Судья Поликарпов В.В. дело № 33-9781/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 11 октября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Жабиной Н.А.,
судей Козловой Г.Н., Волковой И.А.,
при секретаре Шепиевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2017 (2-525/2016) по иску администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Семиной Екатерине Дмитриевне, Перепелкиной Надежде Ивановне, Лобановой Галине Михайловне, Баркалая Раисе Андреевне, Печеневой Елене Анатольевне, Матвееву Сергею Геннадьевичу, Исаеву Ивану Терентьевичу о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли,
по апелляционной жалобе представителя Матвеева Сергея Геннадьевича, действующей на основании доверенности Абрамовой Анастасии Олеговны,
на решение Даниловского районного суда Волгоградской области от 23 января 2017 года, которым постановлено:
исковые требования администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Семиной Екатерине Дмитриевне, Перепелкиной Надежде Ивановне, Лобановой Галине Михайловне, Баркалая Раисе Андреевне, Печеневой Елене Анатольевне, Матвееву Сергею Геннадьевичу, Исаеву Ивану Терентьевичу о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения: Абросимова Геннадия Ивановича - 22 га, Алексеева Николая Павловича - 22 га, Белянской Агриппины Алексеевны - 22 га, Бирюковой Матрены Степановны - 22 га, Быковой Ефросиньи Захаровны - 22 га, Волынкина Алексея Никитовича - 22 га, Вишняковой Александры Ивановны - 22 га, Воробьева Петра Дмитриевича - 22 га, Гориной Анастасии Матвеевны - 22 га, Долбилкиной Анны Алексеевны - 22 га, Долбилкиной Василисы Алексеевны - 22 га, Егоровой Феклы Андреевны - 22 га, Елисеевой Марфы Павловны - 22 га, Ермаковой Анастасии Николаевны - 22 га, Зарубина Николая Мартыновича - 22 га, Ивановой Анастасии Ивановны - 22 га, Качуриной Евдокии Демидовны - 22 га, Кобликова Виктора Павловича - 22 га, Кузнецова Алексея Федоровича - 22 га, Лукина Ивана Максимовича - 22 га, Маркина Александра Антоновича - 22 га, Мартынюк Михаила Васильевича – 22 га, Матвеевой Марии Николаевны - 22 га, Матвеева Геннадия Семеновича - 22 га, Матукиной Ольги Васильевны - 22 га, Михеевой Александры Ивановны - 22 га, Михеева Михаила Семеновича - 22 га, Назаренко Виктора Григорьевича - 22 га, Наумовой Александры Ивановны – 22 га, Нефедовой Марии Степановны – 22 га, Нефедова Владимира Александровича - 22 га, Нефедова Виктора Александровича - 22 га, Овчинникова Михаила Дмитриевича - 22 га, Петрушина Леона Ивановича - 22 га, Поповой Веры Тимофеевны - 22 га, Пронина Петра Дмитриевича - 22 га, Рудневой Дарьи Григорьевны - 22 га, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.
Признать за Сергиевским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие собственникам, по 22 га каждому: Абросимову Геннадию Ивановичу, Алексееву Николаю Павловичу, Белянской Агриппине Алексеевне, Бирюковой Матрене Степановне, Быковой Ефросинье Захаровне, Волынкину Алексею Никитовичу, Вишняковой Александре Ивановне, Воробьеву Петру Дмитриевичу, Гориной Анастасии Матвеевне, Долбилкиной Анне Алексеевне, Долбилкиной Василисе Алексеевне, Егоровой Фекле Андреевне, Елисеевой Марфе Павловне, Ермаковой Анастасии Николаевне, Зарубину Николаю Мартыновичу, Ивановой Анастасии Ивановне, Качуриной Евдокии Демидовне, Кобликову Виктору Павловичу, Кузнецову Алексею Федоровичу, Лукину Ивану Максимовичу, Маркину Александру Антоновичу, Мартынюк Михаилу Васильевичу, Матвеевой Марии Николаевны, Матвееву Геннадию Семеновичу, Матукиной Ольге Васильевне, Михеевой Александре Ивановне, Михееву Михаилу Семеновичу, Назаренко Виктору Григорьевичу, Наумовой Александре Ивановне, Нефедовой Марии Степановне, Нефедову Владимиру Александровичу, Нефедову Виктору Александровичу, Овчинникову Михаилу Дмитриевичу, Петрушину Леону Ивановичу, Поповой Вере Тимофеевне, Пронину Петру Дмитриевичу, Рудневой Дарье Григорьевне, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 56169999 кв.м, с кадастровым номером 34:04:000000:52, местоположение: Волгоградская область, Даниловский район, территория Сергиевского сельского поселения, в границах СПК «Сергиевский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловой Г.Н.,
установила:
администрация Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.
В обоснование требований указала, что решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № 14/1 от 02 сентября 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утверждён список собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, территория Сергиевского сельского поселения, в границах СПК «Сергиевский». Список о невостребованных земельных долях с указанием собственников был опубликован в средствах массовой информации: в газетах «Даниловские вести» от 19 апреля 2016 года № 50 (12078) и «Волгоградская правда» от 19 апреля 2016 года № 69 (27819), в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Сергиевского сельского поселения, а также на информационных щитах, расположенных на территории Сергиевского сельского поселения, в которых истец объявил о намерении выделить земельные участки в счёт невостребованных земельных долей, возражений на указанные объявления не поступило. Собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности, размер доли 22 га, являлись: Абросимов Геннадий Иванович, умерший 29.11.2000 года; Алексеев Николай Павлович, умерший 12.12.1996 года; Аралин Андрей Петрович, умерший 10.08.1999 года; Белянская Агриппина Алексеевна, умершая 01.11.1994 года; Бирюкова Матрена Степановна, умершая 19.01.1996 года; Быкова Ефросинья Захаровна, умершая 20.01.1995 года; Волынкин Алексей Никитович, умерший 10.07.2002 года; Вишнякова Александра Ивановна, умершая 17.11.1993 года; Воробьев Петр Дмитриевич, умерший 12.03.1998 года; Горина Анастасия Матвеевна, умершая 27.08.1993 года; Горина Надежда Михайловна, умершая 06.02.1996 года; Горин Василий Николаевич, умерший 01.07.1993 года; Долбилкина Анна Алексеевна, умершая 29.08.1996 года; Долбилкина Василиса Алексеевна, умершая 16.05.2000 года; Егорова Фекла Андреевна, умершая 25.10.1998 года; Елисеева Марфа Павловна, умершая 12.01.1996 года; Ермакова Анастасия Николаевна, умершая 04.02.1998 года; Ерохина Евдокия Терентьевна, умершая 22.04.1997 года; Журак Владимир Павлович, умерший 05.12.1999 года; Зарубин Николай Мартынович, умерший 21.11.1994 года; Иванова Анастасия Ивановна, умершая 16.07.2009 года; Исаев Виктор Васильевич, умерший 01.03.2005 года; Качурина Евдокия Демидовна, умершая 03.01.1999 года; Кобликов Виктор Павлович, умерший 16.11.2008 года; Кузнецова Мария Федоровна, умершая 10.08.1994 года; Кузнецова Ефросинья Андреевна, умершая 18.02.1995 года; Кузнецов Алексей Федорович, умерший 22.08.1996 года; Ланг Роман Романович, умерший 06.07.2001 года; Лукин Иван Максимович, умерший 07.06.1998 года; Маркин Александр Антонович, умерший 05.10.1996 года; Мартынюк Михаил Васильевич, умерший 16.08.1996 года; Марченков Николай Викторович, умерший 03.02.2007 года; Матвеева Мария Николаевна, умершая 30.11.1997 года; Матвеев Геннадий Семенович, умерший 28.04.2000 года; Матукина Ольга Васильевна, умершая 23.02.1996 года; Михеева Александра Ивановна, умершая 28.01.2000 года; Михеев Михаил Семенович, умерший 13.06.2000 года; Назаренко Виктор Григорьевич, умерший 21.11.2000 года; Наумова Александра Ивановна, умершая13.06.1996 года; Нефедова Мария Степановна, умершая 04.01.1994 года; Нефедов Владимир Александрович, умерший 05.11.1998 года; Нефедов Виктор Александрович, умерший 19.12.2002 года; Овчинников Михаил Дмитриевич, умерший 03.12.1997 года; Петрушин Леон Иванович, умерший 11.12.1997 года; Пономарева Матрена Сергеевна, умершая 21.09.1998 года; Пономарев Сергей Николаевич, умерший 18.06.2014 года; Попова Вера Тимофеевна, умершая 13.06.1995 года; Попова Екатерина Захаровна, умершая 05.10.2000 года; Пронин Петр Дмитриевич, умерший 13.04.2000 года; Шевцова Ольга Степановна, умершая 01.09.1996 года; Руднева Дарья Григорьевна, умершая 24.12.1997 года; Сапожников Николай Николаевич, умерший 19.11.1994 года; Секачев Иван Георгиевич, умерший 21.08.1994 года; Секачев Анатолий Васильевич, умерший 31.01.1997 года.
Просила прекратить право общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих по 22 га каждому: Абросимову Геннадию Ивановичу, умершему 29.11.2000 года; Алексееву Николаю Павловичу, умершему 12.12.1996 года; Аралину Андрею Петровичу, умершему 10.08.1999 года; Белянской Агриппине Алексеевне, умершей 01.11.1994 года; Бирюковой Матрене Степановне, умершей 19.01.1996 года; Быковой Ефросинье Захаровне, умершей 20.01.1995 года; Волынкину Алексею Никитовичу, умершему 10.07.2002 года; Вишняковой Александре Ивановне, умершей 17.11.1993 года; Воробьеву Петру Дмитриевичу, умершему 12.03.1998 года; Гориной Анастасии Матвеевне, умершей 27.08.1993 года; Гориной Надежде Михайловне, умершей 06.02.1996 года; Горину Василию Николаевича, умершему 01.07.1993 года; Долбилкиной Анне Алексеевне, умершей 29.08.1996 года; Долбилкиной Василисе Алексеевне, умершей 16.05.2000 года; Егоровой Фекле Андреевне, умершей 25.10.1998 года; Елисеевой Марфе Павловне, умершей 12.01.1996 года; Ермаковой Анастасии Николаевне, умершей 04.02.1998 года; Ерохиной Евдокии Терентьевне, умершей 22.04.1997 года; Журак Владимиру Павловичу, умершему 05.12.1999 года; Зарубину Николаю Мартыновичу, умершему 21.11.1994 года; Ивановой Анастасии Ивановне, умершей 16.07.2009 года; Исаеву Виктору Васильевичу, умершему 01.03.2005 года; Качуриной Евдокии Демидовне, умершей 03.01.1999 года; Кобликову Виктору Павловичу, умершему 16.11.2008 года; Кузнецовой Марии Федоровне, умершей 10.08.1994 года; Кузнецовой Ефросинье Андреевне, умершей 18.02.1995 года; Кузнецову Алексею Федоровичу, умершему 22.08.1996 года; Ланг Роману Романовичу, умершему 06.07.2001 года; Лукину Ивану Максимовичу, умершему 07.06.1998 года; Маркину Александру Антоновичу, умершему 05.10.1996 года; Мартынюк Михаилу Васильевичу, умершему 16.08.1996 года; Марченкову Николаю Викторовичу, умершему 03.02.2007 года; Матвеевой Марии Николаевне, умершей 30.11.1997 года; Матвееву Геннадию Семеновичу, умершему 28.04.2000 года; Матукиной Ольге Васильевне, умершей 23.02.1996 года; Михеевой Александре Ивановне, умершей 28.01.2000 года; Михееву Михаилу Семеновичу, умершему 13.06.2000 года; Назаренко Виктору Григорьевичу, умершему 21.11.2000 года; Наумовой Александре Ивановне, умершей 13.06.1996 года; Нефедовой Марии Степановне, умершей 04.01.1994 года; Нефедову Владимиру Александровичу, умершему 05.11.1998 года; Нефедову Виктору Александровичу, умершему 19.12.2002 года; Овчинникову Михаилу Дмитриевичу, умершему 03.12.1997 года; Петрушину Леону Ивановичу, умершему 11.12.1997 года; Пономаревой Матрене Сергеевне, умершей 21.09.1998 года; Пономареву Сергею Николаевичу, умершему 18.06.2014 года; Поповой Вере Тимофеевне, умершей 13.06.1995 года; Поповой Екатерине Захаровне, умершей 05.10.2000 года; Пронину Петру Дмитриевичу, умершему 13.04.2000 года; Шевцовой Ольге Степановне, умершей 01.09.1996 года; Рудневой Дарье Григорьевне, умершей 24.12.1997 года; Сапожникову Николаю Николаевичу, умершему 19.11.1994 года; Секачеву Ивану Георгиевичу, умершему 21.08.1994 года; Секачеву Анатолию Васильевичу, умершему 31.01.1997 года, признанных невостребованными; признать за Сергиевским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве общей долевой собственности, по 22 га каждому, принадлежащие: Абросимову Геннадию Ивановичу, умершему 29.11.2000 года; Алексееву Николаю Павловичу, умершему 12.12.1996 года; Аралину Андрею Петровичу, умершему 10.08.1999 года; Белянской Агриппине Алексеевне, умершей 01.11.1994 года; Бирюковой Матрене Степановне, умершей 19.01.1996 года; Быковой Ефросинье Захаровне, умершей 20.01.1995 года; Волынкину Алексею Никитовичу, умершему 10.07.2002 года; Вишняковой Александре Ивановне, умершей 17.11.1993 года; Воробьеву Петру Дмитриевичу, умершему 12.03.1998 года; Гориной Анастасии Матвеевне, умершей 27.08.1993 года; Гориной Надежде Михайловне, умершей 06.02.1996 года; Горину Василию Николаевича, умершему 01.07.1993 года; Долбилкиной Анне Алексеевне, умершей 29.08.1996 года; Долбилкиной Василисе Алексеевне, умершей 16.05.2000 года; Егоровой Фекле Андреевне, умершей 25.10.1998 года; Елисеевой Марфе Павловне, умершей 12.01.1996 года; Ермаковой Анастасии Николаевне, умершей 04.02.1998 года; Ерохиной Евдокии Терентьевне, умершей 22.04.1997 года; Журак Владимиру Павловичу, умершему 05.12.1999 года; Зарубину Николаю Мартыновичу, умершему 21.11.1994 года; Ивановой Анастасии Ивановне, умершей 16.07.2009 года; Исаеву Виктору Васильевичу, умершему 01.03.2005 года; Качуриной Евдокии Демидовне, умершей 03.01.1999 года; Кобликову Виктору Павловичу, умершему 16.11.2008 года; Кузнецовой Марии Федоровне, умершей 10.08.1994 года; Кузнецовой Ефросинье Андреевне, умершей 18.02.1995 года; Кузнецову Алексею Федоровичу, умершему 22.08.1996 года; Ланг Роману Романовичу, умершему 06.07.2001 года; Лукину Ивану Максимовичу, умершему 07.06.1998 года; Маркину Александру Антоновичу, умершему 05.10.1996 года; Мартынюк Михаилу Васильевичу, умершему 16.08.1996 года; Марченкову Николаю Викторовичу, умершему 03.02.2007 года; Матвеевой Марии Николаевне, умершей 30.11.1997 года; Матвееву Геннадию Семеновичу, умершему 28.04.2000 года; Матукиной Ольге Васильевне, умершей 23.02.1996 года; Михеевой Александре Ивановне, умершей 28.01.2000 года; Михееву Михаилу Семеновичу, умершему 13.06.2000 года; Назаренко Виктору Григорьевичу, умершему 21.11.2000 года; Наумовой Александре Ивановне, умершей 13.06.1996 года; Нефедовой Марии Степановне, умершей 04.01.1994 года; Нефедову Владимиру Александровичу, умершему 05.11.1998 года; Нефедову Виктору Александровичу, умершему 19.12.2002 года; Овчинникову Михаилу Дмитриевичу, умершему 03.12.1997 года; Петрушину Леону Ивановичу, умершему 11.12.1997 года; Пономаревой Матрене Сергеевне, умершей 21.09.1998 года; Пономареву Сергею Николаевичу, умершему 18.06.2014 года; Поповой Вере Тимофеевне, умершей 13.06.1995 года; Поповой Екатерине Захаровне, умершей 05.10.2000 года; Пронину Петру Дмитриевичу, умершему 13.04.2000 года; Шевцовой Ольге Степановне, умершей 01.09.1996 года; Рудневой Дарье Григорьевне, умершей 24.12.1997 года; Сапожникову Николаю Николаевичу, умершему 19.11.1994 года; Секачеву Ивану Георгиевичу, умершему 21.08.1994 года; Секачеву Анатолию Васильевичу, умершему 31.01.1997 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 56169999 кв.м, с кадастровым номером 34:04:000000:52, местоположение: Волгоградская область, Даниловский район, территория Сергиевского сельского поселения, в границах СПК «Сергиевский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 22.11.2016 года принят отказ представителя истца – администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Иордатия А.В. от исковых требований в части прекращения права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Ерохиной Евдокии Терентьевне, Журак Владимиру Павловичу, Пономареву Сергею Николаевичу, Сапожникову Николаю Николаевичу, Кузнецовой Ефросинье Андреевне, Марченкову Николаю Викторовичу, Исаеву Виктору Васильевичу, Секачеву Анатолию Васильевичу, производство по делу в указанной части прекращено.
Определением Даниловского районного суда Волгоградской области от 22.11.2016 года в качестве соответчиков по настоящему делу привлечены: Семина Екатерина Дмитриевна, Аралин Василий Андреевич, Перепелкина Надежда Ивановна, Лобанова Галина Михайловна, Соколов Геннадий Степанович, Баркалая Раиса Андреевна, Прохоренкова Таисия Алексеевна, Печенева Елена Анатольевна.
Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 20.12.2016 года принят отказ представителя истца – администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Иордатия А.В. от исковых требований в части прекращения права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Аралину Андрею Петровичу, Кузнецовой Марии Федоровне, Пономаревой Матрене Сергеевне, производство по делу в указанной части прекращено.
Определением Даниловского районного суда Волгоградской области от 20.12.2016 года в качестве соответчиков по настоящему делу привлечены: Попова Анастасия Ивановна, Шевцов Виктор Васильевич, Ланг Анна Романовна, Матвеев Сергей Геннадьевич, Исаев Иван Терентьевич, Горин Геннадий Васильевич.
Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 23.01.2017 года принят отказ представителя истца – администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Иордатия А.В. от исковых требований в части прекращения права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Поповой Екатерине Захаровне, Ланг Роману Романовичу, Шевцовой Ольге Степановне, Горину Василию Николаевичу, Гориной Надежде Михайловне, Секачеву Ивану Георгиевичу, производство по делу в указанной части прекращено.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Матвеева С.Г. по доверенности Абрамова А.О. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. В частности, указывает на то, что Матвеев С.Г. по данному делу судом надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства не извещался, хотя является по нему ответчиком, о существовании решения о признании земельных долей невостребованными узнал при рассмотрении другого гражданского дела в настоящее время.
Поскольку обжалуемое решение постановлено судом без надлежащего извещения Матвеева Г.С., судом апелляционной инстанции 09 сентября 2021 года вынесено определение о переходе к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно пункта 2 статьи 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Судебной коллегией установлено, что 19 апреля 2016 года в газете «Волгоградская правда» № 69 (27819) и в газете «Даниловские вести» № 50 (12078) были размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными. Заявления о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности принимаются в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по адресу: № <...>, или заявляются на общем собрании участников долевой собственности. Указано, что общее собрание собственников долей земельного участка будет проводиться 28.07.2016 года в 11 час. 00 мин. в здании Сергиевского Дома культуры по адресу: № <...>
Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Так, из материалов дела следует, что наследником Алексеева Н.П., умершего 12.12.1996 года, является Семина Е.Д.; наследником Быковой Е.З., умершей 20.01.1995 года, является Перепелкина Н.И.; наследником Гориной А.М., умершей 27.08.1993 года, является Лобанова Г.М.; наследником Качуриной Е.Д., умершей 03.01.1999 года, является Баркалая Р.А.; наследником Михеевой А.И., умершей 28.01.2000 года, являются Печенева Е.А.; наследником Вишняковой А.И., умершей 17.11.1993 года, является Исаев И.Т.; наследником Матвеева Г.С., умершего 28.04.2000 года, являются Матвеева В.В., которая умерла 17.02.2001 года и наследником которой является Матвеев С.Г.
В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из материалов дела следует, что Матвееву С.Г. нотариусом р.п. Даниловка, Даниловского района, Волгоградской области Донской Л.М. выдано свидетельство от 31 августа 2001 года о праве на наследство как наследнику после смерти Матвеевой В.И., состоящего из жилого дома, находящегося в ст. Сергиевская Даниловского района, Волгоградской области, на земельный участок, находящийся в том же населенном пункте, мерою 861 кв.м.
11 сентября 2020 года нотариусом Даниловского района Волгоградской области Кремневой С.В. Матвееву С.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельные доли, площадью 22 га, расположенные по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, территории Сергиевского сельского поселения, в границах СПК «Сергиевский».
О том, что на данные земельные доли прекращено право общей долевой собственности на невостребованные земли по иску истца, Матвееву С.Н. стало известно только в 2021 году при рассмотрении другого гражданского дела.
Поскольку Матвеев С.Г. в установленном законом порядке, в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ) вступил в наследство после смерти Матвеевой В.В., и в последующем получил свидетельство о праве на наследство по закону на земельные доли, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца к нему о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признания права на них удовлетворению не подлежат.
Решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № 14/1 от 02.09.2016 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся на территории Сергиевского сельского поселения Даниловского района муниципального Волгоградской области» утверждён список лиц, земельные доли которых признаны в установленном законом порядке невостребованными, согласно которому невостребованные земельные доли принадлежат: Абросимову Г.И., Алексееву Н.П., Белянской А.А., Бирюковой М.С., Быковой Е.З., Волынкину А.Н., Вишняковой А.И., Воробьеву П.Д., Гориной А.М., Долбилкиной А.А., Долбилкиной В.А., Егоровой Ф.А., Елисеевой М.П., Ермаковой А.Н., Зарубину Н.М., Ивановой А.И., Качуриной Е.Д., Кобликову В.П., Кузнецову А.Ф., Лукину И.М., Маркину А.А., Мартынюк М.В., Матвеевой М.Н., Матвееву Г.С., Матукиной О.В., Михеевой А.И., Михееву М.С., Назаренко В.Г., Наумовой А.И., Нефедовой М.С., Нефедову В.А., Нефедову В.А., Овчинникову М.Д., Петрушину Л.И., Поповой В.Т., Пронину П.Д., Рудневой Д.Г. (л.д. 21-24).
Вместе с тем, как следует из архивной выписки постановления администрации Даниловского района Волгоградской области от 18 мая 1994 года о выдаче свидетельства о праве собственности на землю, где под № 325 указана Вишнякова А.И., умершая 17.11.1993 года, №302 указана Горина А.М., умершая 27.08.1993 года, № 302 Нефедова М.С., умершая 04.01.1994 года.
Правоспособность гражданина в силу статьи 17 (пункт 2) ГК РФ возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
На запрос суда второй инстанции Глава Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области Иордатий А.В. по вопросу включения умерших лиц в Постановление № 140 администрации Даниловского района Волгоградской области о выдаче свидетельства на право собственности указал на вероятность заблаговременного составления списка СПК «Сергиевский», когда Горина А.М., Вишнякова А.И. и Нефедова М.С. не были умершими.
По поводу принятия наследства Матвеевым Г.С. на спорные земельные доли своей позиции истец не высказал.
Анализируя изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что требование о признании права муниципальной собственности Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли в отношении указанных выше лиц удовлетворению не подлежат, так как на момент принятия постановления администрации вышеуказанные лица являлись умершими.
В связи с допущенным судом первой инстанции нарушением норм процессуального права, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования истца удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Даниловского районного суда Волгоградской области от23 января 2017 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Семиной Екатерине Дмитриевне, Перепелкиной Надежде Ивановне, Лобановой Галине Михайловне, Баркалая Раисе Андреевне, Печеневой Елене Анатольевне, Матвееву Сергею Геннадьевичу, Исаеву Ивану Терентьевичу о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли – удовлетворить в части.
Прекратить право общей долевой собственности участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения: Абросимова Геннадия Ивановича - 22 га, Алексеева Николая Павловича - 22 га, Белянской Агриппины Алексеевны - 22 га, Бирюковой Матрены Степановны - 22 га, Быковой Ефросиньи Захаровны - 22 га, Волынкина Алексея Никитовича - 22 га, Воробьева Петра Дмитриевича - 22 га, Долбилкиной Анны Алексеевны - 22 га, Долбилкиной Василисы Алексеевны - 22 га, Егоровой Феклы Андреевны - 22 га, Елисеевой Марфы Павловны - 22 га, Ермаковой Анастасии Николаевны - 22 га, Зарубина Николая Мартыновича - 22 га, Ивановой Анастасии Ивановны - 22 га, Качуриной Евдокии Демидовны - 22 га, Кобликова Виктора Павловича - 22 га, Кузнецова Алексея Федоровича - 22 га, Лукина Ивана Максимовича - 22 га, Маркина Александра Антоновича - 22 га, Мартынюк Михаила Васильевича – 22 га, Матукиной Ольги Васильевны - 22 га, Михеевой Александры Ивановны - 22 га, Михеева Михаила Семеновича - 22 га, Назаренко Виктора Григорьевича - 22 га, Наумовой Александры Ивановны – 22 га, Нефедова Владимира Александровича - 22 га, Нефедова Виктора Александровича - 22 га, Овчинникова Михаила Дмитриевича - 22 га, Петрушина Леона Ивановича - 22 га, Поповой Веры Тимофеевны - 22 га, Пронина Петра Дмитриевича - 22 га, Рудневой Дарьи Григорьевны - 22 га, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.
Признать за Сергиевским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие собственникам, по 22 га каждому: Абросимову Геннадию Ивановичу, Алексееву Николаю Павловичу, Белянской Агриппине Алексеевне, Бирюковой Матрене Степановне, Быковой Ефросинье Захаровне, Волынкину Алексею Никитовичу,, Воробьеву Петру Дмитриевичу, Долбилкиной Анне Алексеевне, Долбилкиной Василисе Алексеевне, Егоровой Фекле Андреевне, Елисеевой Марфе Павловне, Ермаковой Анастасии Николаевне, Зарубину Николаю Мартыновичу, Ивановой Анастасии Ивановне, Качуриной Евдокии Демидовне, Кобликову Виктору Павловичу, Кузнецову Алексею Федоровичу, Лукину Ивану Максимовичу, Маркину Александру Антоновичу, Мартынюк Михаилу Васильевичу, Матукиной Ольге Васильевне, Михеевой Александре Ивановне, Михееву Михаилу Семеновичу, Назаренко Виктору Григорьевичу, Наумовой Александре Ивановне, Нефедову Владимиру Александровичу, Нефедову Виктору Александровичу, Овчинникову Михаилу Дмитриевичу, Петрушину Леону Ивановичу, Поповой Вере Тимофеевне, Пронину Петру Дмитриевичу, Рудневой Дарье Григорьевне, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 56169999 кв.м, с кадастровым номером 34:04:000000:52, местоположение: Волгоградская область, Даниловский район, территория Сергиевского сельского поселения, в границах СПК «Сергиевский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
В удовлетворении исковых требований администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Семиной Екатерине Дмитриевне, Перепелкиной Надежде Ивановне, Лобановой Галине Михайловне, Баркалая Раисе Андреевне, Печеневой Елене Анатольевне, Исаеву Ивану Терентьевичу, Матвееву Сергею Геннадьевичу о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли Вишняковой Александры Ивановны, Гориной Анастасии Матвеевны, Нефедовой Марии Степановны, Матвеевой Марии Николаевны, Матвеева Геннадия Семеновича, Матвеева Сергея Геннадьевича отказать.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Председательствующий
Судьи