Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Рассказовского района Тамбовской области о признании права собственности и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Рассказовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, установив площадь данного земельного участка равной ****** и определив его границы в соответствии с межевым планом от 09.04.2019 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 земельным участком.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 являлась собственником квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: *** На основании постановления администрации Подоскляйского сельсовета от 20.04.1992 г. №4 ФИО1 был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью ***ФИО1 умерла ***. После её смерти право собственности в порядке наследования на квартиру перешло к ФИО5 Действий по переоформлению прав на земельный участок ФИО5 не предпринимала. По договору купли-продажи от 14.08.2018 г. ФИО5 продала истцу ФИО4 вышеуказанную квартиру. В настоящее время истец намерена оформить права на земельный участок, уточнить местоположение его границ. Однако для целей уточнения местоположения границ земельного участка в акте согласования границ должна быть подпись ФИО1

Истцу, как собственнику объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, предоставленном изначально ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, перешло право постоянного (бессрочного) пользования, а также право на переоформление титула владения, приватизацию земельного участка.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2019 года исковые требования ФИО4 к администрации Рассказовского района Тамбовской области о признании права собственности и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, удовлетворены в части. Прекращена в Едином государственной реестре недвижимости государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок площадью *** с кадастровым номером ***, расположенный по адресу ***, с исключением о нём сведений из Единого государственного реестра недвижимости. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** и установлении площади данного земельного участка равной *** с определением границы в соответствии с межевым планом от 09.04.2019 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2

Указывает на то, что п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который применил суд, к спорным правоотношениям не применяется. Исковые требовании основаны на п.9.1 ст.3 данного закона, ст.1 и ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми она вправе бесплатно приобрести земельный участок в собственность бесплатно, так как законом предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и связанных с ними объектов.

В отзыве на апелляционную жалобу ФИО4 администрация Рассказовского района Тамбовской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, представитель ответчика администрации Рассказовского района Тамбовской области, третье лицо ФИО5, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности ФИО3 поддержавшего жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что по состоянию на 30.04.2019 г., на земельный участок с кадастровым номером *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ***, зарегистрировано право бессрочного пользования за ФИО1 на основании свидетельства на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 01.08.1992 г. ***. На указанном земельном участке расположена ***, принадлежавшая ФИО1 на праве собственности.

Наследником имущества ФИО1 умершей ***., является ФИО5, принявшая наследство, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ***

ФИО5 продала ФИО4 квартиру, расположенную по адресу: *** ранее принадлежавшую ФИО1 по договору купли-продажи квартиры от 14.08.2018 г.

Спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При жизни ФИО1 с заявлением о переоформлении указанного участка в собственность не обращалась, свою волю на приобретение земельного участка в собственность не выразила.

Наследодатель ФИО5 после смерти ФИО1 также не зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок бесплатно, суд первой инстанции исходил из положений п.1 ст.269, п.2 ст.218, ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ст.3, п.4 ст.3, п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», и пришёл к выводу о том, что истец не вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который был предоставлен в бессрочное пользование прежнему собственнику квартиры, так как право собственности на квартиру ФИО4 перешло не в порядке наследования, возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При жизни ФИО1 с заявлением о переоформлении указанного участка в собственность не обращалась, свою волю на приобретение земельного участка в собственность не выразила. У продавца квартиры ФИО5 отсутствовало право собственности на земельный участок, расположенный под продаваемым объектом недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводами жалобы выводы суда не опровергнуты.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п.5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2006 г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

По смыслу указанных норм и разъяснений, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках. Вместе с тем, из представленных документов следует, что ФИО1 которой был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, право собственности на земельный участок не зарегистрировала. Право собственности истца на жилой дом возникло не в порядке наследования, а на основании договора купли-продажи от 14.08.2018 г., заключенного с ФИО5, наследником имущества ФИО1 при этом право собственности истца на дом зарегистрировано 30.08.2018 г., то есть после введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. ФИО5, как наследник имущества ФИО1 в собственность земельный участок также не оформила, что исключает получение истцом в собственность бесплатно земельного участка, занятого недвижимостью.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем основанием для отмены решения суда первой инстанции не являются.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом первой инстанции не допущено.

Решение суда в части прекращения в ЕГРН государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 на земельный участок не обжалуется, в связи с чем в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: