Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в лице представителя ФИО4 на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 14 мая 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО5, удовлетворить частично.

Признать пункт 3 Договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от <.......><.......> заключенного между ФИО5, и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Север» недействительным и установить срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа объекта капитального строительства в пределах границ принадлежащего ФИО5, земельного участка по адресу: <.......>, – 9 месяцев со дня заключения договора.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Север» выдать ФИО5, технические условия к договору <.......> о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенному <.......> между ФИО5, и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Север», со сроком действия 9 месяцев со дня их фактической выдачи ФИО5.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу ФИО5,:

неустойку в размере 15280,64 рублей за период с <.......> по <.......>,

компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей,

штраф в размере 12640,32 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 1511,23 рублей.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Халаевой С.А., выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО5 обратился в суд с иском (с учетом увеличения исковых требований) к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Север» (далее АО «Газпром газораспределение Север») о признании п.3 договора недействительным, об обязании выдать технические условия к договору, взыскании неустойки в размере 15 470,07 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа.

Требования мотивированы тем, что в соответствии Договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от <.......> №<.......>, заключенным между истцом (Заявитель) и ответчиком (Исполнитель), в редакции Дополнительного соглашения к Договору от <.......> №<.......> ответчик принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – Жилой дом, к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, к сети газораспределения заявителей, либо к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, технологически связанным с сетями Исполнителя, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользуещего оборудования, а Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......> в соответствии с условиями Договора, а также по оплате услуги по подключению (технологическому присоединению). Истцом <.......> внесена плата за технологическое присоединение в размере 50% платы – 31105 рублей. Согласно пункту 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Жилого дома и пуску газа составляет 1 год со дня заключения Договора. Истец считает пункт 3 Договора ущемляющим права потребителя, поскольку указанный пункт договора противоречит положениям пункта 85 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения…», согласно которому срок осуществления мероприятий по подключению для заявителей первой категории в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ разрешения на строительство, не может превышать 9 месяцев. Следовательно, срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа в Жилой дом истца составляет 9 месяцев со дня заключения Договора или до <.......>. Ответчиком условия Договора, в части подключения (технологического присоединения) и пуску газа в Жилой дом не исполнены. В связи с чем, <.......> истец обратился к ответчику с претензией, содержащей требования об оплате неустойки в размере 9 660,90 рублей за период с <.......> по <.......> и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Требования претензии ответчиком оставлены без удовлетворения. В последующем истцом исковые требования были увеличены, просил суд, возложить на ответчика обязанность выдать ему технические условия к договору <.......> о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения со сроком действия 9 месяцев со дня их фактической выдачи истцу. Требования мотивировал, что в нарушение пунктов 34, 75, 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения… при заключении договора ему не выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) и в самом договоре отсутствуют указания о том, что к нему прилагаются данные документы. В ответ на его обращения о выполнении обязательств по договору и выдаче технических условий сотрудники организации ответчика потребовал сначала оплатить оставшуюся сумму по договору.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 29.04.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: АО «Строительное управление Север», ООО «Газпром межрегионгаз Север», ООО «ПКФ «Тюменьпромстройгаз».

В судебном заседании суда первой инстанции:

Истец не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, представитель третьего лица АО «Строительное управление Север», представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Север», ФИО7, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях. Также пояснила, что: срок выполнения по заключенному с истцом договору должен был составлять 9 месяцев, 1 год был указан ошибочно, но истец с этим согласился, подписав договор.

