Судья Табола К.В. Дело № 2-1053/2020
Докладчик Бутырин А.В. Дело № 33-4096/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Бутырина А.В.,
судей Зиновьевой Е.Ю., Мащенко Е.В.,
при секретаре Давиденко Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 18 мая 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Вега-1» - Сенькина П.В. на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Новоселова С. А., Приходько А. Н., Туболева В. А. к СНТ «Вега-1» о признании решения общего собрания СНТ «Вега-1» ничтожным удовлетворены: признано решение внеочередного собрания садоводов СНТ «Вега-1», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в силу ничтожности; в удовлетворении исковых требований Морозовой Т. А. отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Бутырина А.В., объяснения представителя ответчика СНТ «Вега-1» Сенькина П.В., истцов Новоселова С.А., Приходько А.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Вега-1», в котором просят признать решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ «Вега-1» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными по всей повестке дня.
Свои требования истцы мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении музея радиозавода по адресу: <адрес> на 7 этаже, проводилось внеочередное общее собрание членов СНТ «Вега-1» со следующей повесткой дня: выборы председателя и секретаря правления внеочередного общего собрания; выборы счетной комиссии; отчет ревизионной комиссии; отчет председателя правления СНТ «Вега-1» за 2019 год; выборы членов правления СНТ «Вега-1»; выборы председателя правления СНТ «Вега-1»; выборы ревизионной комиссии СНТ «Вега-1»; принятие сметы на 2019-2020; рассмотрение и утверждение охраны СНТ «Вега-1»; утверждение постановления внеочередного общего собрания СНТ «Вега-1».
В протоколе № внеочередного общего собрания членов СНТ «Вега-1» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в голосовании на собрании приняли участие 616 членов СНТ «Вега-1», в том числе, 214 членов общества, присутствующих на внеочередном общем собрании членов СНТ «Вега-1», и 402 члена общества, выдавших доверенности членам правления СНТ «Вега-1», что составило 51,3 % от списочного состава членов СНТ «Вега-1» 1200 членов.
Считают, что данное собрание было неправомочно принимать решения по вопросам повестки дня в связи с отсутствием кворума. Все 402 доверенности, которые были выданы членам правления СНТ «Вега-1» на участие в общем собрании от имени членов СНТ «Вега-1» были заверены Дубровиной Л. А., которая не имела соответствующих полномочий, не являясь председателем правления СНТ «Вега-1». С июня 2018 года, когда ее впервые избрали председателем правления СНТ «Вега-1», она незаконно работала в данной должности, что подтверждается решениями Искитимского районного суда Новосибирской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, во внеочередном общем собрании членов СНТ «Вега-1» от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие только 214 членов общества из 1 298, что составляет 16,48 %. Кворум отсутствовал, и принимать решения по повестке дня собрание не имело право.
Также, инициатором внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ выступило правление СНТ «Вега-1», которое было неправомочно принимать подобные решения, так как было избрано на собрании членов СНТ «Вега-1» от ДД.ММ.ГГГГ, оспоренном в Искитимском районном суде и признанном судом недействительным.
Решения, принятые на внеочередном общем собрании членов «СНТ Вега-1», нарушают право истцов избирать и быть избранными в органы управления обществом, также нарушают права на получение информации о деятельности общества.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен ответчик.
В апелляционной жалобе, поданной представителем СНТ «Вега-1» - Сенькиным П.В., содержится просьба об отмене постановленного решения.
В обоснование доводов жалобы указано, что суд при вынесении решения руководствовался положениями Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ в редакции от 03.07.2013, которая на момент проведения спорного собрания не действовала.
Апеллянт считает ошибочным вывод суда о том, что исключение из членов СНТ «Вега-1» возможно только посредством принятия соответствующего решения общим собранием членов.
Обращает внимание, что судом не было установлено фактическое количество членов СНТ на дату проведения оспариваемого собрания.
Отмечает, что из анализа реестра членов СНТ «Вега-1» и сведений, предоставленных Управлением Росреестра, на день проведения собрания количество членов СНТ составляло 692, а учитывая, что на собрании приняли участие 616 членов, то кворум имелся, а решения являются легитимными.
Рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии кворума на собрании, поскольку надлежащим образом подтверждено участие в собрании 616 членов товарищества при необходимом кворуме в 649 человек.
При этом, суд, на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ, установил указанное число членов СНТ «Вега-1» из решения Искитимского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не было представлено относимых и допустимых доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из числа членов СНТ было исключено какое-либо количество лиц, поэтому оснований полагать, что кворум состоялся, у суда не было.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее ФЗ № 217-ФЗ) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Частью 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более, чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Порядок проведения общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества определен разделом XIV Устава СНТ «Вега-1», утвержденным решением общего собрания Уполномоченных СНТ «Вега-1», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.1-19), действовавшим на момент проведения собрания.
Данным разделом предусмотрено, что общее собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества. При этом, член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо), полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Товарищества.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении музея радиозавода по адресу: НСО, <адрес> было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Вега-1» со следующей повесткой дня: выборы председателя и секретаря правления внеочередного общего собрания; выборы счетной комиссии; отчет ревизионной комиссии; отчет председателя правления СНТ «Вега-1» за 2019 год; выборы членов правления СНТ «Вега-1»; выборы председателя правления СНТ «Вега-1»; выборы ревизионной комиссии СНТ «Вега-1»; принятие сметы на 2019-2020; рассмотрение и утверждение охраны СНТ «Вега-1»; утверждение постановления внеочередного общего собрания СНТ «Вега-1».
В протоколе № внеочередного общего собрания членов СНТ «Вега-1» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что списочный состав членов СНТ составляет 1298 членов, из них 98 членов СНТ выведены из общества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание уполномоченных СНТ «Вега-1»). В голосовании на собрании приняли участие 616 членов СНТ «Вега-1», в том числе, 214 членов общества, присутствующих на внеочередном общем собрании членов СНТ «Вега-1», и 402 члена общества, на основании выданных доверенностей членам правления СНТ «Вега-1», что составило 51,3 % от списочного состава членов СНТ «Вега-1».
Решением Искитимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что численность СНТ «Вега-1» составляет 1296 членов.
Также в материалы дела представлен список членов СНТ «Вега-1», подписанный председателем СНТ (т.1 л.д.100-126), согласно которому число членов СНТ – 1296. Иных списков членов СНТ, отвечающих принципам относимости и допустимости, ответчиком в материалы дела не представлено.
Уставом СНТ «Вега-1», утвержденным решением общего собрания Уполномоченных СНТ «Вега-1», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.1-19), предусмотрено, что членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (п.13 Устава). Членами Товарищества могут стать в соответствии с законодательством наследники членов Товарищества, в том числе, малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на садовые земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п.14 Устава).
Пунктом 16 Устава предусмотрено, что вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены общим собранием на основании личного заявления владельца садового земельного участка, которое подается в правление Товарищества.
Согласно п.21 Устава, член Товарищества, утративший право на земельный участок в результате любой сделки по отчуждению участка, либо лишенный его по решению суда, прекращает членство в Товариществе. Правление исключает его из списка членов Товарищества и аннулирует его членскую книжку. Эти действия производятся после ознакомления с документами, подтверждающими переход права на земельный участок другому лицу.
Разделом XIV Устава предусмотрено, что к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества относятся, в том числе, вопросы приема в члены Товарищества, утверждение добровольного выхода садоводов из Товарищества и исключение из его членов.
Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СНТ «Вега-1» решений об исключении членов не принимались. Суду такие решения не предоставлены.
Ответчики, возражая против заявленных требований, указали, что численность членов СНТ составляет 1100 человек. При этом, указали, что на момент проведения собрания 196 человек выбыло из членов СНТ в связи с прекращением права собственности и в связи со смертью.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ № 217-ФЗ членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.
В связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (ч. 9).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 названного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком не представлены заявления лиц на исключение из членов СНТ «Вега-1» в связи с прекращением права собственности на участки.
Кроме того, в материалы дела ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств того, что численный состав товарищества мог измениться в связи с добровольным или принудительным прекращением членства кого-либо из участников, в связи с чем, был утвержден новый список членов СНТ на дату голосования ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные в материалы дела копии свидетельств о смерти, с достоверностью не могут подтверждать изменение численного состава СНТ на дату оспариваемого голосования, поскольку в соответствии с Уставом, в установленном порядке эти сведения должны быть проверены с исключением лица из списка членов Товарищества.
При этом, судебная коллегия обращает внимание, что количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В связи с изложенным, ссылки на то, что количество членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ составляло 1100 человек относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, ввиду отсутствия необходимого для принятия решений кворума.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования заявителей и признал решение внеочередного собрания садоводов СНТ «Вега-1», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу ничтожности.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергают выводы судебного решения, в связи с чем, подлежат отклонению.
Представленные ответчиком в ходе рассмотрения апелляционной жалобы реестры членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на законность принятого решения не влияют, поскольку порядок приема и исключения из числа членов СНТ определен Уставом, в связи с чем, данные реестры не отвечают признакам допустимости. При этом, из Управления Росреестра представлены электронные сведения ЕГРН, которые не могут с достоверностью подтверждать заявленные сведения о количестве членов СНТ без представления соответствующих подтверждающих документов и принятием решения об исключении из числа членов СНТ в соответствии с компетенцией, определенной Уставом Товарищества (п.21 Устава).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при подсчете кворума правомерно руководствовался установленным решением Искитимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ количеством членов СНТ «Вега-1», составляющем 1296 лиц. Допустимых доказательств обратного представлено не было.
Относительно довода жалобы о применении судом положений утратившего силу Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следует отметить, что данное обстоятельство не привело к принятию судом неправильного решения, поскольку основные положения указанного закона нашли свое отражение в нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Иные доводы на законность принятого решения не влияют, а потому отклоняются судебной коллегией.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Искитимского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ «Вега-1» - ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи