ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-110/2023 от 08.08.2023 Челябинского областного суда (Челябинская область)

УИД-74RS0027-01-2022-003291-39 Судья Жукова Т.Г.

№ 11-10066/2023 Дело № 2-110/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г.Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой В.Е.,

судей Турковой Г.Л., Кучина М.И.,

при помощнике Валитовой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» на решение Кыштымского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, и встречному иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя,

Заслушав доклад судьи ФИО10 по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, объяснения представителя истца акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО8, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика ФИО1ФИО9о правомерности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» ( АО ««Газпром газораспределение Челябинск», истец )обратилось в суд с иском с учетом уточнений к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 75 164 руб.80 коп., указав в обоснование следующее.

В связи с заявкой ФИО6 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, к газораспределительной сети, ответчику был направлен подписанный истцом договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ. Подписанный ответчиком экземпляр договора поступил истцу ДД.ММ.ГГГГ. Срок осуществления мероприятий по подключению составляет 2 года. Согласно условий договора истец принял обязательства выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства ответчика - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к действующей газораспределительной сети, до границы земельного участка ответчика, а ответчик обязан принять результат выполненных работ, оплатить его и выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в границах своего земельного участка. Поскольку истец является плательщиком налога на добавленную стоимость, размер платы за подключение составил 132664,80 рублей, в том числе НДС 20 % - 22110,80 рублей. Заказным письмом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по корректировке стоимости услуг по подключению. Данное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени не подписал дополнительное соглашение о корректировке стоимости и не направил истцу мотивированный отказ от подписания договора. ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по подключению (технологическому присоединению) по договору были выполнены истцом в установленный договором срок и в полном объеме. Ответчиком произведена оплата частичная оплата по договору, не доплачено75 164 руб.80 коп, досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности не удовлетворена ( т.1 л.д.4-13, т.2 л.д. 1).

ФИО1 (ответчик) обратилась в суд со встречным исковым заявлением с учетом уточнений к АО «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя: возмещении убытков, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору, в размере 124 707 руб. 26 коп. ( 94 395 руб. в виде стоимости работ по монтажу электрического отопления + 30 312 руб.26коп.- стоимость начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления дома за период с декабря 2020г. по апрель 2021г.), компенсации морального вреда 100 000 руб., штрафа в размере 50% от присужденной суммы, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление на технологическое присоединение указанного дома к сетям газораспределения. В нарушение п. 74 Правил договор и технические условия были переданы ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, договор был оформлен ненадлежащим образом, отсутствовали приложения, являющиеся неотъемлемыми частями договора. ДД.ММ.ГГГГФИО1 подана жалоба на действия АО «Газпром газораспределение Челябинск» в УФАС по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Челябинским УФАС России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «Газпром газораспределение Челябинск» по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. С целью избежания административной ответственности руководство филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> обратилось к ФИО1 для урегулирования разногласия и было предложено в кратчайшие сроки осуществить мероприятия по строительству газопровода до границ земельного участка по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> был возведен газопровод до границы участка по <адрес>. Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ был подписан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года. Оплата по договору ею произведена в полном объеме. Договор был заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Акт о готовности сети газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства по <адрес>, к подключению, составлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ, согласно ему сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование в границах земельного участка по <адрес>, готовы к подключению и пуску газа. Считает, что в данном случае филиалу АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> необходимо было произвести только мероприятия по фактическому присоединению в соответствии с п. б п. 85(1) Правил 1314 в течение 10 рабочих дней, они должны были быть выполнены исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, однако выполнены были ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных законодательством сроков, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 исполнителю было подано заявление о фактическим пуске газа. Ввиду несвоевременного подключения дома к сети газораспределения она понесла убытки, выраженные стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления дома, в сумме 41169 рублей 83 копейки, а также стоимостью работ по монтажу электрического отопления в сумме 100000 рублей. ФИО6 направляла претензии с требованием о возмещении убытков от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые не удовлетворены. Из-за ненадлежащего исполнения АО « Газпром газораспределение Челябинск» своих обязанностей по договору у неё обострилась хроническая гипертония, был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, которые ей пришлось переживать. В договоре о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ указан предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) согласно п. 87 Правил № 1314, указано на возможность корректировки размера платы после утверждения его МТРиЭ <адрес> (раздел 7 Правил № 1314), однако не указано в связи с чем и какие именно технические параметры газопровода и их стоимость могут измениться после разработки проектной документации и утверждения размера платы тарифным органом, также не указаны пределы изменения стоимости данных параметров. При условии, что материал, диаметр, протяженность и способ прокладки газопровода изначально определены техническими условиями, выданными исполнителем, являющимися неотъемлемой частью договора. Полагает, что тем самым ей не была предоставлена возможность при заключении договора незамедлительно получить информацию о товаре (работе, услуге). (т.1 л.д. 132-134, т.2 л.д. 41, т.3 л.д. 215)

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО8 исковые требования АО «Газпром газораспределение Челябинск» поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена. Ее представитель ФИО9 возражал против иска АО «Газпром газораспределение Челябинск»,, поддержал встречный иск, иск АО « Газпром газораспределение Челябинск» не признал.

Суд первой инстанции принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований АО «Газпром газораспределение Челябинск» и частичном удовлетворении встречных исковых требований ФИО1

Взыскал с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в пользу ФИО1 убытки, причиненные вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договору : стоимость работ по монтажу электрического отопления в сумме 94395 рублей, стоимость начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года в сумме 30312 рублей 26 копеек, всего 124707 рублей 26 копеек; компенсацию морального вреда в 10000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 67353 рубля 63 копейки.

В апелляционной жалобе АО «Газпром газораспределение Челябинск» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение которым удовлетворить его требования, поскольку судом нарушены норм материального права, судом дана неверная оценка представленным доказательствам, сделанные выводы не соответствуют обстоятельствам дела. ФИО1 относится к категории заявителей, плата для которых утверждается по индивидуальному проекту. ДД.ММ.ГГГГ. АО « Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в Министерство тарифного регулирования и энергетики <адрес> за утверждение платы за подключение ( технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего ФИО1 Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена плата 110 554 руб. ( без НДС). Истец является плательщиком налога на добавленную стоимость, размер платы за подключение составляет 132 664,80 руб. 00 коп. ( из них НДС 20% 22 110,80 руб. 80 коп.) В связи с этим ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по корректировке стоимости услуг по подключению. ФИО1 письмо получила ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение не подписала, мотивированный отказ от его подписания и отказ от услуги по подключению не представила. Основания для прекращения исполнения обязательств по заключенному договору о технологическом присоединении у истца отсутствовали, потому мероприятия по подключению были продолжены и завершены ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подписала акт о подключении.

Для сторон договора о подключении являлись обязательными Правила подключения ( технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314, действовавшие на момент заключения договора с ФИО1 ( далее Правила № 1314). В соответствии с пп.»г» п.83 Правил № 1314 существенным условием договора на подключение является размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством РФ в сфере газоснабжения. Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизе, если проект подлежит экспертизе, в случае, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают прокладку газопровода в скальных породах ( пункт 26(23) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке,, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, п. 4 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и ( или ) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих её величину, утв. Приказом ФАС Росссии от 16.08.2018 № 1151/18). На момент обращения ФИО1 с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) АО «Газпром газораспределение Челябинск» располагало материалами инженерно-геологических изысканий, подтверждающими наличие скальных пород в месте предполагаемого размещения трассы газопровода для подключения объекта ФИО1. Соответственно у АО «Газпром газораспределение Челябинск» были основания для отнесения ответчицы к категории заявителей, плата для которых устанавливается по индивидуальному проекту в силу публичных правил. Сотрудниками истца в процессе выполнения обязательств по настоящему договору было выявлено присутствие скалы в данной местности, в связи с чем, необходимы данные по геологическим изысканиям грунта. предусматривает возможность применения уже имеющихся материалов инженерно-геологических изысканий, срок давности которых по параметру « геологическое строение» не ограничен, что указано в таблице 6.1 « Возможность использования результатов инженерно- геологических изысканий прошлых лет», содержащейся в п. 6.1.7 СП « Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». Актуализированная редакция СНиП 11-02-96 от 30.12.2016 № 1033/пр.. Считает, что в действиях истца по отнесению ФИО1 к категории заявителей, плата для которых определяется по индивидуальному проекту, злоупотребление доминирующим положением отсутствует. Факт того, что ранее при прокладке газопровода по другому адресу к иному заявителю не применялась плата по индивидуальному проекту, не свидетельствует о злоупотреблении АО « Газпром газораспределение Челябинск», поскольку на момент того потребителя не имелась информация о геологическом строении грунта. Не имея документов, подтверждающих наличие скальных пород на территории планируемого строительства, АО «Газпром газораспределение Челябинск», не применив индивидуальную плату к такому заявителю, действовало добросовестно.. В открытом доступе сведений о геологическом строении грунта не имеется. Истец не был вправе изменять категорию заявителя после заключения договора о подключении. В соответствии с условиями договора о подключения (технологическом присоединении) № :, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения договора. Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора. Подписанный ФИО1 договор поступил истцу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, договор считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, мероприятия по подключению в рамках договора должны быть выполнены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Технологическое присоединение объекта капитального строительства ФИО7 состоялось ДД.ММ.ГГГГ, в срок ( подпункта «г» пункта 85 Правил подключения № 1314). Суд необоснованно применил к разрешению порядка определения срока выполнения обязательств по подключению совершенно иную норму права, в, именно, пункт 85 (1) Правил подключения № 1314. Фактическое присоединение относится исключительно к договорам о подключении, предусматривающим «усеченный состав мероприятий», то есть не предполагающим необходимости строительства газопровода до границ земельного участка. Заключенный между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 договор предусматривает осуществление исполнителем действий по созданию сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока предусмотренного пунктом 3 настоящего договора. Условиями договора № стороны предусмотрели нормативный срок выполнения мероприятий по подключению, который не изменяли. Судом не дана правовая оценка постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении . Управления федеральной антимонопольной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подписала договор, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, отражающие максимальную нагрузку (часовой расход газа), объем его потребления, давление, диаметр газопровода без протоколов разногласий, была осведомлена и согласилась с тем, что плата за подключение предварительная, размер платы устанавливается после eго утверждения Министерством тарифного регулирования и энергетики <адрес> путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору. Плата производится по тарифу, согласно индивидуального проекта. Расчет предварительного размера платы за технологическое присоединения является обязательным приложением к договору о подключении. В связи с чем, отраженные в решении суда выводы о нарушении АО «Газпром газораспределение Челябинск» частей 1, 2 статьи 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, выраженные в не предоставлении на этапе заключения договора ФИО1 достоверной информации об окончательной стоимости работ по договору, подлежат пересмотру и отмене. На момент направления ФИО1 дополнительного соглашения о корректировке размера платы за подключения создание сети газопровода не было завершено и она могла отказаться от подключения принадлежащего ей домовладения к сети газораспределения, компенсировать исполнителю расходы, связанные с разработкой проектной документации, но не сделала этого.. В соответствии с п. 6.1. технических условий № , являющихся приложением к договору, протяженность подключаемого газопровода от места врезки в существующий газопровод до точки подключения составляет 6 м.

Встречные исковые требования выраженные в возмещении затрат на монтаж эклектического отопления в сумме 100 000,00 рублей и стоимости начисленной и оплаченной электроэнергии используемой для отопления дома по адресу: <адрес> размер 41 169,83 руб. являются не обоснованными. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в домовладении ответчика до октября 2020 года было печное отопление, которое она демонтировала по собственном усмотрению, полагая, что в декабре 2020 года домовладение будет подключено к газу. Затраты на установку электрического отопления и стоимость начисленной и оплаченной электроэнергии, в размере 141 169,83 руб., не являются убытками, поскольку их возникновение не обусловлено неисполнением или ненадлежащим исполнением договора со стороны АО «Газпром газораспределение Челябинск».

Ответчиком ФИО1 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указывается, что в действиях АО «Газпром газораспределение Челябинск» усматривается злоупотребление правом, своими действиями истец лишил её возможности отказа от исполнения договора в одностороннем порядке. ФИО1 уплачена сумма по договору с учетом расходов на разработку проектной документации, определенной МТР и Э <адрес> и выполнению работ на общую сумму 57256 рублей 62 коп в том числе НДС 20%-9542 рублей 77 коп. Указанная сумма выплачена ФИО1 в полном объеме. Газопровод к дому по <адрес> проведен от ранее проложенного газопровода к дому по <адрес>, согласно геологического исследования трассы газопровода скальный грунт на данном участке отсутствует. При этом договор о технологическом присоединении и технические условия составлены истцами с учетом прокладки газопровода в скальном грунте. В виду чего она с размером платы, указанным в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, не согласна. Мероприятия по возведению газопровода до границы участка ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом завершены, никаких мероприятий по строительству сети после указанной даты не проводилось, необходимо было только произвести мероприятия по фактическому присоединению. Осуществление пуска газа произошло спустя полтора года после подписания акта о готовности сетей без их повторной проверки.

Ответчик ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ) судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене.

Судом первой инстанции и из материалов дела усматривается следующее.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась к АО «Газпром газораспределение Челябинск» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства расположенного по адресу: <адрес> сети газораспределения. (том №1 л.д.14,15)

Между сторонами ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ ( дата получения истцом экземпляра договора, подписанного ответчиком), согласно которому АО «Газпром газораспределение Челябинск» (исполнитель) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя (ФИО1) - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, к сети газораспределения; срок выполнения мероприятий по подключению ( технологическому присоединению) 2 года со дня заключения договора ( п.3); размер платы определяется по индивидуальному проекту, утверждается Министерством тарифного регулирования и энергетики <адрес>, с целью корректировки размера платы заключается дополнительное соглашение к договору в течение 15 дней календарных после его утверждения ; предварительный размер - 79670 рублей 31 коп ( п.10). В договоре перечислены обязанности исполнителя ( истец) и заявителя ( ответчик). Исполнитель обязан разработать проектную документацию на создание ( реконструкцию сети газораспределения до точки подключения ( технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы ( при необходимости создания сети газораспределения) : в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации направить информацию о точке подключения заявителю; осуществить действия по созданию ( реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, установленного п.3 договора; и выполнить другие действия ( п.5); заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к заключению ( технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию ( в случае, предусмотренном законодательством) о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования ; обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования ; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, и выполнить другие действия ( п. 7) (том №1 л.д. 24-28)

ФИО1 выдан расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту, согласно которого предварительный размер платы составляет 79670 рублей 31 коп. ( в т.ч. НДС 20%). (том № 1 л.д.29).

Филиал АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> утвердил Технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения жилого дома по адресу: <адрес>, (кад. ), которыми предусмотрено, что протяженность подключаемого газопровода от места врезки в существующий газопровод до точки подключения 6 м.; характеристики газопровода, к которому осуществляется подключение: подземный газопровод низкого давления, проложенный к жилому дому по <адрес>; мероприятия по технологическому присоединению предусматривают прокладку газопровода в скальных породах; срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора о подключении ( технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. (том 1 л.д. 30, том 2 л.д. 201)

АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был разработан проект газоснабжения указанного жилого дома (наружный газопровод), а также утвержден план газопровода, идущий от точки подключения к основной газовой трубе, до границы земельного участка ФИО1 (том 2 л.д. 186-214) В данном проекте указано, что в геологическом строении участка изысканий в пределах активной зоны проектируемого сооружения на разведанную глубину до 4,0 м принимают участие скальные грунты палеозойского возраста с прожилками кварца, с выходами на поверхность. (том 2 л.д. 190) Проектом предусматривается точка подключения – полиэтиленовый подземный газопровод низкого давления, проложенный к жилому дому по <адрес>, врезка седелкой в существующий подземный газопровод, строительство подземного полиэтиленового газопровода на глубине 1,56 м, строительство газопровода-ввода к жилому дому. (том 2 л.д. 191)

ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению ( технологическому присоединению), в котором указано, что исполнителю представлены проектная документация объекта капитального строительства – жилого дома, сеть газопотребления, построенная на территории земельного участка заявителя по адресу: <адрес> до 1, включая газопровод длиной 21 м. и газоиспользующее оборудование ( л.д. 38-39 т.1).

ФИО1 заключила договор с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по установке электрокотла от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 000 рублей. (том №1 л.д.135-140)

ДД.ММ.ГГГГ. АО «Газпром газораспределение Челябинск» направило ФИО1 уведомление о направлении заявления об установлении платы за подключение в Министерство тарифного регулирования и энергетики <адрес>, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.( т.1 л.д.43-44).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ФИО1 к сетям газораспределения АО « Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту без учета НДС в размере 110 554 руб. ( т.1 л.д40) на основании обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ. с соответствующими материалами. ( т. 2 л.д. 51-228)

После утверждения платы истец направил ДД.ММ.ГГГГ ответчику для подписания дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан окончательный размер платы за технологическое присоединение в 132 664 руб. 80 коп. ( из них НДС 22 110 руб. 80 коп.), и копию постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 31-34 т.1).

Дополнительное соглашение ФИО1 подписано не было в виду не согласия с размером платы за подключение.

ФИО1 обратилась с заявлением о привлечении к административной ответственности АО «Газпром газораспределение Челябинск» в связи с тем, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ. в АО « Газпром газораспределение Челябинск» с заявкой на технологическое присоединение жилого <адрес> в <адрес> в к сетям газораспределения, но договор и технические условия получила только ДД.ММ.ГГГГ, договор направлен без приложений к нему, в Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ( УФАС по <адрес>). УФАС по <адрес> вынесено постановлениеДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об админи стративном правонарушении в отношении АО « Газпром газораспределение Челябинск» по ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения ( л.д. 217-219 т.1). При этом установлено, что проект договора был направлен заявителю исполнителем в срок, предусмотренный пп «б» п. 74 Правил № 1314, вместе с необходимыми приложениями : техническими условиями, расчетом размера платы за подключение, типовой формой акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению и акта о подключении ( л.д. 217-219 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ АО « Газпром газораспределение Челябинск» на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом подключении жилого дома ответило, что работы по пуску газа не могут быть выполнены в виду неготовности подводящего газопровода, а также сообщило, что направленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ допсоглашение к договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не подписано, необходимо его подписать, после чего будут выполнены строительно-монтажные работы подводящего газопровода ( л.д. 119-119-120 т.1).

ФИО1 обратилась с заявлением о привлечении к административной ответственности АО «Газпром газораспределение Челябинск», для принятии мер по фактическому присоединению спорного объекта к сети газораспределения, в УФАС по <адрес>, которым вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденным в отношении АО «Газпром газораспределение Челябинск» по ст. 921КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. (том №1 л.д.215-216). В постановлении указано о том, что АО « Газпром газораспределение Челябинск» не допущено нарушений срока осуществления мероприятий по подключению, установленного договором на технологическое присоединение ( по ДД.ММ.ГГГГ), и отсутствуют нарушения Правил № 1314, отсутствуют основания для применения п. 85(1) Правил № 1314 ( л.д.214-216 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Челябинск» произвело подключение объекта капитального строительства ФИО12., расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, что подтверждается актом о подключении, подписанным ФИО7,Н, в котором она указала, что со стоимостью работ по договору не согласна. (том №1 л.д.35-37)

ДД.ММ.ГГГГ. истец направил ответчику претензию о погашении задолженности по договору о технологическом присоединении, которая получена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.56-58 т.1).

