Гражданский кодекс часть 1

по апелляционной жалобе представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО1 на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 17.06.2021

по иску ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) об обязании включить в стаж, периоды работы дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-У правление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное), в котором с учетом уточненного искового заявления просил обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 14.03.1986 по 15.11.1993 в Управлении механизации треста «Севкавкурортремстрой»; назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что в 2020 году по достижении возраста назначения досрочной страховой пенсии обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. 22.01.2021 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Как усматривается из трудовой книжки №, выданной на имя ФИО2, его общий трудовой стаж составляет 38 лет 1 месяц 8 дней, из них в периоды с 14.03.1986 по 15.11.1993 и с 04.05.1999 по 31.12.2002 истец проработал в качестве асфальтобетонщика. В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа в должности асфальтобетонщика относится к Списку № 2 (работа с тяжелыми условиями труда). Общий стаж работы истца с тяжелыми условиями труда за указанные выше периоды составляет 11 лет 4 месяца 8 дней. Как усматривается из выданного решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 1 от 22.01.2021 года, истцу засчитаны следующие периоды работы: с 04.05.1999 по 31.12.2002 и с 01.01.2000 по 28.03.2002, в качеств: асфальтобетонщика в МУП «СУДР», что составляет 3 года 7 месяцев 28 дней. В остальной части стаж работы с тяжелыми условиями труда не засчитан. В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ответчиком не засчитаны периоды с 14.03.1986 по 15.11.1993, в качестве асфальтобетонщика в Управление механизации треста «Севкавкурортремстрой», поскольку невозможно определить периоды работы по специальности асфальтобетонщика. В общий (страховой) стаж работы ответчиком не засчитан период с 01.09.1979 по 08.07.1981 период обучение в Профессионально-техническом училище № 2 г. Пятигорска, в аттестате № 6193 от 18.07.1981 неверно указано имя истца.

Обжалуемым решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 17.06.2021 исковые требования ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) об обязании включить в стаж, периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворены.

Суд обязал ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации треста «Севкавкурортремстрой» в должности асфальтобетонщика.

Суд обязал ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2020, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 12.11.2021 произведена замена выбывшей стороны по гражданскому делу № 2-1098/2021 ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное), в с реорганизацией юридического лица на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю.

В апелляционной жалобе представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО1 просит решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 17.06.2021 отменить, мотивируя тем, что период работы по профессии асфальтировщика, учитывая ее сезонный характер, не может быть включена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Сведения, которые бесспорно подтвердили бы возможность в соответствии с действующими СНиП кладку асфальта в период с 14.03.1986 по 15.11.1993 без исключения периодов года с несоответствующим температурным режимом не предоставлены. Должность указанная в трудовой книжке «асфальтировщика дорожного рабочего» Списком № 2 не предусмотрена как должность дающая право на назначение досрочной страховой пенсии

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя ответчика – ФИО3, просившую апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить, отказать в иске, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела 19.10.2020 истец обратился в ГУ УПФ РФ по г. Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предоставив паспорт гражданина, военный билет, документ об образовании, трудовую книжку AT-II 9543715 от 03.08.1981.

Решением ГУ УПФ РФ по г. Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) № 1 от 22.01.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с вредными условиями труда по Списку № 2 (не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет). По представленным документам и выпискам из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Управлением засчитаны периоды работы ФИО2 с 04.05.1999 по 31.12.2002 в МУП «Специализированный участок дорог», в качестве асфальтобетонщика (согласно выписке из индивидуального лицевого счета). По представленным документам стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на 31.12.2018 составляет 3 года 7 месяцев 28 дней. Общий страховой стаж составляет 38 лет 1 месяц 8 дней. Управлением не включен стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 14.03.1986 по 15.11.1993 в качестве асфальтировщика, в связи с невозможностью определить периоды работы по профессии, учитывая сезонный характер работы; а также в общий страховой стаж не включен период обучения с 01.09.1979 по 08.07.1981 в Профессионально-техническом училище № 2 г. Пятигорска Ставропольского края в связи с наличием разночтений в персональных данных истца и лица, на чье имя выдан аттестат № от 18.07.1981.

Судом установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 17.10.1997.

Спорные периоды трудовой деятельности ФИО2 имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из справки от 27.10.2020 № 2 ООО «Управление механизации» усматривается, что работа ФИО2 по профессии асфальтобетонщик предусмотрена Списком № 2, раздела XXVII, код позиции списка 2290000а- 11140, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы не находился, в отпуске по уходу за ребенком не находился, на курсах повышения квалификации не находился, совмещения профессий нет.

Приказом ГлавУКСа ВЦСПС № 307 от 23.12.1986 с 01.01.1987 ремонтно-строительный трест «Севкавкурортремстрой» реорганизован в строительно-монтажный трест «Севкавкурортстрой» (приказ по тресту № 5 от 09.01.1987).

Постановлением главы администрации г. Ессентуки № 825 от 27.10.1993 Управление механизации треста «Севкавкурортстрой» переименовано в Управление механизации ДП АОЗТ «Севкавкурортстрой» (приказ по тресту № 6 от 18.03.1993).

Постановлением главы администрации г. Ессентуки № 575 от 01.07.1997 Управление механизации ДП АОЗТ «Севкавкурортстрой» переименовано в Управление механизации ДО ЗАО «Севкавкурортстрой» (приказ по предприятию №23-общ от 01.07.1997.

На основании протокола № 2 от 02.12.2002 общего собрания акционеров Управление механизации ДО ЗАО «Севкавкурортстрой» переименовано в ЗАО «Управление механизации» (приказ по предприятию № 1-общ от 04.01.2003).

На основании приказа № 1-общ от 11.03.2014 ЗАО «Управление механизации» реорганизовано путем преобразования в ООО «Управление механизации.

Удовлетворяя уточненные исковые требования ФИО2, суд первой инстанции сослался на справку №1 от 16 июня 2021г. и справку №2 от 27.10.2020, выданные ООО «Управление механизации», трудовую книжку истца и показания свидетелей, полагая, что указанные доказательства свидетельствуют о том, что истец выполнял работу в должности асфальтобетонщика всесезонно в период с 14.03.1986 по 15.11.1993 полный рабочий день, совмещение профессий не имел.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрена профессия "асфальтобетонщик" (асфальтировщик, автогудронаторщик, битумизатор, варильщик, гудронаторщик, оператор, гудронатор, форсунщик).

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140), асфальтобетонщики - варильщики (позиция 2290000а-11141), битумщики (позиция 2290000а-11200).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Однако, как следует из представленных доказательств, согласно записи в трудовой книжке истца 14.03.1986 года он принят на работу в Управление механизации асфальтировщиком по 3 разряду(л.д.13).

Действительно, согласно справки №2 от 27 октября 2020, выданной директором ООО «Управление механизации» ФИО4, работа ФИО2 по профессии асфальтобетонщик предусмотрена Списком № 2, раздела XXVII, код позиции списка 2290000а- 11140, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы не находился, в отпуске по уходу за ребенком не находился, на курсах повышения квалификации не находился, совмещения профессий нет (л.д.26).

Согласно справке № 1 от 16.06.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Управлении механизации треста «Севкавкурортремстрой» постоянно, полный рабочий день, в должности асфальтобетонщика 3 разряда с 14.03.1986 (приказ № 56-к от 13.03.1986) по 15.11.1993 (приказ № 123-кот 16.11.1993) (л.д.84-86) (л.д.84-86). Однако, в указанной справке за период с 1986г по 1993 количество отработанных дней за каждый месяц за часть месяцев указано 8 дней,16 дней, 12 дней, 19 дней,14 дней и т.д. при отсутствии в эти месяцы отпуска, что опровергает выводы суда первой инстанции о всесезонности деятельности истца за указанный период.

При этом, при работе сезонно льготный стаж должен исчисляться по фактической сезонной продолжительности работы. Однако, такие документы отсутствуют. Кроме того, согласно акта №67 от 18.12.2020 проверки факта льготной работы истца ФИО2, документы, подтверждающие выполнение работ, учитывая сезонный характер работы асфальтобетонщика, асфальтировщика (наряды, договоры, контракты по выполнению работ по афсфальтовому покрытию дорого, акты приемки выполненных работ, счета-фактуры на закупку асфальтобетонной смеси и т.п., подтверждающие наличие обьемов работ за период с 14.03.1986 по 15.11.1993 не представлены. Также не представлены документы, по которым можно определить выполнение работ ФИО2 в межсезонный период (приказы о переводе на другие виды работы в межсезонный период, приказы о совмещении профессий, о переходе на сокращенный рабочий день т.д.).

Кроме того, согласно письма администрации г. Ессентуки от 28.03.2019г №485 следует, что подтвердить стаж работы ФИО2 не представляется возможным, так как документы Управления механизации треста «Севкавкурортремстрой», МУП «СУДР» на хранение в архивный отдел администрации не поступали.

Кроме того, в силу действующего пенсионного законодательства характер работы показаниями свидетелей не подтверждается

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось законных оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 17.06.2021 – отменить, апелляционную жалобу представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО1 – удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому края об обязании включить в стаж, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» периодов работы с 14.03.1986г. по 15.11.1993г в Управлении механизации треста «Севкавкурортстрой», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.10.2020г. – отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.02.2022.

Председательствующий:

Судьи: