члены товарищества и исключении из него.

Как следует из дела, Устав утвержден общим собранием 25 октября 2010 года, а регламент проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем) принят общим собранием НСТ №36 «Сигнал» ранее, 04 сентября 2010 года.

При таком положении, Уставом закреплено, что решения о приеме в члены товарищества не могут приниматься путем заочного голосования (опросным путем) в соответствии с «Регламентом проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем)».

Следовательно, заочное общее собрание членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года, оформленное протоколом №1 от 26 июля 2018 года, недействительное (ничтожное) в силу пункта 3 статьи 181.5 ГК РФ в части принятия решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал» ФИО4

Поскольку принятие в члены ДНТ №36 «Сигнал» ФИО4 незаконное, незаконным является и решение в части принятия решения о включении ФИО4 в правление.

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований о признании заочного общего собрания членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) в части принятого решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал», правление ФИО4 с принятием в указанной части нового решения о частичном удовлетворении иска. Надлежит признать заочное общее собрание членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года, оформленное протоколом №1 от 26 июля 2018 года, недействительным (ничтожным) в части принятия решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал», правление ФИО4 В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

В силу статьи 98 ГПК РФ с ДНТ №36 «Сигнал» подлежат взысканию в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 100 рублей каждому.

Доводы апелляционной жалобы о том, что общее собрание от 14 июля 2018 года ничтожно; заявление или предложение о проведении внеочередного общего собрания в правление ДНТ не поступало, тогда как внеочередное общее собрание членов (уполномоченных) проводится по решению правления; для требования провести досрочное собрание необходима инициативная группа из 1/5 части от членов ДНТ, для проведения собрания по досрочным выборам правления инициативная группа должна состоять из 1/3 части членов ДНТ; собрание инициировала инициативная группа, что подтверждается уведомлением о собрании от 30 июня 2018 года, инициаторы не являются членами ДНТ с 2017 года; ими же размещались уведомления: (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 17); нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, на собрании отсутствовал кворум, присутствовало 71 член, их них 10 не члены ДНТ: трое по фамилии <фамилия>, (ФИО 19), ФИО4, (ФИО 6), (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 27), (ФИО 18). Трое не расписались в реестре. Пятеро записаны, но не присутствовали на собрании. То есть было 53 члена ДНТ; (ФИО 6) вышел из членов ДНТ 21 мая 2016 года; в протоколе отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; в голосовании принимали участие не все участники собрания; в повестке отсутствовал вопрос о признании правления, выбранного 2 июня 2018 года, незаконным, тогда как решение по данному вопросу принято и, кроме того, данный вопрос не относится к компетенции общего собрания: общее собрание о 14 июля 2018 года ничтожно, как и решение принятое на нем, о проведении общего собрания в форме заочного голосования, не могут повлечь отмены решения суда об отказе в удовлетворении требований о признании очного общего собрания членов ДНТ от 14 июля 2018 года недействительным (ничтожным) и решений, принятых на нем.

Как следует из искового заявления, по решению правления 30 июня 2018 года должно было состояться общее собрание членов ДНТ, но провести его не удалось, собрание перенесено на 14 июля 2018 года.

При этом, истцы ссылались на то, что правление было избрано 02 июня 2018 года, однако доказательств этому не представили.

Из представленного в материалы дела уведомления, следует, что 30 июня 2018 года предусматривалась повестка о выборе членов правления, выборе членов ревизионной комиссии, разное. Уведомление подписано от инициативной группы.

Следовательно, данное уведомление о проведении собрания 30 июня 2018 года было размещено инициативной группой из членов ДНТ, а поскольку собрание не состоялось, было перенесено с такой же повесткой на 14 июля 2018 года, что подтверждается протоколом.

Иного протокола от 14 июля 2018 года о проведении собрания не имеется.

Так, 14 июля 2018 года по требованию не менее чем одной пятой общего числа членов ДНТ было решено провести внеочередное заочное общее собрание по выбору правления ДНТ, ревизионной комиссии, включении в правление ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 7), (ФИО 2), (ФИО 4), (ФИО 12), (ФИО 26), (ФИО 16), (ФИО 6), (ФИО 11); включении в ревизионную комиссию ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 15), (ФИО 9), (ФИО 14); включении в счетную комиссию ДНТ кандидатами в бюллетень (ФИО 28), (ФИО 8), (ФИО 23), (ФИО 12), (ФИО 16).

Указано, что на собрании 14 июля 2018 года присутствовало 71 член ДНТ, что составляет более 1/5 от числа членов ДНТ.

Согласно реестру присутствовавших на собрании было 75 членов, из них не поставили свои подписи трое, следовательно, было 72 члена товарищества, которые инициировали проведение заочного собрания.

При этом, участие в собрании (ФИО 6) как члена ДНТ законное.

Так, Протоколом общего собрания ДНТ №36 «Сигнал» от 29 августа 2015 года №42 подтверждается, что (ФИО 6) являлся членом товарищества (т.1, л.д.44-46, 48).

Согласно выписке из протокола собрания №45 от 23 апреля 2016 года следует, что председателем правления ДНТ №36 «Сигнал» избран (ФИО 6) (т.2, л.д.32).

Как следует из протокола общего собрания от 21 мая 2016 года (ФИО 6) подано заявление о выходе из членов ДНТ №36 «Сигнал». Принято решение: рассмотреть заявление на правлении (т.2, л.д.33-35).

28 мая 2016 года на заседании правления (ФИО 6) заявление о выходе из ДНТ забрал, остался председателем правления (т.2, л.д.36-37).

Иных доказательств, что (ФИО 6) не является членом ДНТ, не представлено.

Кроме того, в реестре присутствовавших на собрании 14 июля 2018 года как члены ДНТ (ФИО 19), ФИО4, (ФИО 27), (ФИО 13), (ФИО 10), (ФИО 18) не указаны, из <фамилия> указан только один (ФИО 16), который согласно спискам ДНТ по состоянию на 10 марта 2018 года являлся членом ДНТ (т. 1, л.д.56-66). Доказательств, что (ФИО 16) исключен из членов ДНТ не имеется.

В силу части 2 статьи 21 Закона №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

При таком положении, внеочередное общее собрание членов ДНТ по вопросу о досрочном переизбрании членов правления товарищества проведено по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов ДНТ с соблюдением установленного порядка уведомления членов о проведении этого собрания.

Доводы апелляционной жалобы о том, что протокол №1 от 26 июля 2018 года заочного голосования составлен с нарушениями, так как отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, о лицах, подписавших протокол голосования, протокол не подписан председателем и секретарем собрания; в повестке бюллетеня собрания нет вопроса о выборе председателя и секретаря собрания; протокол подсчета голосов не заверен печатью правления, действовавшего на тот момент, не могут повлечь отмены решения суда.

Согласно пунктам 2.5, 2.6 Регламента проведения общего собрания в форме заочного голосования (опросным путем), принятому на общем собрании членов НСТ 04 сентября 2010 года, по итогам голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, подписываемый членами счетной комиссии и заверяемый печатью товарищества. Протокол об итогах голосования составляется не позднее 3 дней после даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания в форме заочного голосования. Протокол счетной комиссии об итогах голосования подлежит приобщению к протоколу общего собрания.

Как следует из уведомления от 14 июля 2018 года, итоги голосования должны быть объявлены 28 июля 2018 года, на общем собрании членов в 12 часов на территории сторожки.

Из дела следует, 28 июля 2018 года на общем собрании были оглашены итоги заочного голосования согласно протоколу №1 от 26 июля 2018 года, составленному счетной комиссией.

Названный Регламент не содержит требований о включении в бюллетень вопроса о выборе председателя собрания и секретаря собрания. Председатель и секретарь собрания были избраны непосредственно на собрании.

При этом, отсутствие печати товарищества на протоколах не может служить основанием для признания решений общего собрания недействительными, поскольку это не повлекло существенных неблагоприятных последствий. Между сторонами возник спор по решениям общего собрания в обозначенные даты, доказательств существования иных протоколов не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что общее собрание в форме заочного голосования с 15 июля 2018 года по 25 июля 2018 года ничтожно; о проведении общего собрания в любой форме члены ДНТ должны быть уведомлены за 14 дней, тогда как голосование началось с 15 июля 2018 года, кворум на собрании отсутствовал; ответчикам не представлены заявленные в судебном заседании испорченные бюллетени, которые вошли в число заявленного кворума; нарушено равенство прав участников собрания, так как почти 50% членов ДНТ не смогли принять участие в собрании; многим не представили бюллетени для голосования, что также подтвердили в судебном заседании (ФИО 25), ФИО3, ФИО2, не могут быть приняты, поскольку были предметом рассмотрения в районном суде и обоснованно отклонены, с чем судебная коллегия соглашается.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Читы от 4 апреля 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании заочного общего собрания членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года недействительным (ничтожным) в части принятого решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал», правление.

Принять в указанной части новое решение.

Иск удовлетворить частично.

Признать заочное общее собрание членов ДНТ с 15 июля по 25 июля 2018 года, оформленное протоколом №1 от 26 июля 2018 года, недействительным (ничтожным) в части принятия решения о приеме в члены ДНТ №36 «Сигнал», правление ФИО4.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с ДНТ №36 «Сигнал» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 100 рублей каждому.

Председательствующий: Т.В.Процкая

Судьи: Е.А.Бирюкова

С.Э.Волошина