Представитель третьего лица АО «Строительное управление Север» ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица ООО «ПКФ «Тюменьпромстройгаз» в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик АО «Газпром газораспределение Север» в лице представителя ФИО4

В апелляционной жалобе представитель просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В доводах жалобы отмечает, что суд удовлетворил противоречащие друг другу требования, поскольку признал п. 3 Договора недействительным и установил срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа, при этом обязал ответчика выдать истцу технические условия к Договору, со сроком действия 9 месяцев, тогда как технические условия являются неотъемлемой частью Договора и срок их действия не должен быть больше чем срок действия Договора, то сеть до 28.02.2019. Считает, что суд нарушил п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, так как установил срок действия технических условий после окончания срока действия Договора. Указывает, что технические условия являются неотъемлемой частью договора что прямо закреплено в п. 75 Правил № 1314, соответственно технические условия не должны быть перечислены в договоре как приложения, поэтому отсутствие в тексте Договора наименований приложений к нему, не опровергает или не доказывает факта отсутствия выдачи технических условий истцу. Полагает, что акт о неготовности/готовности сети газопотребления от <.......> подтверждает факт того, что сеть газопотребления в границах земельного участка истца не построена, но не подтверждает факт того, что истцу не выданы технические условия и он в связи с этим не может производить строительство сети газопотребления в границах своего земельного участка. Ссылается на то, что истцом не доказано причинение моральных и нравственных страданий, какими-либо действиями ответчика, поэтому судом с ответчика в пользу истца необоснованная взыскана компенсация морального вреда.

В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, истец ФИО5 в лице представителя ФИО6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции:

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Север» - ФИО8, действующая по доверенности от 17.06.2020 доводы жалобы поддержала.

Представитель истца – ФИО6, действующая по доверенности от <.......> с доводами жалобы не согласилась, поддержала ранее представленные возражения.

Истец- ФИО5, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «Строительное управление Север», ООО «Газпром межрегионгаз Север», ООО «ПКФ «Тюменьпромстройгаз» не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся лиц, которые о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причинах неявки не представили.

Заслушав докладчика, объяснения представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, а также решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела <.......> истцом в АО «Газпром газораспределение Север» подан запрос <.......> о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, расположенных по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......> (л.д.42).

Между истцом и ответчиком <.......> заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения <.......>, (в редакции Дополнительного соглашения к Договору от <.......> №<.......>).

Согласно пункту 2 Договора (в редакции Дополнительного соглашения к Договору от <.......><.......>), подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №1, являющиеся неотъемлемой частью Договора. Технические условия действительны в течение всего периода действия Договора (л.д.22).

<.......> истцом внесена плата за технологическое присоединение в размере 50% платы – 31 105 рублей.

Согласно пункту 3 Договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) Жилого дома и пуску газа составляет 1 год со дня заключения Договора.

Согласно отзыва на исковое заявление и представленным ответчиком документам ответчик выдал истцу: Технические условия от <.......><.......> подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения и дополнительную информацию к указанным техническим условиям; Техническое задание на проектно-изыскательские работы строительства подводящего газопровода до границы земельного участка заявителя ФИО5

<.......> комиссией в составе представителей ответчика (заказчик), АО «Строительное управление Север» (генеральный подрядчик) и ООО «Тюменьпромстройгаз» (подрядчик) составлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, в соответствии с которым предъявленный к приемке подводящий газопровод к жилому дому по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>, – сталь L=6,0 м считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с <.......> (л.д.70).

Письмом от <.......> ООО «Газпром межрегионгаз Север» уведомило истца, что <.......> ответчиком завершены мероприятия по созданию сети газораспределения до точки подключения, в то время как истцом не осуществлены мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем осуществить подключение (технологическое присоединение) и пуск газа в установленный договором срок не представляется возможным, в подтверждение чего ответчиком и АО «Строительное управление Север» составлен Акт о неготовности объекта капитального строительства к технологическому присоединению от <.......>.

<.......> истец обратился к ответчику с претензией, содержащей требования о выплате неустойки в размере 9660,90 рублей за период с <.......> по <.......> и компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Разрешая заявленный спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что несмотря на выполнение истцом принятых на себя обязательств по оплате стоимости работ в соответствии с условиями Договора, ответчиком допущено нарушение сроков выполнения работ, что в соответствии со статьей 28 Закона о защите прав потребителей наделяет истца, как потребителя, право требовать уплаты неустойки. Представленный истцом расчет суд посчитал не соответствующим условиям Договора, в части периода взыскания и взыскал неустойку за период с <.......> (первый день просрочки исполнения обязательства) по <.......> (в пределах заявленных требований), что составляет 242 дня в размере 15 280,64 руб. Кроме того, судом была взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 12 640,32 рублей. Также суд учитывал, что представленные в материалы дела технические условия и дополнения к ним не содержат указания о том, что они являются приложениями к Договору и соответственно являются его неотъемлемой частью, что противоречит положениям Договора (пункт 2). В нарушение требований пунктов 34, 75, 83 (подпункт 3) «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения...», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314, при заключении Договора истцу не выданы Технические условия на подключение (технологическое присоединение) и в самом Договоре отсутствует указание о том, что к нему прилагаются приложения с указанием наименований приложенных документов АО «Газпром газораспределение Север» выдать ФИО5, технические условия к договору <.......>

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласится не может и считает доводы апелляционной жалобы о том, что технические условия являются неотъемлемой частью договора что прямо закреплено в п. 75 Правил № 1314, соответственно технические условия не должны быть перечислены в договоре как приложения, поэтому отсутствие в тексте Договора наименований приложений к нему, не опровергает или не доказывает факта отсутствия выдачи технических условий истцу, заслуживающими внимания.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. Действующей на момент заключения сторонами договора от 12.04.2018) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила № 1314), которыми определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 63 Правил N 1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно подп. в, п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 (далее Правила № 1314) одним из обязательных этапов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения является заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713.

Согласно п. 12 Правил N 1314 отказ исполнителя принять к рассмотрению от заявителя запрос о предоставлении технических условий в отношении объекта капитального строительства, газификация которого допускается законодательством Российской Федерации, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, не допускается.

При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 указанных Правил, в полном объеме исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий (пункт 13 Правил N 1314).

Согласно п. 75 Правил Технические условия прилагаются к договору о подключении и содержат следующую информацию:

а) характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);

б) суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько);

в) пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

г) обязательства заявителя по обеспечению подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении (п.81).

Из вышеуказанных пунктов Правил № 1314 следует, что договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения заключается сторонами после рассмотрения Исполнителем заявления о предоставлении технических условий и установления возможности технического присоединения.

Судом установлено, что с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое) присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения истец обратился к ответчику <.......> года (л.д. 54-55).

Технические условия № <.......> подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения по заявлению ФИО5 утверждены директором Центрального треста АО «Газпром газораспределение Север» <.......> года (л.д. 57).

В соответствии с п. 2, заключенного сторонами договора <.......> о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от <.......>, сторонами согласовано, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению №1 (далее технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Технические условия действительны в течение всего периода действия Договора.

Как установлено судом, данный пункт сторонами согласован, не изменен, не отменен и не оспорен.

С какими-либо дополнительными заявлениями о повторной выдаче технических условий истец к ответчику, до обращения в суд с настоящим иском, не обращался.

Согласно пункту 85(2) Правил №1314 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный в договоре о подключении срок и соблюдении исполнителем требований, указанных в абзаце первом пункта 95 настоящих Правил, исполнитель по обращению заявителя, направленному не позднее 10 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, продлевает срок действия указанных технических условий, но не более чем на половину срока, определенного договором о подключении.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции необоснованно, в противоречие обстоятельствам дела удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности выдать ФИО5 технические условия к договору <.......> о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенному <.......> между ФИО5 и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Север», со сроком действия 9 месяцев со дня их фактической выдачи ФИО5. В указанной части по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части наличия оснований для взыскания неустойки с исполнителя, поскольку он противоречит закону и толкованию условия о сроке подключения объекта.

Так, как правильно установлено судом первой инстанции и не оспаривается ответчиком в соответствии с пунктом 85 Правил №1314 срок осуществления мероприятий по подключению для заявителей первой категории в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации разрешения на строительство, не может превышать 9 месяцев.

Исходя из имеющихся документов в материалах дела, суд пришел к верному выводу, что истец относится к первой категории, следовательно, выполнение мероприятий по подключению и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения Договора или не позднее <.......>.

Согласно п. 1 Правил подключения под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.

Порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения установлен п. 3 Правил о подключении и предполагает, в том числе выполнение заявителем и исполнителем технических условий и составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (п. п. г, д п. 3 Правил).

В соответствии с п. 59 Правил о подключении подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно п. 60 Правил о подключении, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 83 Правил о подключении договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Как ранее установлено, в материалах дела имеется акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, в соответствии с которым предъявленный к приемке подводящий газопровод к жилому дому по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>, – сталь L=6,0 м считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с <.......>.

Таким образом, ответчиком выполнены мероприятия по технологическому присоединению в целях подключения объекта капитального строительства истца в пределах 4 месяцев со дня заключения договора, между тем истец, в свою очередь не осуществил действий, направленных на выполнение своих обязательств, в части осуществления мероприятий по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения условий договора, в том числе и подтверждающих его доводы о том, что выполнению условий препятствовало отсутствие технических условий, истцом в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено. Предусмотренным договором и порядком подключения очередность выполнения работ заявителем и исполнителем не предусмотрена, что означает, что одновременно каждая сторона договора может выполнять работы в соответствии с договором.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о нарушении исполнителем срока подключения объекта к газораспределительной сети является ошибочным,

Таким образом, оснований для взыскания неустойки за нарушение сроков подключения с исполнителя в пользу заявителя отсутствуют. Ввиду необоснованности утверждения о нарушении сроков, и отсутствия вины исполнителя, оснований для взыскания неустойки в пользу истца по заявленным им основаниям не усматривается в указанной части по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия находит необоснованными доводы жалобы о том, что истцом не доказано причинение моральных и нравственных страданий, какими-либо действиями ответчика, в связи с чем судом с ответчика в пользу истца необоснованная взыскана компенсация морального вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав потребителя при включении в условия договора <.......> от <.......>, условий ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей нашел свое подтверждение при рассмотрении дела судом первой инстанции и в данной части решение суда ответчиком не оспаривается, в силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" это является достаточным основанием для присуждения истцу компенсации морального вреда.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер и степень, допущенных ответчиком нарушений прав истца, индивидуальные особенности потребителя, а также требования закона о разумности и справедливости присуждаемого судом возмещения, судебная коллегия считает необходимым снизить компенсацию морального вреда до 2000 руб.

Поскольку решение суда отменено в части удовлетворения требований о взыскании неустойки, а также изменено в части размера компенсации морального вреда, соответственно, штраф в порядке п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" подлежит снижению до 1000 руб. (2000 руб. x 50%).

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования городской округ город Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Иных доводов, влекущих отмену постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ответчика Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» удовлетворить в части.

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 14 мая 2020 года отменить в части возложения обязанности на Акционерное общество «Газпром газораспределение Север» выдать ФИО5 технические условия к договору <.......> о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, заключенному <.......> между ФИО5, и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Север», со сроком действия 9 месяцев со дня их фактической выдачи ФИО5, взыскании с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу ФИО5, неустойки в размере 15280,64 рублей за период с <.......> по <.......>, в отменной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований;

изменить в части взыскания с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу ФИО5, компенсацию морального вреда и штрафа, а также в части взыскания с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» государственной пошлины. В остальной части решения суда оставить без изменения.

Изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:

«Исковые требования ФИО5, удовлетворить частично.

Признать пункт 3 Договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от <.......><.......>, заключенного между ФИО5, и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Север» недействительным и установить срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа объекта капитального строительства в пределах границ принадлежащего ФИО5, земельного участка по адресу: <.......>, <.......>, – 9 месяцев со дня заключения договора.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу ФИО5, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 600 рублей.».

Председательствующий:

Судьи коллегии: