Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ильиных О. А. на решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 10.08.2020, которым постановлено:

Исковые требования Ильиных О. А. к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчёт и выплатить недополученную пенсию оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения представителя Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области Дударенко О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ильиных О.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт и корректировку пенсии на основании Федеральных законов о пенсионном обеспечении, выплатить утраченные суммы пенсии. В обоснование иска указала, что она вышла на пенсию 20.09.2012, пенсия назначена в размере 5 657 рублей 72 копеек, время дожития 216 месяцев, сумма пенсионного капитала - 78 751 рубль 88 копеек.

Из ответа от 04.06.2019 № И-87-214/87 видно, что пенсию завысили на 24 рубля 13 копеек, и она составила 5 681 рубль 85 копеек.

На 01.08.2014 произведён перерасчёт пенсии и добавлено 227 рублей 41 копейка. Пенсия составила 7 065 рублей 98 копеек. До 01.08.2014 - 6 838 рублей 57 копеек. А с 01.09.2014 пенсию урезали на 141 рубль 77 копеек, и она составила 6 924 рубля 21 копейку.

Со 2-го полугодия 2010 года и за 2011 год из суммы страховых взносов сняли солидарную часть в размере 20%. С 2012 года по 2014 год солидарная часть - 4 %, но снятые суммы были завышены.

В ответе от 04.06.2019 № И-87-214/87 указано, что с 01.08.2014 по 31.12.2014 произведён перерасчёт пенсии из суммы 13 479 рублей 92 копейки, доплата составила 66 рублей 07 копеек, и пенсия с 01.01.2015 составила 7 014 рублей 96 копеек. Но фактически с 01.01.2015 пенсия выплачивалась в размере 6 948 рублей 87 копеек, минус пенсия до 01.01.2015 6 924 рубля 21 копейка - разница составила 24 рубля 66 копеек. Базовая часть с 01.04.2014 составила 3 910 рублей 34 копейки минус базовая часть 3 935 рублей на 01.01.2015, разница составила 24 рубля 66 копеек. Пенсия увеличилась за счёт увеличения базовой части. Перерасчёта не было.

На 31.01.2014 пенсионный капитал не индексировался.

С 01.01.2015 она является неработающим пенсионером. С 2015 года по 2019 год не производился перерасчёт пенсии. На 31.12.2019 размер пенсии составляет 13 021 рубль 79 копеек.

Истица просила суд обязать ГУ - УПФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) исполнить Федеральные законы на территории ЕАО; выполнить перерасчёт и корректировку пенсии на основании Федеральных законов о пенсионном обеспечении; выплатить утраченные суммы пенсии в связи с нарушением ответчиком Федеральных законов.

В судебном заседании установлено, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Биробиджане (межрайонное) было реорганизовано, его правопреемником стало Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Еврейской автономной области (Центр ПФР по установлению пенсий по ЕАО).

Истица Ильиных О.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия с участием представителя Ильиных А.П.

Представитель истицы Ильиных А.П. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с 01.08.2014 года по 31.12.2018 и выплатить недополученную пенсию в размере 40 386 рублей 27 копеек за указанный период. Дополнительно суду пояснил, что 10 числа каждого месяца из суммы страховых взносов удерживали солидарную часть, начиная с 01.01.2010 по 31.12.2010 и с 01.01.2012 по 31.12.2012. Из-за этой ошибки в дальнейшем неправильно начисляли пенсию. На 31.12.2014 пенсионный капитал должен составлять 202 940 рублей 04 копейки. Сумма страховых взносов составляет 79 281 рубль 27 копеек, а не 78 751 рубль 88 копеек по расчётам ответчика. Также ответчик не уменьшал время дожития, которое на 2010 год составило 210 месяцев. В связи с этим добавка к пенсии составила 377 рублей 53 копейки. С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ, и на основании подпункта 1 части 1 статьи 18 указанного Федерального закона как неработающему пенсионеру не производилась индексация на 01 августа, в связи с чем на 31.12.2018 сумма недоплаты составила 40 486 рублей 27 копеек.

Представитель ответчика Центра ПФР по установлению пенсий по ЕАО Дударенко О.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что периоды с 01.04.2014 по 31.12.2014 не подлежат рассмотрению, так как имеется вступившее в законную силу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам. Судебной коллегией установлено, что все выплаты и начисления пенсии произведены с учётом пенсионного законодательства. Пенсия увеличена на 24 рубля 67 копеек в связи с повышением базовой фиксированной части. В переходные периоды в связи со вступлением в законную силу Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» появились баллы и индивидуальный коэффициент пенсионера. С учётом этого также была произведена корректировка в 2015 году, произошло повышение пенсии. В 2016 году также произведена корректировка, а перерасчёт был в августе 2017 года. И с января 2017 года, так как истица перестала являться работающим пенсионером, ей производилась не корректировка, а индексация страховой части пенсии в феврале и апреле. Все страховые взносы были учтены при назначении пенсии.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе истица просила решение суд отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В жалобе выразила несогласие с расчётом её пенсии, произведённым пенсионным органом в 2013 - 2014 годах. Указала, что по ранее рассмотренному делу не заявляла требований о проведении корректировки пенсии.

Из суммы страховых взносов снимался тариф 20% в 2010 году и в 2012 году, вместо 4%, из-за этой ошибки ей неправильно начисляли пенсию.

После вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ от 01.01.2015 ей, как неработающему пенсионеру, не производилась индексация, сумма недоплаты составила 40 486 рублей 27 копеек. При этом ей с 01.08.2016 не производился перерасчёт пенсии на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Центр ПФР по установлению пенсий по ЕАО просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истица Ильиных О.А. в апелляционную инстанцию не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без её участия. В заявлении от 20.11.2020 истица, произведя дополнительные расчёты, указала, что работники пенсионного фонда взносы, начисленные на 31.12.14, указали в августе 2015, что противоречит Федеральному закону № 351 от 04.12.2013, в связи с чем, просила её дело с вновь открывшимися обстоятельствами направить на новое рассмотрение в Биробиджанский районный суд.

В суде апелляционной инстанции представитель Центра ПФР по установлению пенсий по ЕАО Дударенко О.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав пояснения лица, участвующего в апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьёй 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

До 01.01.2015 правоотношения в области пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). Правительство Российской Федерации определяло порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносилось решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением частей 14 и 15 статьи 17, которые вступили в силу с 01.012016 (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из положений части 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчётом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 стать 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учёта индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

После прекращения осуществления пенсионерами трудовой деятельности выплата суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней осуществляется с учётом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).

Со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости дальнейшая индексация расчётного пенсионного капитала, учтённого в размере указанной части трудовой пенсии, не производится, при этом индексации подлежит исчисленная из указанного расчётного пенсионного капитала страховая часть указанной трудовой пенсии.

Индексация расчётного пенсионного капитала в течение года производится путём авансирования, а подведение окончательных её итогов осуществляется с 01 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчётного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента её дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (пункт 6 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, индексация расчётного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчётного пенсионного капитала.

Перерасчёт пенсии работающим пенсионерам производится с 1 августа каждого года.

Сумма доплаты ограничена максимальным значением - 3,0 (часть 4 статьи 18 Закона № 400-ФЗ; пункт 4 статьи 33.3 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ; часть 2 статьи 6.1 Закона от 04.12.2013 № 351-ФЗ).

Таким образом, ежегодная доплата к пенсии работающим пенсионерам производится в связи с уплатой работодателем страховых взносов с зарплаты пенсионера, от которых зависит величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), непосредственно влияющего на размер страховой пенсии по старости.

Материалами дела установлено, что Ильиных О.А. является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях с 20.09.2012. Размер её трудовой пенсии на дату назначения составлял 5 657 рублей 72 копейки, в том числе фиксированный базовый размер - 3 278 рублей 59 копеек, страховая часть трудовой пенсии - 2 379 рублей 13 копеек.

Как установлено судом первой инстанции, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.12.2014, оставленным без изменения апелляционным определением от 26.02.2015, в удовлетворении заявленных Ильиных О.А. к ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ЕАО требований о перерасчёте пенсии было отказано.

Указанным решением суда установлено, что размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) Ильиных О.А. на 20.09.2012 составляющий 5 657 рублей 72 копейки, Пенсионным фондом был определён правильно, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. На момент рассмотрения дела размер трудовой пенсии Ильиных О.А. составлял 6 924 рубля 21 копейку. После назначения пенсии Ильиных О.А. были произведены беззаявительные корректировки страховой части пенсии с учётом начисленных страховых взносов в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ 01.08.2013 и 01.08.2014, а также в августе 2014 года, с даты назначения, произведена доплата страховой части трудовой пенсии с учётом начисленных сумм страховых взносов на основании Решения Верховного Суда РФ от 05.03.2013.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Учитывая обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.12.2014, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод Ильиных О.А. о том, что по состоянию на 01.08.2014 пенсия составляла 7 065 рублей 98 копеек, а с 01.09.2014 уменьшилась на 141 рубль 77 копеек и стала составлять 6 924 рубля 21 копейку.

Из материалов дела установлено, что с 01.01.2015 в связи с вступлением в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионные права Ильиных О.А. пересмотрены с учётом положений указанного закона и суммы страховых взносов, имеющихся на индивидуальном лицевом счёте за период с 01.08.2014 по 31.12.2014.

На разницу между ежемесячной фиксированной выплатой, установленной в 2014 году, и фиксированной выплатой, установленной вступившим в законную силу с 01.01.2015 Федеральным законом № 400-ФЗ, составившую 24 рубля 67 копеек, увеличен размер пенсии Ильиных О.А.

Таким образом, с 1 января 2015 года размер страховой пенсии составил 6 948 рублей 87 копеек (6 924,21 + 24,67= 6 948,87).

Истице Ильиных О.А. произведена корректировка размера страховой пенсии из расчёта суммы начисленных страховых взносов по состоянию на 31.12.2014. Сумма страховых взносов с 01.08.2014 по 31.12.2014 составила 13 479 рублей 92 копейки / 204 (период дожития) = 66,07 рублей. Сумма доплаты в августе 2015 года составила 507 рублей 82 копейки (66,07 + (66,07 х 1,114 х 6).

Размер пенсии Ильиных О.А. с учётом всех перерасчётов с 1 января 2015 года составлял 7 014 рублей 96 копеек, в том числе страховая пенсия - 3 079 рублей 96 копеек, фиксированная выплата - 3 935 рублей.

Учитывая, что на лицевом счёте Ильиных О.А. на 01.08.2016 значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составило 0,047 за работу в 2015 году, размер страховой пенсии с 01.08.2016 составил 8 131 рубль 02 копейки, в том числе страховая пенсия - 3 572 рубля 09 копеек, фиксированная выплата - 4 558 рублей 93 копейки.

В августе 2017 года производился перерасчёт по страховым взносам за работу с 01.01.2016 по 31.12.2016, в августе 2018 произведён перерасчёт по страховым взносам за работу с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Проверив представленный истицей расчёт на соответствие действующему законодательству, регламентирующему порядок начисления и выплаты страховой пенсии, с учётом сведений, имеющихся в выплатном деле Ильиных О.А., суд первой инстанции пришёл к выводу, что оснований для обязания ответчика произвести перерасчёт пенсии по указанным ею основаниям и выплатить разницу не имеется.

Судебная коллегия, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку все предусмотренные законодательством расчёты произведены Центром ПФР по установлению пенсий по ЕАО правильно, а расчёт, представленный истицей в обоснование заявленных требований, не нашёл своего объективного подтверждения и сам по себе не свидетельствует о неправильности определённого пенсионным органом размера трудовой пенсии по старости.

Оспаривая размер выплачиваемой пенсии, истица, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представила доказательства, опровергающие представленные ответчиком сведения и расчёты.

Поскольку нарушений пенсионных прав Ильиных О.А. в судебном заседании не установлено, суд правомерно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ею исковых требований.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют.

Фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит. В связи с чем, доводы жалобы признаются судебной коллегией несостоятельными.

В соответствии со статьёй 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решён вопрос о восстановлении этого срока.

В связи с указанным, подлежит отклонению, как не основная на законе, просьба Ильиных О.А. о направлении дела с вновь открывшимися обстоятельствами на новое рассмотрение в Биробиджанский районный суд, поскольку такая возможность действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 10.08.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Ильиных О. А. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.С. Серга

Судьи О.М. Кукшинова

М.Е. Слободчикова