Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 11 августа 2021 года апелляционную жалобу Управления жилищной политики администрации города Кунгура на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 21 мая 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Управления жилищной политики администрации города Кунгура к Гребенюк Владимиру Васильевичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Юрченко И.В., заключение прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление жилищной политики администрации города Кунгура обратилось в суд с иском. Просит признать ответчика Гребенюка В.В. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Кунгур, ул. ****, снять его с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование требований указано, что 20.03.2014 г. между КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Гребенюком В.В. заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ** на жилое помещение – квартиру № **, общей площадью 35,1 кв.м., расположенную по адресу: г. Кунгур. ул. **** для временного проживания сроком действия до 20.03.2019 г. 11.03.2014 г. КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Гребенюк В.В. подписан акт технического состояния и приема-передачи жилого помещения. 19.04.2016 г. ответчик оформил временную регистрацию по месту жительства. Согласно постановлению администрации города Кунгура от 02.08.2017 г. № 569-171-01-09 «О приемке в муниципальную собственность муниципального образования «Город Кунгур» специализированного жилого фонда Пермского края», жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кунгур, ул. **** включено в реестр муниципального имущества, передано в оперативное управление Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура. Письмом от 10.10.2017 г. Гребенюк В.В. был извещен о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в связи со сменой наймодателя, однако для подписания дополнительного соглашения Гребенюк В.В. не явился. 05.03.2019 сотрудниками УГХ был совершен выезд по адресу: ****, и составлен акт с участием собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. Кунгур, ул. ****. Согласно указанного акта наниматель Гребенюк В.В. в квартире не проживает, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги. 19.04.2019 г. УГХ был подготовлен проект договора найма жилого помещения с Гребенюком В.В. со сроком действия – 5 лет: с 19.04.2019 г. по 19.04.2024 г., который вступал в силу с момента подписания сторонами, однако Гребенюк В.В. для подписания договора не явился, 24.05.2019 г. сотрудниками УГХ вновь был совершен выезд и составлен акт о факте проживания Гребенюка В.В., согласно которому со слов соседки из квартиры № **А., Гребенюк В.В. периодически проживает в квартире. 02.10.2019 г. в адрес ответчика направлено требование об исполнении обязанности по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, приведении жилого помещения в нормативное санитарное и техническое состояние, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». Согласно информации ПАО «Пермэнергосбыт», КГМУП «Водоканал», ООО «ТБ -Сервис» Гребенюк В.В. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период более одного года. Требование об исполнении обязанности по оплате задолженности Гребенюком В.В. не исполнено. Договор найма жилого помещения от 20.03.2014 г. № ** закончил свое действие 20.03.2019 г., на новый срок договор найма не заключен.

Представитель истца Колмакова Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Гребенюк В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление жилищной политики администрации города Кунгура выражает несогласие с данным решением, полагает оно принято с нарушением норм материального права.

В обоснование доводов жалобы указывает, что 20.03.2014 г. между КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Гребенюком В.В. заключен договор найма жилого помещения сроком действия до 20 марта 2019 года. В настоящее время фактически отношения по договору найма специализированного жилого помещения между Управлением жилищной политики администрации города Кунгура и Гребенюком В.В. отсутствуют, договор найма специализированного жилого помещения на новый срок Гребенюк В.В. не заключил. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, имеет задолженность по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг более одного года подряд, для заключения договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок в Управление жилищной политики администрации г. Кунгура не является. Все эти факты свидетельствуют о добровольном отказе ответчика от пользования жилым помещением.

Также при рассмотрении дела судом не учтен довод истца о количестве детей-сирот, нуждающихся в государственном обеспечении в виде жилых помещений специализированного жилого фонда.

Ссылаясь на судебную практику, просит решение Кунгурского городского суда Пермского края от 21 мая 2021 года отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Кунгурской городской прокуратуры просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены.

Прокурором дано заключение об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.03.2014г. между КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Гребенюком В.В. заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ** на жилое помещение – квартиру № **, общей площадью 35,1 кв.м., расположенную по адресу: г.Кунгур, ул.**** для временного проживания сроком действия до 20.03.2019г..

11.03.2014г. КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» и Гребенюк В.В. подписан акт технического состояния и приема-передачи жилого помещения.

Согласно постановлению администрации города Кунгура от 02.08.2017 № 569-171-01-09 «О приемке в муниципальную собственность муниципального образования «Город Кунгур» специализированного жилого фонда Пермского края», жилое помещение, расположенное по адресу: г.Кунгур, ул.**** включено в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур», передано в оперативное управление Управлению городского хозяйства администрации города Кунгура.

Письмом от 10.10.2017 Гребенюк В.В. был извещен о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в связи со сменой наймодателя.

Как следует из пояснений представителя истца, для подписания дополнительного соглашения ответчик Гребенюк В.В. не явился.

05.03.2019г. сотрудниками УГХ был совершен выезд по адресу: г.Кунгур, ул.****, и составлен акт с участием собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г.Кунгур, ул.****. Согласно указанного акта наниматель Гребенюк В.В. в квартире не проживает, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Постановлением Администрации города Кунгура от 18.04.2019 № 221-171-01-09 УГХ предписано заключить договор найма специализированного жилого помещения с Гребенюком В.В. на новый пятилетний срок в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

19.04.2019г. УГХ был подготовлен проект договора найма жилого помещения с Гребенюком В.В. со сроком действия – 5 лет: с 19.04.2019 по 19.04.2024, который вступал в силу с момента подписания сторонами, распространял свое действие на правоотношения с 20.03.2019.

Ответчик Гребенюк В.В. для подписания договора не явился.

24.05.2019г. сотрудниками УГХ вновь был совершен выезд и составлен акт о факте проживания Гребенюка В.В., согласно которому со слов соседки из квартиры № **А., Гребенюк В.В. периодически проживает в квартире.

02.10.2019 в адрес ответчиками направлено требование об исполнении обязанности по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, приведении жилого помещения в нормативное санитарное и техническое состояние, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кунгур, ул.****, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Кунгур» (л.д. 25-27).

Согласно справке ООО «ТБ-Сервис» от 01.10.2020г., в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован с 19.04.2016 Гребенюк В.В..

Согласно информации ПАО «Пермэнергосбыт», за услуги, оказываемые ПАО «Пермэнергосбыт» по состоянию на 31.01.2021г. имеется задолженность в размере 68310,49 руб..

Согласно информации КГМУП «Водоканал», за услуги – холодное водоснабжение, водоотведение, оказываемые КГ МУП «Водоканал», на 20.02.2021г., имеется задолженность в размере 122650,68 руб., дата последней оплаты – декабрь 2013г..

Согласно информации ООО ТБ «Сервис», за услуги, оказываемые ООО ТБ «Сервис» по состоянию на 17.02.2021г. имеется задолженность в размере 13492,60 руб..

С 01.04.2020г. начислено ответчику Гребенюк В.В. плата за найм в размере 4984,54 руб..

При разрешении спора, установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.40 Конституции Российской Федерации,ст.ст.3, 101, 103, 84, 90 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что в материалы дела не представлено доказательств того, что ответчик отказался от прав на жилое помещение, в силу норм действующего законодательства жилые помещения для детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот отнесены к специализированному жилому фонду, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение указанных лиц из специализированного жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения не допускается, в связи с чем ответчик не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на правильном применении норм материального права, должным образом мотивированы, юридически значимые обстоятельства установлены верно, всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, не согласиться с которой оснований не имеется.

В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

В силу ч.5 ст.103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Обращаясь в суд с данными исковыми требованиями, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик в жилом помещении не проживает, допустил задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих то обстоятельство, что ответчик утратил интерес к спорному жилому помещению, добровольно выехал из жилого помещения, наличие у него иного жилья и неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения по неуважительной причине.

Представленные истцом акты о том, что на момент выхода сотрудников истца ответчик в жилом помещении не находился, не могут с достоверностью свидетельствовать об отказе ответчика от прав на жилое помещение. Кроме того, в акте от 24.05.2019г. со слов соседей указано, что Гребенюк В.В. периодически проживает в спорном жилом помещении. Из акта от 09.10.2020г. следует, что Гребенюк В.В. появляется в жилом помещении редко.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств не позволяет прийти к выводу об отказе ответчика от прав на жилое помещение, причины отсутствия ответчика в жилом помещении на момент выхода представителей истца, не установлены.

Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела, материалам дела не противоречат.

При расторжении договора найма жилого помещения по мотиву наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, выселение ответчика без предоставления другого жилого помещения не допускается.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут быть положены в основу отмены или изменения решения суда.

Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328-330 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 21 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищной политики администрации города Кунгура – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи