Дело № 2-1069/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-20401/2019
г. Уфа 17 октября 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Пономаревой Л.Х.,
судей Валиуллине И.И. и Сагетдиновой А.М.
при ведении протокола
помощником судьи Насыровым Р.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав.
Исковое заявление мотивировано тем, что на обращение истца о перерасчете размера пенсии ответчиком было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, не включены периоды работы в качестве «приемщицы пимокатно-овчинного цеха» и «заведующей пим.цехом», в то время как в указанный период времени истец осуществляла трудовую деятельность в сфере животноводства, фактически осуществляла функции рабочей и завхоза.
Просила с учетом уточнения признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан №... от дата незаконным и отменить его, обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан включить в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с дата по дата в колхозе «Красный партизан» (в последующем СПК «Красный Партизан», обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан произвести перерасчет и выплату с перерасчетом страховой пенсии по старости с дата, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан №... от дата незаконным и отменить его. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан включить ФИО1 стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с дата по дата в колхозе «Красный партизан» (в последующем СПК «Красный Партизан». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан произвести перерасчет и выплату с перерасчетом страховой пенсии по старости с дата, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан в доход местного бюджета госпошлину расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, находит решение суда подлещим отмене по следующим основаниям.
Согласно пункта 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Стаж работы в сельском хозяйстве исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.
Как установлено судом, ФИО1 дата обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан №... от дата истцу было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.
Согласно представленным ответчиком данным о стаже ФИО1 в стаж ее работы в сельском хозяйстве включены период работы с дата г. по дата
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с дата по дата она работала в должности приемщицы пимокатно-овчинного цеха в СПК «Красный партизан», а также с дата по дата в качестве заведующей «Пим.цеха» СПК «Красный партизан». Указанные периоды не включены в льготный стаж работы в сельском хозяйстве.
Удовлетворяя требования истца суд первой инстанции исходил из того, что в период работы ФИО1 приемщицей пимокатно-овчинного цеха и зав.пим.цехом она принимала сырье (шерсть, овчину), осуществляла чистку сырья, сдавала его пимокатчикам, принимала и реализовывала готовую продукцию, то есть осуществляла функции рабочей, колхоза «Красный Партизан», преобразованного в 1998 г. в СПК «Красный Партизан». Основным видом деятельности которого было животноводство.
Статьей 33 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" предусмотрено, что колхоз представлял собой одну из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Колхоз был призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство.
В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до дата, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорные периоды не подлежат включению в сельскохозяйственный стаж, поскольку пунктом 2 (раздел «Животноводство») Списка утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 144-0, предусмотрены должности и профессии: - «завхоз», без указания наименования структурного подразделения (например: база, склад, пункт и т.п.); -зоотехник (зоотехник фермы)»; - «рабочие всех наименований»; - «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник)»; - «член крестьянского (фермерского) хозяйства».
В ЕКС (Раздел «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденные Постановлением Минтруда Российской Федерации от дата N 37) должность «заведующий цехом» не предусмотрена, а предусмотрена должность «заведующий хозяйством» (завхоз), который осуществляет руководство работой по хозяйственному обслуживанию предприятия, учреждения, организации или их подразделений. Обеспечивает сохранность хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение, а также соблюдение чистоты в помещениях и на прилегающей территории. Следит за состоянием помещений и принимает меры по своевременному их ремонту. Обеспечивает работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода. Руководит работой обслуживающего персонала.
Согласно представленным документам, доказательств, подтверждающих факт работы ФИО1 в качестве заведующей хозяйством, или рабочей в производстве сельского хозяйства в спорные периоды, не имеется.
Показания свидетелей не имею правового значения, поскольку действующим законодательством предусмотрено, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Таким образом, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетоврении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав отказать.
.
Председательствующий
судьи:
Справка: судья Харисова А.А.