Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 оглы к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании права на страховую пенсию,

по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес в адрес Республики Башкортостан на решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2020 года,

заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании права на страховую пенсию. Иск мотивирован тем, что 20 марта 2020 года он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и городе Бирск РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Своим решением №... от дата ответчиком ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее 11 лет, не были засчитаны периоды трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда: с дата по дата и с дата по дата – период его работы в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Просит признать незаконным решение ГУ – Управление ПФР в адрес и адрес РБ №... от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ – Управление ПФР в адрес и адрес РБ включить в стаж дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ с дата по дата и с дата по дата, назначить страховую пенсию по старости с дата – даты наступления возраста 60,5 лет.

Решением Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 ФИО9 оглы к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ о признании права на страховую пенсию – удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ №... от дата об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в стаж ФИО1 ФИО10 периодов его работы с дата по дата и с дата по дата в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ - является незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1 ФИО11 оглы дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды его работы с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан назначить ФИО1 ФИО12 оглы страховую пенсию с момента обращения с дата.».

В апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку судом при принятии решения не учтены положения ФЗ №... «О страховых пенсиях», не принято во внимание, что стаж истца, подтвержденный документально, составляет 5 лет 6 месяцев 21 день (с учетом Постановления Конституционного суда РФ №...-П), а величина ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) – 5,344. Поскольку требуемого страхового стажа 11 лет и ИПК равной 18,6 баллов у истца не имелось, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении страховой пенсии. Кроме того, судом не учтено, что для назначения досрочной страховой пенсии необходимо наличие 25 лет страхового стажа, которых у истца также не имеется.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене в части, с вынесением нового решения в отмененной части.

В соответствии с п. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 дата обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2016 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в адрес и адрес РБ №... от дата в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере 18,6 баллов.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж составил 5 лет 6 месяцев 21 день, величина ИПК – 5,344.

Ответчиком не засчитаны в страховой стаж истца по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с дата по дата и с дата по дата – период его работы в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Из трудовой книжки истца следует, что, будучи принятым на работу в качестве штукатура – маляра Бирского РСУ дата, ему был присвоен 4 разряд, где он проработал до 1993 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец, в указанные спорные периоды времени занималась строительством объектов капитального строительства, наименование профессии истца в спорные периоды соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком N 2 1991 года в Разделе XXXIII позиция 23200000-13450 - маляр с показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, то при суммировании периодов работы истца, проистекавших в тяжелых условиях труда, продолжительность специального стажа ФИО1 составляет более 11 лет, исходя из чего у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за ней, то есть, с дата.

Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды его работы с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ, назначить истцу страховую пенсию с момента обращения с дата.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно исковому заявлению ФИО1, истец просил обязать пенсионный орган включить спорные периоды работы в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2016 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить страховую пенсию по старости. С исковым требованием о включении названных периодов в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в суд не обращался.

Кроме того выводы суда о включении спорных периодов работы истца в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, противоречит пенсионному законодательству, так как работа в должности штукатур-маляр не предусмотрена Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета министров СССР N 10 от 26.01.1991. Истцом не выработан страховой стаж не менее 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В то же время периоды работы истца с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ подлежат включению в страховой стаж истца, так как указанные периоды подтверждены записями в трудовой книжке.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Во исполнение запроса судебной коллегии ответчиком произведен подсчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов работы истца с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ, который составит 13,128 баллов.

Таким образом, требование ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения истцу страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 60,5 лет не соблюдается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что страховой стаж истца с учетом спорных периодов на дату обращения составляет более требуемых 11 лет, однако величина ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) составляет 13,128 баллов, то есть ИПК равного 18,6 баллов у истца не имеется, то ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены в апелляционном порядке решения суда в части, с вынесением в отмененной части нового решения о включении периодов работы ФИО1 ФИО13 с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ в общий страховой стаж истца и отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части включения периодов работы ФИО1 ФИО16 с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан обязанности назначить ФИО1 ФИО15 оглы страховую пенсию с момента обращения с дата.

В отмененной части принять новое решение.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 ФИО17 периоды работы с дата по дата и с дата по дата в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО18 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о назначении страховой пенсии отказать.

В остальной части решение того же суда оставить без изменения.

Председательствующий Н.А. Александрова

Судьи И.И. Валиуллин

Г.З. Фахрисламова

Справка: судья Яндубаева А.Ю.