Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан и по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в декабре 2019 года он обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, на которое письмом от года № .... ответчик рекомендовал ему представить документы, подтверждающие льготный характер трудовой деятельности. 26 мая 2020 года, собрав все необходимые документы, истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого специального стажа и достижением на дату 18 января 2020 года возраста 57 лет. Однако решением ответчика в назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что ответчиком неверно исчислена продолжительность его специального страхового стажа в связи с необоснованным исключением из него ряда периодов работы, протекавших в тяжелых условиях труда на территории Казахской ССР и в Республике Казахстан. По изложенным основаниям ФИО1 просил возложить на пенсионный орган обязанность по включению в стаж на соответствующих видах работ периодов его трудовой деятельности с 18 июня 1984 года по 01 января 1986 года в должности «водитель автомобиля 3 класса на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера-3 Рудоуправления», с 01 января 1986 года по 1 октября 1987 года в должности «водитель автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», с 01 октября 1987 года по 01 января 1989 года в должности «водитель автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», с 02 января 1989 года по 02 января 1991 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», с 01 января 1992 года по 14 марта 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 т/с на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», с 15 марта 1993 года по 01 апреля 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года в должности «электрогазосварщик по 6 разряду 3 тарифной сетке участка карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления» либо в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке участка карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», а также назначению досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда со дня возникновения соответствующего права – с 04 декабря 2019 года.

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 и его представитель – ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали, пояснив при этом, что отсутствие сведений компетентного органа Республики Казахстан не может влиять на имеющееся у него право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку сведения, подтверждающие характер работы и особые условия труда, отражены в представленной истцом архивной справке.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указывая, что характер работы истца в спорные периоды времени не подтвержден соответствующими сведениями компетентных органов Республики Казахстан, а представленные ФИО1 документы также не содержат достаточной информации о его занятости в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение пенсии на льготных основаниях.

Решением Набережночелнинского городского суда от 17 декабря 2020 года постановлено:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан включить специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы:

с 18 июня 1984 года по 31 декабря 1985 года в должности «водитель автомобиля 3 класса на участке карьерного автотранспорта «Северный» автомобильного хозяйства карьера -3 Рудоуправления»,

с 01 января 1986 года по 01 октября 1987 года в должности «водитель автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления»,

с 01 октября 1987 года по 01 января 1989 года в должности «водитель автомобиля 3 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления»,

с 02 января 1989 года по 31 декабря 1991 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

с 01 января 1992 года по 14 марта 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 т/сна участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

с 15 марта 1993 года по 29 марта 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

назначить досрочную страховую пенсию с 26 мая 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан в пользу ФИО1 уплаченную госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с постановленным по делу решением в части удовлетворения исковых требований ФИО1, просит его в данной части отменить, как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным в возражениях на иск, указывается на недоказанность осуществления истцом в спорные периоды времени трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в порядке, установленном действующим правовым регулированием.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года решение Набережночелнинского городского суда от 17 декабря 2020 года отменено в части обязания УПФ РФ в г. Набережные Челны включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периодов его работы: с 02 января 1989 года по 31 декабря 1991 года – в должности слесаря по ремонт автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления; с 01 января 1992 года по 14 марта 1993 года – в должности слесаря по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 т/с на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления; с 15 марта 1993 года по 29 марта 1993 года – в должности слесаря по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления, в отмененной части по делу постановлено новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 сентября 2021 года разъяснено, что:

- специальный стаж ФИО1 в тяжелых условиях труда составляет 07 лет 01 месяц 04 дня, что в силу положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по соответствующему основанию по достижении им возраста 57 лет, исходя из даты обращения с заявлением в пенсионный орган – с 26 мая 2020 года;

- содержащийся в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года вывод о наличии у ФИО1 ко дню обращения в территориальный орган пенсионного фонда (26 мая 2020 года) требуемого для назначения пенсии с уменьшением возраста (по достижении 57 лет) специального стажа является ошибочным и связан с арифметической ошибкой, допущенной судом апелляционной инстанции при исчислении стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по основанию, установленному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года в части оставления без изменения решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 26 мая 2020 года отменено и в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Верховный Суд Республики Татарстан.

В остальной части решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года оставлено без изменения.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 сентября 2021 года о разъяснении постановления суда апелляционной инстанции отменено.

Далее, определением Набережночелнинского городского суда РТ от 24 февраля 2022 года ФИО1 восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года.

В апелляционной жалобе, с учетом последующего уточнения, представитель истца просит изменить решение Набережночелнинского городского суда РТ от 17 декабря 2020 года в части невключения в специальный стаж периодов работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «Водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления» и с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года в должности «Электрогазосварщик по 6 разряду 3 тарифной сетке участка карьерного автотранспорта «Северный» Рудоуправления». Включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. В остальной части решение суда не обжалуется. В обоснование жалобы указано, что истец просил в исковом заявлении включить указанный период работы именно в должности водителя, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления, однако, суд первой инстанции ошибочно включил этот период в специальный стаж как период работы в должности слесаря по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», после чего суд апелляционной инстанции отменил в этой части решение суда. На самом деле, истец работал в спорный период именно в должности водителя, занятого на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления. При включении указанного периода, на 26 мая 2020 года необходимый специальный стаж у истца имелся.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2, участвующий посредством видеоконференцсвязи, апелляционную жалобу с учетом последующего уточнения, поддержал по изложенным в ней основаниям. С апелляционной жалобой ответчика не согласился, пояснив, что при условии включения спорных периодов, указанных в жалобе стороны истца, дата назначения пенсии – 26 мая 2020 года является правильной.

Представитель ОПФР в суд апелляционной инстанции не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также –Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 26 мая 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 02 сентября 2020 года № 470635/20/Ц/08-10/5328 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который в бесспорном порядке зачтено 2 года 6 месяцев 20 дней. При этом остальные периоды работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком включены не были (л. <...>).

Полагая, что его права нарушены, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы:

с 02 января 1989 года по 1 января 1991 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

с 02 января 1991 года по 1 января 1992 года в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления»,

с 02 января 1992 года по 14 марта 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 т/сна участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

с 15 марта 1993 года по 1 апреля 1993 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления»,

с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года в должности «электрогазосварщика по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления» и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 4 декабря 2019 года.

Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 17 декабря 2020 года на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца следующие периоды:

и назначить пенсию с 26 мая 2020 года.

со 02 января 1989 г. по 31 декабря 1991 года – в должности слесаря по ремонт автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления;

с 01 января 1992 г. по 14 марта 1993 года – в должности слесаря по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 т/с на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления;

с 15 марта 1993 г. по 29 марта 1993 года – в должности слесаря по ремонту автомобилей по 6 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления, в отмененной части по делу постановлено новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Кассационным определением от 18 ноября 2021 года отменено апелляционное определение от 24 мая 2021 года в части назначения пенсии с 26 мая 2021 года. В этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части решение суда и апелляционное определение без изменения.

Таким образом, судом апелляционной инстанции рассматривается апелляционная жалоба истца на решение Набережночелнинского городского суда от 17 декабря 2020 года в части периодов работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «Водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления» и с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года в должности «Электрогазосварщик по 6 разряду 3 тарифной сетке участка карьерного автотранспорта «Северный» Рудоуправления», а также апелляционная жалоба ОПФР на то же решение суда первой инстанции в части назначения страховой пенсии с 26 мая 2021 года.

При этом, 26 мая 2020 года ФИО1 исполнилось 57 лет. Для назначения досрочной пенсии в 57 лет необходим стаж работы по Списку №2 – 7 лет 6 месяцев.

Без учета периодов работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года и с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года, на основании вступивших в законную силу судебных постановлений, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по состоянию на 26 мая 2021 года составляет 7 лет 1 месяц 4 дня.

Как указано выше, суд первой инстанции обязал ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 02 января 1989 года по 31 декабря 1991 года в должности «слесарь по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления», хотя истцом было заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности водителя, занятого на перевозке горной массы. Мотивы, по которым суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, в решении суда не приведены.

Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части периода работы истца с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также – Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Согласно статье 10 этого же Соглашения компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1декабря1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28декабря2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных законоположений Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» (код 2010100а-11442) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом I «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с 02 января 1989 года переведен на должность слесаря по ремонту автомобилей по 5 разряду 3 тарифной сетке на участке карьерного автомобильного транспорта «Северный» Рудоуправления» (запись №9). Далее следует запись о том, что истцу 02 января 1991 года на основании приказа №.... от года установлен 2 класс водителя автомобиля. (запись №10). Далее, 01 января 1992 года истец переведен слесарем (запись №11).

Судебная коллегия соглашается с доводами жалобы стороны истца о том, что работодателем некорректно изложена запись №10 в трудовой книжке истца, на самом деле он был переведен на должность водителя, иначе зачем бы, если он продолжал бы работать слесарем, его снова 01 января 1992 года вновь переводить слесарем.

Из представленной компетентным органом Республики Казахстан архивной справки № .... от года следует, что в лицевых счетах за спорный период указано, что ФИО1 выплачивалась заработная плата как водителю.

Переоценивая обстоятельства по делу, а именно последовательность записей в трудовой книжке и представленные архивные справки, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года действительно работал в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления. Вследствие чего, этот период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2.

В соответствии со статьей 330.1 ГПК РФ в случае, если апелляционные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству.

В случае, если в результате рассмотрения указанных в части первой настоящей статьи апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции придет к иному результату рассмотрения дела, ранее вынесенное апелляционное определение отменяется и выносится новое апелляционное определение.

Поскольку судебная коллегия приходит к иному результату рассмотрения дела в части периода работы истца с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года, то в силу статьи 330.1 ГПК РФ решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска в части возложения обязанности на ответчика включить спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Отказывая в удовлетворении иска в части периода работы с 01 апреля 1993 года по 26 октября 1993 года в качестве электрогазосварщика по 6 разряду 3 тарифной сетке, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств работы в должности, предусмотренной Списком №2.

С 01 января 1992 года право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 разделу XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 имеют: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Поскольку заявленные истцом периоды работы в должности в должности электрогазосварщика имели место после 01 января 1992 года, для включения данных периодов работы в специальный стаж требуется подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также характер выполняемой работы и условия труда работника.

Поскольку в трудовой книжке истца наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2, истцу необходимо было представить дополнительные доказательства, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, а также характер выполняемой работы и условия труда работника.

В материалах дела такие доказательства, подтверждающие выполнение должностных обязанностей электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756) отсутствуют. На запрос пенсионного органа, компетентный орган Республики Казахстан также не представил документы в отношении спорного периода.

Решение суда в этой части подлежит оставлению без изменения.

Как указано выше, на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года в неотмененной части, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 7 лет 1 месяц 4 дня.

С учетом включения периода работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления», специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составит 8 лет 1 месяц 3 дня.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ условиями установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста являются наличие страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности, а также достижение лицом соответствующего возраста.

ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган (26 мая 2020 года) выработал требуемый для назначения указанной пенсии с уменьшением возраста специальный стаж – более 7 лет и 06 месяцев.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ОПФР назначить с 26 мая 2020 года досрочную страховую пенсию, подлежит оставлению без изменения.

С учетом вышеприведенной мотивации решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года подлежит отмене в части периода работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года, с принятием нового решения о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления».

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года отменить в части периода работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года и принять в этой части новое решение.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 02 января 1991 года по 01 января 1992 года в должности «водитель автомобиля 2 класса автомобильного хозяйства карьера 3, занятый на перевозке горной массы на горно-подготовительных работах Рудоуправления».

В остальной части это же решение суда, в неотмененной апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года части, оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить частично, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 удовлетворить частично.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2022 года.

Председательствующий

Судьи

Определение09.10.2022