ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-1055/2022 от 20.09.2022 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Дело [номер]

Судья Чайко А.А.

Дело № 2-1055/2022

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода

УИД 52RS0005-01-2021-010963-63

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Нижний Новгород 20 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Паршиной Т.В.

судей Беловой А.В., Карпова Д.В.

при секретаре Д.А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе Б.Н.Н.

на решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 июля 2022 года

по делу по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Б.Н.Н., Б.П.В., Б.В.В. о возмещении материального ущерба,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Беловой А.В.,

УСТАНОВИЛА:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с указанным иском о возмещении ущерба.

В обоснование заявленных требований указав, что 10.01.2020 года представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу по адресу: *** (жилые дома блокированной жилой застройки - таунхаусы) в составе которых расположены дома-квартиры с номерами: 113Ж, 113И, 115, 115А, 115Б, 115 В, 115Д, 115Е, 115Г, 115Ж, 115И, 115К, 113Б, 113в, 113г, 113, 113а, 113д, 113е, 113.

Собственником дома с адресом: *** согласно выписке из ЕГРН являются: Б.Н.Н. 3/4 доли и Б.П.В. 1/4 доли.

Микрорайон Верхне-Печерская слобода обособленный жилой район в составе Нижегородского района города Нижнего Новгорода. Система газоснабжения данного района организована по замкнутой схеме и находится в собственности ТСЖ «Печеры-8» и ТСЖ «Верхнепечерское» и обслуживается в настоящее время ООО «Дегаз».

С целью газификации Верхне-Печерской слободы была произведена врезка в магистральный газопровод, принадлежащий ОАО «Нижегородоблгаз», переименовано в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», 25.09.2005 г. в районе Казанского шоссе, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.09.2005 года.

Наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с гражданами К., А.

Газоснабжение домов 113 и 115 организовано от газового распределительного пункта - шкафа (ГРПШ) расположенного на участке 114 в ТСЖ «Печеры-8». От этого ГРПШ организовано и газоснабжение дома 114. Собственником домовладения 114 и ГРПШ является Г.М.Л.

Г.М.Л. 25.06.2009 года для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз», заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования, а 30.06.2009 года заключен договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 598832/54 с ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания», переименовано в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Поставка газа по данному договору во время его действия не прекращалась, что свидетельствует о наличии газа в ГРПШ.

19.06.2017 года между застройщиком таунхаусов ИП Г.Р.А. и ООО «Нижегородтепломонтаж» заключен договор на выполнение проекта газоснабжения таунхаусов.

13.12.2017 года сторонами заключен договор подряда на выполнение монтажных работ по газоснабжению таунхаусов: монтаж фасадного и внутреннего газопровода, установка счетчиков.

В июле 2019 года ТСЖ «Печеры-8» обратилось в ГРО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о получении технических условий на газоснабжение домов на участках 113 и 115 и замену ШРП.

К заявке прилагалось согласие на проведение работ от физического лица - собственника земельного участка № 114 – Г.М.Л. (на котором расположено ШРП), который также является и собственником самого ШРП.

11.07.2019 г. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № Н-5-0832/2019 на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам 113, 115 в ТСЖ «Печеры-8» к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к жилому дому 114 в ТСЖ «Печеры-8».

В июле 2019 года на основании выданных ТУ ООО «Нижегородтепломонтаж» разработана проектная документация для ТСЖ «Печеры-8».

Распределительный газопровод от ШРП к участкам 113, 115 был смонтирован ООО «Дегаз» и принят в эксплуатацию 15.11.2019 года при участии ТСЖ «Печеры-8», ООО «Нижегородтепломонтаж».

Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрено: замена существующего ГРПШ, расположенного на участке 114, с увеличением пропускной способности; переключение газоснабжения существующего жилого дома, расположенного на участке 114 к проектируемому газопроводу.

Разрешение на подключение и проведение работ на участке ТСЖ «Печеры-8» предусмотрено пунктом 7 Технических условий.

Подрядные работы и соответственно переключение выполняло ООО «Дегаз».

ГРПШ представляет собой разборный металлический шкаф, основу которого формирует линия редуцирования с необходимой запорной арматурой.

Модель имеет один контур для контроля, обеспеченный двухступенчатым регулятором давления и краном шарового типа для полного прекращения подачи газовой смеси.

Как видно из фотографии, внутреннее оборудование ГРПШ установлено. Из шкафа выходят две трубы. Одна на вход газа, вторая на выход газа. Время работы по замене одного ГРПШ на другой составляет не более одного часа и может производится без прекращения подачи газа абонентам. Для этого абонентов подключают к передвижной емкости с жатым газом на время проведения работ. Как проводились работы по переключению абонента дома № 114 у истца данные отсутствуют. Прекращения подачи газа абоненту дома № 114 не было. Об этом свидетельствует выписка по его лицевому счету договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 598832/54 заключенного с Г.М.Л.

Газораспределительный пункт - шкаф огорожен невысоким забором. К пункту-шкафу и внутреннему оборудованию ГРПШ практически обеспечен свободный доступ. Отсутствуют устройства запирающие калитку и шкаф и делающие возможным свободным доступ к внутреннему оборудованию шкафа. ГРПШ не имеет охранной сигнализации, не предусмотрены камеры видео наблюдения. На заборе, калитке, шкафе отсутствуют какие-либо повреждения, связанные со взломом, то есть с незаконным проникновением на территорию ГРПШ и к внутреннему оборудованию шкафа. Ни от собственников ГРПШ, ни от ТСЖ «Печеры-8», ни от обслуживающей организации - ООО «Дегаз» не поступало каких-либо заявлений ни в адрес Поставщика газа, ни в правоохранительные органы по факту незаконного проникновения к внутреннему оборудованию шкафа.

На фотографиях домовладений 115 Д и Е и других видны выходящие из домов-квартир специальные трубы-дымоходы, устанавливаемые на конкретные марки газовых котлов. Газовые краны находятся в положении открыто. Краны и вводы в дом-квартиры покрашены одной краской, что свидетельствует о том, что краны и соединения смонтированы одновременно, покрашены одной краской, следы нарушений краски отсутствуют, что свидетельствует о том, что система газоснабжения домов-таунхаусов 113,115 и ГРПШ смонтирована одновременно.

10.01.2021 года собственник дома с адресом: г. Н.Новгород, Верхне-Печерская слобода, д. 115 Г.Е.В. подал жалобы по факту прекращения услуги газоснабжения в его дом на сайт Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и сайт истца. По данному факту Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области инициирована проверка. Данные жалобы свидетельствуют о наличии газа в газораспределительной сети.

По утверждению ответчика, изложенного в ответе на претензию, зимой 2019-2020 года отопление производилось посредством отопительного электрического котла.

18.03.2020 года ТНС НН информировало, что информацией о прокладке электрических кабелей на жилые дома *** ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не располагает и договора на подачу электроэнергии с собственниками д. 113 и д. 115 не заключались.

Истец справочно сообщил, что при использовании отопительного котла минимальной мощности, например Эван Эксперт 7,5 (рассчитан на площадь помещения 75 кв.м.) расход электроэнергии составляет 7,88 кВт/час (согласно руководства по эксплуатации). С учетом автоматических настроек котла он будет работать не 24 часа в сутки, а примерно 12 (периодически осуществляя подогрев до необходимой температуры). Расход электроэнергии в сутки составит 7,88 кВт/час * 12 часов = 94,56 кВт/сут., а стоимость в сутки: 94,56 кВт/сут. * 6,45 руб. (тариф) = 609,912 руб./сут., а стоимость в месяц: 609,912 руб./сут. * 30 дней = 18297,36 руб./мес. (информация из общедоступных источников).

10.01.2020 года самовольное подключение пресечено путем установки заглушки и заварена часть газопровода.

Вследствие самовольного подключения к газопроводу и отсутствие договора на поставку газа, Поставщику причинен материальный ущерб.

Согласно произведенному расчету сумма ущерба составила 120539,30 рублей.

Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с пунктом 62 Правил 354 по проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Состав газоиспользующего оборудования и его мощность зафиксированы в Акте готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования от 12.02.2020 года за подписью А.С.Н.

Согласно письма Газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), подключение и пуск газа по данному адресу не производилось.

АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Нижегородской области и занимает доминирующее положение на рынке продажи газа населению на территории Нижегородской области. Доля продажи газа населению Нижегородской области составляет 100%.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» осуществляет для Поставщика газа действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой показаний приборов учета, приостановлением/возобновлением абоненту подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа транспортировку природного газа по газораспределительным сетям для населения и выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).

Законодательством Российской Федерации установлен порядок подключения к газовым сетям и потребление газа из них.

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30.12.2013 года.

Согласно списку газораспределительных организаций, размещенных на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, Реестру естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе ФАС России на территории Нижегородской области газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙГАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. Саров), АО «Саровская газоснабжающая компания», ООО «Волгогаз», ООО «ГазСервисРаспределение».

Только данные организации имеют право производить: подключение к газораспределительным сетям, пуск газа на газораспределительных сетях.

Цена на природный газ регулируется Региональной службой по тарифам Нижегородской области - Решение РСТ Нижегородской области от 21.06.2019 года № 21/1 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2019 - 2020 годы» (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 08.07.2019 года № 13129-516-021/1).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий (пункт 25):

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Аналогичные нормы установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354. (пункты 81, 81.1-81.10).

Поставщик газа не принимал прибор учета газа в эксплуатацию, не устанавливал на прибор пломбы.

Без соблюдения данных условий определение объема газа по прибору учета является незаконным.

На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд взыскать с Б.Н.Н. материальный ущерб в размере 90404,48 рублей; взыскать с Б.Н.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Б.П.А., материальный ущерб в размере 30134,82 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 июля 2022 года постановлено:

исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить частично.

Взыскать с Б.Н.Н. в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ущерб в размере 90404 рублей 48 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2912 рублей.

Взыскать с Б.П.В. в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ущерб в размере 30134 рублей 82 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1104 рублей.

В случае отсутствия у Б.П.В. доходов или иного имущества, достаточного для возмещения ущерба, обязанность по возмещению АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ущерба в размере 30134 рублей 82 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1104 рублей возложить на родителей несовершеннолетнего Б.П.В. - мать Б.Н.Н., отца Бильдяева Владислава Валентиновича, до достижения им совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появятся доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобретет дееспособность.

Возвратить АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1080 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

В апелляционной жалобе, Б.Н.Н. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом в нарушении норм процессуального права не был рассмотрен отвод.

Судом при принятии решения по настоящему делу не было учтено, что до 15.11.2019 года система газоснабжения к домам под номерами 113 и 115 не была построена, также что при проведении проверки не было указано о том, что проверяющие видели газопровод в работе, счетчик газа не был описан, объем газа не указан.

Суд не учел, что на фотографиях, приобщенных к материалам дела отражено, что кран подачи газа находится в закрытом положении, а на манометре показано давление «ноль» в системе, тем самым наличие газа в системе не подтверждается и опровергается решением мирового судьи судебного участка № 8.

Суд не дал оценки определению Ростенадзора от 18.02.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также тому, что ответчики зарегистрированы по иному адресу.

Заявитель указал, что акты выявления и пресечения от 10.01.2020 г. являются подложными. Судом не были применены положения статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того Б.Н.Н. указывает, что ответчики не были привлечены к административной или уголовной ответственности, к участию в деле не был привлечен орган опеки и попечительства, а факт использования ответчиками для отопления жилого помещения электрического котла является доказанным.