На эту претензию ФИО1 ответила, что мотивированный отказ от подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ был направлен ДД.ММ.ГГГГ, с размером платы не согласна, были нарушены исполнителем сроки технологического присоединения, а также допущено несвоевременное и ненаправление ей информации, предусмотренной договором Потребовала внести изменения в допсоглашение в части указания окончательного размера платы 57256 руб. 62 коп., определить подлежащую выплате ей неустойку, возместить убытки 141169 руб. 83 коп. и компенсировать моральный вред 50000 руб. ( л.д. 59-60 т.1).

ФИО1 уплатила истцу по договору технологического присоединения 40000 руб. ДД.ММ.ГГГГ, 17500 руб. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 130-131 т.1).

С претензией ФИО1 истец не согласился ( л.д. 61-68 т.1), предъявил в суд вышеуказанный иск, а ответчик – встречный иск.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст. 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.6 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, утвержденных Приказом ФАС России от 16 августа 2018 года № 1151/18, п.26 (23) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314, п. 26 (23) постановления Правительства РФ от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ…», п.п. 1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 2,59,87, 83 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314, п. 1 ст. 779, п. 1 ст. 782, п. 1 ст. 781, ч. 3 ст. 424, ст 708, п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 709, ст. 307, ст. 309, ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 10, ст. 4, ч. 1 ст. 28, ст., п. 6 ст. 13, ст. 15 15 Закона РФ « О защите прав потребителей», п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пришел к выводам, что в действиях АО «Газпром газораспределение Челябинск» усматривается злоупотребление правом, поскольку завершение строительства газопровода до границы земельного участка ФИО1 имело место в ДД.ММ.ГГГГ года соединением через седловой отвод труб газопровода в точке разграничения балансовой принадлежности, АО «Газпром газораспределение Челябинск» с целью извлечения выгоды возложил на ответчика дополнительные расходы, о которых ответчик не была поставлена в известность при заключении договора, документы о стоимости которых были получены АО «Газпром газораспределение Челябинск» из МТРиЭ после фактического производства монтажных работ подводящего газопровода, в связи с чем в удовлетворении исковых требований АО « Газпром газораспределение Челябинск» отказал.

Разрешая встреченные исковые требования, суд согласился с тем, что АО « Газпром газораспределение Челябинск» в нарушение установленного п.85(1) Правил № 1314 десятидневного срока после подписания акта о готовности сетей ДД.ММ.ГГГГ, а именно : в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил свои обязательства, а осуществил пуск газа в дом ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем удовлетворил встречные исковые требования о возмещении убытков в виде стоимости работ по монтажу электрического отопления - 94395 рублей, и суммы стоимости начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – 30312 рублей 26 копеек; компенсации морального вреда, определив её размер в 10000 рублей, а также о взыскании штраф в виду несоблюдения в добровольном порядке требований потребителя.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации ( ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с абзацем 2 статьи 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства на дату заключения договора между сторонами регулировался Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314.

Указанные Правила утратили силу в связи с утверждением Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации ( вступили в силу 18.10.2021, далее Правила № 1547).

Правила № 1547 не изменяют ни условия, ни сроки исполнения договоров, заключенных ранее по Правилам № 1314.

Согласно пункту 87 Правил N 1314 в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении.

Договором о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ указанные положения АО «Газпром газораспределение Челябинск» соблюдены.

Пунктом 105 Правил № 1314 устанавливалось, что после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Согласно п.106 Правил № 1314 исполнитель уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами, указанными в пункте 105 настоящих Правил, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не позднее 5 рабочих дней со дня их направления.

Указанные требования истцом также соблюдены.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ФИО1 к сетям газораспределения АО « Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту без учета НДС в размере 110 554 руб.

Указанное постановление не отменено и не признано недействительным.

В соответствии с условиями договора № и требованиями п.110 Правил истец направил ответчику дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. , которые были получены ФИО1ДД.ММ.ГГГГ., но дополнительное соглашение не подписано.

В силу п. 111 Правил № 1314 в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.

ФИО1 не отказалась от подключения своего дома к сети газораспределения и соответственно от исполнения договора № после получения дополнительного соглашения и постановления об установлении платы за технологическое присоединение.

Вопреки доводам встречного иска и выводам суда первой инстанции пп. « б» пункта 85 (1) Правил N 1314 может быть применен исключительно в случае, когда требуется только фактическое присоединение, тогда срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) 10 рабочих дней.

Согласно п. 2 Правил № 1314 "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения ( абзац 2); "фактическое присоединение" - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя ( абзац 6) ( аналогичные понятия в п.2 Правил № 1547).

Таким образом, фактическое исполнение договора о технологическом присоединении и фактическое присоединение являются разными понятиями.

Между сторонами заключен договор на технологическое присоединение, в рамках которых на стороны возложены определенные обязанности.

Удостоверение актом от ДД.ММ.ГГГГ факта готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению ( технологическому присоединению) не является основанием для применения п. 85 ( 1) Правил № 1314.

Указанное подтверждается и постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении . УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое не отменено в установленном законом порядке.

Согласно п. 6 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 года №1151/2018, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенному по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в случаях, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают в том числе прокладку газопровода в скальных породах.

Аналогичная норма законодательства установлена пунктом 26 (23) Основных положении формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года №1021.

Согласно п. 81 Правил № 1314 договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Подписанный ФИО1 экземпляр договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ получен истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом он заключен ДД.ММ.ГГГГ. и срок исполнения договора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. «г» п. 85 Правил № 1314 срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 2 года - для заявителей, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту.

Согласно пп. «д» п. 97 Правил № 1314 ( пп. «д» п.3, пп. «д» п. 71 Правил № 1547) мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 103 Правил № 1314 ( пунктом 79 Правил № 1547) установлено, что после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Указанный акт составлен ДД.ММ.ГГГГ. и подписан сторонами.

Учитывая изложенное АО «Газпром газораспределение Челябинск» произвело подключение ( технологическое присоединение) в срок предусмотренный договором а так же Правилами № 1314, Правилами № 1547, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания убытков, компенсации морального вреда и штрафа в пользу ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что в действиях АО «Газпром газораспределение Челябинск» усматривается злоупотребление правом, своими действиями истец лишил её возможности отказа от исполнения договора в одностороннем порядке; газопровод к дому по <адрес> проведен от ранее проложенного газопровода к дому по <адрес>, согласно геологического исследования трассы газопровода скальный грунт на данном участке отсутствует, несмотря на это договор о технологическом присоединении и технические условия составлены истцом с учетом прокладки газопровода в скальном грунте; размером платы, указанный в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, является неверным ; мероприятия по возведению газопровода до границы участка ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом завершены, никаких мероприятий по строительству сети после указанной даты не проводилось, необходимо было только произвести мероприятия по фактическому присоединению; осуществление пуска газа произошло спустя полтора года после подписания акта о готовности сетей без их повторной проверки, отклоняются как несостоятельные.

Договором о подключении определен предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), в соответствии с Правилами №1314 размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров указанных в проектной документации, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении.

В соответствии с выданными техническими условиями филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по технологическому присоединению объекта капитального строения расположенного по адресу: <адрес> предусматривают прокладку газопровода в скальных породах.

ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение в отношении объекта экспертизы: газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, сеть газораспределения за которым установлено что участок работ относится к зоне восточных предгорий Урала. На участке расположены инженерные коммуникации: наземная ЛЭП, газопровод. В геологическом строении участка изысканий в пределах активной зоны проектируемого сооружения на разведанную глубину до 4,0 принимают участие скальные грунты палеозойскоговозраста.ИГЭ-1. Техногенный (перемещенный) и насыпной грунт (104) - механическая смесь суглинистого, супесчаного грунта коричневого, желто-коричневого цвета, щебня, дресы, отдельных глыб скального грунта различных размеров, местами с примесью строительного и хозяйственного мусора. Образован в результате строительных и хозяйственных работ. Неоднородный по составу и сложению, слежавшийся, отсыпанный, местами перемещенный механическим способом. Встречен скважинами № Мощность слоя 0. Гранит средней прочности (PZ) (разборная скала глыбовая зона, плитчатые и «матрацевидные» разности различных размеров, массив не полностью расчленен на отдельные блоки, между блоками имеются целики скального грунта) серого, желтовато-серого цвета, среднезернистой структуры, массивной текстуры, средневыветрелый, трещиноватый, не размягчаемый в воде, с прожилками кварца. По трещинам - гнезда песка дресвянистого. Встречен скважинами №. Пройденная мощность слоя 3,5 м 3,7 м. и скважинами, пройденными до глубины 4,0 м, до конца не выявлена. При проведении буровых работ (ДД.ММ.ГГГГ г.) подземные воды скважинами, пройденными до глубины 4,0 м, не вскрыты. Подъезд автотранспорта осуществляется по существующим дорогам. (том №2 л.д.71-122)

Согласно технического отчета по результатам инженерго- геологических изысканий для подготовки рабочей и проектной документации , составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», выявлено наличие скального грунта (гранита- скала разборная, плитчатки и «матрецевидные» разности различных размеров) (том №2 л.д.123-185)

Договор на технологическое присоединение ФИО1 подписала, знала о том, что он заключается по индивидуальному проекту, что размер платы, указанный в договоре, является предварительным,, если размер платы будет изменен органом исполнительной власти субъекта РФ, то будет произведена корректировка размеры платы, в связи с чем будет заключено дополнительное соглашение, получила технические условия, предусматривающие прокладку газопровода в скальных породах, все приложения к договору на технологическое присоединение, получила уведомление о направлении истцом заявления в Министерство тарифного регулирования и энергетики <адрес>, дополнительное соглашение и Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. .

Таким образом, необходимая и достоверная информацию об услугах по договору о технологическом присоединении истцом была доведена до сведения ответчика и нарушений норм Закона о защите прав потребителей не допущено.

Технические условия, постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. . ФИО1 не оспорены. Факт прокладки газопровода в скальных породах соответствующими доказательствами ( заключениями специалистов) не опровергнут.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вопреки выводам суда первой инстанции, АО «Газпром газораспределение Челябинск» свои обязательства, предусмотренные договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнило в полном объеме, что подтверждается материалами дела, в том числе актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, а ФИО1 свои обязанности по оплате оказанных услуг в полном объеме не выполнила.

Злоупотребление правом истцом не допущено. То обстоятельство, что при прокладке газопровода по другому адресу к иному заявителю не применялась плата по индивидуальному проекту, не свидетельствует о злоупотреблении АО « Газпром газораспределение Челябинск» доминирующим положением, доводы истца о том, что на момент заключения договора с указанным потребителем не имелось информация о геологическом строении грунта, не опровергнуты.

Доводы ответчика о несогласии с размером платы за технологическое присоединение Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. , отклоняются, так как указанное постановление не отменено, заключение специалистов о несоответствии установленного размера платы не представлено.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований АО «Газпром газораспределение Челябинск» в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований АО «Газпром газораспределение Челябинск» в полном объеме с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 454 рубля 94 копеек, а излишне уплаченная госпошлина в сумме 525 рублей 06 копейки подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кыштымского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя отказать.

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН , ИНН ) задолженность по договору о подключении (технологическом присоединении) № в размере 74 164 руб. 80 коп., расходы по уплате государственной пошлины 2 454 руб. 94 коп.

Вернуть акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН , ИНН ) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 525 руб. 06 коп., перечисленную платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.