В письменных возражениях АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие, в ее удовлетворении отказать.

Лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении настоящего дела установлены следующие юридически значимые обстоятельства по делу.

Ответчики Б.Н.Н., Б.П.В. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ***, с долями в праве 3/4 и 1/4 соответственно, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18, т.1).

Согласно свидетельства о рождении I-TH№ 785030, выданного Отделом ЗАГС Нижегородского района города Нижнего Новгорода, Б.П.В. родился 01.07.2005. На дату вынесения решения судом первой инстанции, возраст ответчика Б.П.В. - 17 лет. Родителями несовершеннолетнего являются Б.Н.Н. и Б.В.В. (ответчик по настоящему делу).

С 01.04.2003 года АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей для поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам.

Ответчики Б.Н.Н., Б.П.В. в нарушение требований законодательства, произвели самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовали газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора, что подтверждается актом выявления от 10.01.2020 года (л.д. 15 т.1).

Из акта выявления от 10.01.2020 года следует, что самовольная газификация таунхауса, расположенного по адресу: ***, произведена путем врезки к наружному распределительному газопроводу от ШРП трубой 100 мм, на дом трубой диаметром 57 мм, с заходом в квартиру трубы 3/4.

В процессе рассмотрения дела стороной ответчика оспаривались обстоятельства использования ресурса газоснабжения.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», суд первой инстанции, установив обстоятельства газопотребления в отсутствие заключенного договора поставки газа, пришел к обоснованному выводу о доказанности факта несанкционированного подключения жилого помещения ответчиков к газораспределительной сети, в связи с чем признал правомерными требования истца о взыскании платы за бездоговорное потребление газа рассчитанной на основании пункта 62 Правил предоставлении коммунальных услуг.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам права, регулирующим спорное правоотношение.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда и отклоняя доводы апелляционной жалобы, указывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа № 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа № 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа № 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг № 354 (письмо Минрегиона РФ от 28.05.2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354»).

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционировано подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как видно из дела, основанием для заявленных в рамках рассматриваемого спора исковых требований послужил акт о выявлении несанкционированного подключения от 10.01.2020 года. Исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента.

Данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, порядку доначисления.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Довод апелляционной жалобы о допущенном судом первой инстанции процессуальном нарушении, выразившимся в не рассмотрении судьей заявленного отвода, опровергается материалами дела.

Согласно протокола судебного заседания от 16.02.2022 года, заявление представителя ответчиков В.И.В. об отводе судьи рассмотрено и оставлено без удовлетворения (т. 2 л.д. 17).

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права в связи с непривлечением к участию в деле органов опеки и попечительства также отвергаются судебной коллегией как не влекущие отмену решения суда, поскольку интересы несовершеннолетнего ответчика Б.П.В. в рамках данного процесса представляли его законные представители (родители).

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии газа в газопроводе, ведущего к домовладению, не могут быть приняты во внимание, поскольку Б.Н.Н. доказательств данным доводам не представлено.

При этом судебная коллегия учитывает, что микрорайон Верхне-Печерская слобода обособленный жилой район в составе Нижегородского района города Нижнего Новгорода. Система газоснабжения данного района организована по замкнутой схеме и находится в собственности ТСЖ «Печеры - 8» и ТСЖ «Верхнепечерское» и обслуживается в настоящее время ООО «Дегаз».

Врезка в магистральный газопровод, принадлежащий ОАО «Нижегородоблгаз» была произведена 25.09.2005 года в районе Казанского шоссе, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.09.2005 года.

Наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с гражданами А.А.А., К.В.Н., Г.М.К.

Газоснабжение домов 113 и 115 (жилые дома блокированной жилой застройки - таунхаусы), в составе которых расположены дома-квартиры с номерами: 113Ж, 113И, 115, 115А, 115Б, 115 В, 115Д, 115Е, 115Г, 115Ж, 115И, 115К, 113Б, 113в, 113г, 113, 113а, 113д, 113е, 113, организовано от газового распределительного пункта - шкафа (ГРПШ) расположенного на участке 114 в ТСЖ «Печеры-8». От этого ГРПШ организовано и газоснабжение дома 114. Собственником домовладения 114 и ГРПШ является Г.М.Л.

25.06.2009 года для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз» (переименовано в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования.

11.07.2019 года ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № Н-5-0832/2019 на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам 113, 115 в ТСЖ «Печеры-8» у существующего газопровода среднего давления, проложенному к жилому дому 114 в ТСЖ «Печеры-8».

Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрено: замена существующего ГРПШ, расположенного на участке 114, с увеличением пропускной способности, переключение существующего жилого дома, расположенного на участке 114 к проектируемому газопроводу.

Разрешение на подключение и проведение работ на участке ТСЖ «Печеры-8» предусмотрено пунктом 7 Технических условий.

Проектные и подрядные работы и соответственно переключение выполняло ООО «Нижегородтепломонтаж» (в настоящее время ООО «Дегаз»).

ГРПШ представляет собой разборный металлический шкаф, основу которого формирует линия редуцирования с необходимой запорной арматурой.

Модель имеет один контур для контроля, обеспеченный двухступенчатым регулятором давления и краном шарового типа для полного прекращения подачи газовой смеси.

Наличие газа в газопроводе подтверждается вступившими в законную силу решением Богородского городского суда Нижегородской области по делу № 2-402/2021, решениями Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород по делу № 2-4315/2021, № 2-4403/2021, в которых установлен факт незаконного самовольного подключения к газопроводу и использования газа из него по адресу: ***. Данный факт также подтверждается заключенными договорами на поставку газа с гражданами А.А.А., К.В.Н., Г.М.К., газоснабжение их домов идет от ШРП, который снабжает газом дома 113, 115.

Также доказательством факта наличия и использования газа в доме ответчиков являются поступившие в адрес Поставщика и ГЖИ жалобы жильцов на предмет отсутствия газоснабжения в зимнее время, после того, как поставщик приостановил поставку газа в дома 113 и 115 после выявления факта незаконного подключения.

Согласно акта выявления от 10.01.2020 года в жилом помещении по адресу: ***, составленном представителями АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», установлен отопительный прибор (АГВ).

К доводам ответчика о том, что отопление жилого помещения происходит посредством электрического отопительного прибора судебная коллегия относится критически, поскольку доказательств указанного стороной ответчика не предоставлено.

При этом в материалах дела имеются ответы из ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», из которых следует, что у них отсутствует информация о наличии линии напряжения, используемой для отопления и освещения, о приборах учета и потребления на март 2020 года, лицевые счета по домам 113, 115 были открыты только 01.06.2020 года; при заключении договоров по указанным адресам, расчеты за потребленную электроэнергию производятся с применением тарифа для населения (без использования электрокотлов). Таким образом, у собственников данных помещений отсутствовала техническая возможность установить электрический отопительный прибор, в силу отсутствия электрокабелей повышенной мощности.

Ответчиком не представлены судам двух инстанций и доказательств потребления электричества, необходимого для отопления жилого дома (таунхауса) ответчика.

Доводы об отсутствии сведений о вводе в эксплуатацию газораспределительной сети и пуске подачи газа не могут быть приняты во внимание, поскольку спорные правоотношения возникли в результате несанкционированного пуска газа. Кроме того, факт наличия газового ресурса на дату проведения проверки также с достоверностью подтверждается представленными в дело актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 15.11.2019 года, в соответствии с которым ООО «Дегаз» были выполнены работы по строительству газопровода-ввода к участкам 113, 115 в ТСЖ «Печеры -8», с последующим принятием обществом данного газопровода в эксплуатацию.

Кроме того, наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с Г.М.К. Газоснабжение домов 113 и 115 (жилые дома блокированной жилой застройки - таунхаусы), в составе которых расположены дома-квартиры с номерами: 113Ж, 113И, 115, 115А, 115Б, 115 В, 115Д, 115Е, 115Г, 115Ж, 115И, 115К, 113Б, 113в, 113г, 113, 113а, 113д, 113е, 113, организовано от газового распределительного пункта - шкафа (ГРПШ) расположенного на участке 114, являющего собственностью Г.М.К. 25.06.2009 года для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз» (переименовано ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования.

11.07.2019 года ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № Н-5-0832/2019 на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам 113, 115 в ТСЖ «Печеры-8» к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к жилому дому 114 в ТСЖ «Печеры-8». Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрены замена существующего ГРПШ, расположенного на участке 114, с увеличением пускной способности, переключение существующего жилого дома, расположенного на участке 114 к проектируемому газопроводу. Разрешение на подключение и проведение работ на участке ТСЖ «Печеры -8» предусмотрено пунктом 7 Технических условий.

Подтверждает факт наличия и использования газа в доме ответчикажалобы жильцов этого таунхауса на предмет отсутствия газоснабжения в зимнее время, после того, как поставщик приостановил поставку газа в эти дома 113 и 115 после выявления факта незаконного подключения.

13.01.2020 на сайт поставщика поступило обращение жильца блока 115 Г.Е.В., в котором указано, что поставщик в зимнее время отключил газ жильцам вышеназванных домов. В ГЖИ НО также поступило обращение жильца блока 115 Г.Е.В., в котором указано, что поставщик в зимнее время отключил газ жильцам домов 115 и 113. Собственники помещений подали жалобы в ГЖИ, где спрашивается о правомерности введения 10.01.2020 ограничения коммунальной услуги по газоснабжению.

Не могут повлечь отмены постановленного по делу решения и доводы заявителя об отсутствии данных о надлежащей организации проведения проверки домовладения истца, поскольку такие обстоятельства не могут быть признаны юридически значимыми в рамках спора о возмещении стоимости бездоговорного потребления газа, так как не опровергают факт несанкционированного подключения домовладения ответчика к системе газоснабжения, установленный на основании оценки судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупности относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих данный факт.

При этом, каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что газопровод к домовладению ответчика отсутствовал и/или являлся недействующим, не функционирующим, в материалы дела не представлено.

Не усматривает коллегия по доводам жалобы и оснований усомниться в достоверности сведений отраженных в актах от 10.01.2020 года, поскольку обстоятельства установленные данными документами с достоверностью подтверждаются показаниями свидетелей опрошенных в рамках административного судопроизводства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал оценки определению Ростенадзора от 18.02.2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на правильность судебного постановления не влияют, поскольку определение достаточности доказательств является компетенцией суда первой инстанции, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств.

Доводы апелляционной жалобы, согласно которых суд не дал оценки тому, что ответчики зарегистрированы по иному адресу, не является основанием для отмены принятого решения, согласно пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Аргументы заявителя жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неверно произведенной судом оценке доказательств, фактически выражают общее несогласие с выводами суда, и на законность и обоснованность судебного решения не влияют.

Предоставление суду полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Судом соблюдены принципы состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в соответствии с требованиями частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации созданы необходимые условия для реализации прав сторон, всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Все доказательства по делу получили надлежащую оценку, результаты которой приведены в оспариваемом судебном акте с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

Приведенная в апелляционной жалобе ссылка на судебные решения, вынесенные по иным делам, о неверности выводов суда не свидетельствует и не может служить основанием для отмены решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат юридически значимых по делу обстоятельств, не учтенных судом первой инстанции, на законность выводов суда первой инстанции не влияют, о существенном нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, в силу чего данные доводы основаниями для отмены правильного по существу судебного решения явиться не могут.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 19 июля 2022 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2022 года.