Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-1122/2021 по иску Голяшева Н.С. к МО МВД России «Тулунский», МВД России в лице ГУ МВД России по Иркутской области, Территориальному Управлению Росимущества в Иркутской области о признании права собственности в силу приобретательной давности

по апелляционной жалобе представителя истца Голяшева Н.С. – Кочева Л.И.

на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование требований истец указал, что в сентябре 2002 года ему в собственность по месту работы выделено жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, - документы не оформлялись. Квартира предоставлена ГУ «Территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области», находилась в оперативном управлении. 26.11.2002 территориальный орган прекратил существование. С момента заселения в квартиру в сентябре 2002 года считал ее своей собственностью, принимал меры по сохранению, оплачивал расходы по содержанию, за электроэнергию, пользовался недвижимым имуществом, как своим собственным. Просил суд признать право собственности в силу приобретательной давности на квартиру по адресу: <адрес изъят>, площадью 50,6 кв.м, кадастровый номер Номер изъят.

Определением от 05.08.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика министерства имущественных отношений Иркутской области на МО МВД России «Тулунский».

Определением от 16.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России в лице ГУ МВД России по Иркутской области.

Определением от 30.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТУ Росимущества по Иркутской области.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 10.11.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Голяшева Н.С. – Кочев Л.И., повторяя доводы искового заявления, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска, мотивируя тем, что истцу администрацией г. Тулуна указанная квартира предоставлена в собственность в 2002 году, поскольку дом, в котором истец жил с семьей, сгорел. С этого момента истец считал квартиру своей собственностью, никто и никогда не предъявлял никаких имущественных требований на квартиру. Только недавно, когда истец решил продать квартиру, выяснилась, что она принадлежит органам полиции, что передача квартиры администрации г. Тулуна не произведена. Полагает, что не должен нести последствия за чужие ошибки.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика МО МВД России «Тулунский» - Лиунцай А.С. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене постановленного судом решения не находит, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По данным ЕГРН, на квартиру с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, - зарегистрирован в качестве правообладателя ГУ «Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области», вид права – оперативное управление, дата государственной регистрации 04.02.2002. Ранее указанная квартира с 03.07.2001 до 04.02.2002 принадлежала на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная миграционная служба, которая являлась правопреемником государственного учреждения «Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области». Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздненной Федеральной миграционной службы.

В соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.

По информации ГУ МВД России по Иркутской области от 07.10.2021, квартира по адресу: <адрес изъят>, на балансовом учете ГУ МВД России по Иркутской области и подчиненных ему подразделений не числится.

По информации администрации г. Тулуна от 08.11.2021, спорная квартира не является муниципальной собственностью, не числится в реестре муниципального имущества. В архиве на хранении имеется договор передачи жилых помещений от 05.08.2001 № 8771 о передаче жилого помещения в собственность ФИО1, ФИО9, ФИО10

Согласно адресной справке истец Голяшев Н.С., Дата изъята года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 12.07.2004 по настоящее время по адресу: <адрес изъят>, факт регистрации истца в спорной квартире отражен в справке о составе семьи ООО «Жилтрест».

Согласно копии поквартирной карточки по адресу: <адрес изъят>, указаны жильцами: наниматель ФИО4, ФИО11, дочь ФИО12, ФИО13, внучка ФИО14, ФИО15

По информации Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области от 15.10.2021, по объекту собственности по адресу: <адрес изъят>, сведения о собственнике в налоговый орган не поступали, в связи с чем начисления не проводились.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции от 22.10.2021 по адресу: <адрес изъят>, ранее проживал Голяшев Н.С., в настоящее время не проживает, квартира выставлена на продажу.

По информации ООО «Иркутскэнергосбыт» от 15.10.2021, договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в письменной форме в <адрес изъят>, не заключался. По лицевому счету Номер изъят, присвоенному квартире, с 2011 года числится ФИО4 Информация о лице, являвшемся потребителем по указанному адресу до 2011 года, не сохранилась. Информацией о лице, производившем оплату за электроэнергию по вышеуказанному адресу, не обладают, так как платежи поступали в электронном виде. По состоянию на 15.10.2021 по лицевому счету Номер изъят задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует.

По информации ООО «Центральное управление сбыта» от 25.10.2021, в ООО «Центральное отделение сбыта» с 01.09.2015 открыт лицевой счет Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, на имя ФИО4 По имеющейся в ООО «ЦУС» информации, зарегистрированы: ФИО16, ФИО13, ФИО17

В июне 2018 года в связи с имеющейся задолженностью ООО «ЦУС» направило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности из доходов потребителя ФИО16 (гражданское дело № 2-1230/2018 мирового судьи судебного участка № 91 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области). Выдан судебный приказ № Номер изъят, в 2019 году по судебному приказу взыскано 37038 руб. 1 коп.

В связи с получением в октябре 2018 года информации о том, что собственником квартиры является Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области, внесены изменения и приостановлено начисление по лицевому счету Номер изъят.

По состоянию на 01.11.2018, задолженность за предоставленные коммунальные услуги составляла 224409 руб. 33 коп. В период с сентября 2015 года по 02.06.2021 в кассу и на расчетный счет ООО «Центральное Управление сбыта» поступили денежные средства за предоставленные коммунальные услуги на общую сумму 224409 руб. 33 коп., а также пени – 160366 руб. 16 коп., однако идентифицировать плательщика не представляется возможным.

Начисление в период с 01.11.2018 по настоящее время не производилось, следовательно, оплата за период с 01.11.2018 по настоящее время отсутствует.

Согласно карточке лицевого счета Номер изъят на квартиру в <адрес изъят>, - нанимателем жилого помещения указана с сентября 2015 года по январь 2018 года ФИО4, производилось начисление платы за коммунальные услуги, однако оплата не поступала; начисление приостановлено, с января 2019 года по настоящее время нанимателем указан Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО18 суду показала, что истец Голяшев Н.С. ее двоюродный брат, ему 18-19 лет назад дали квартиру по адресу: <адрес изъят>, так как у него сгорел дом. Кто дал ему квартиру, не знает. За время владения претензий по квартире не было. Истец открыто, добросовестно следит за квартирой, задолженности нет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Голяшева Н.С., суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных ст. 234 ГК РФ условий - добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности владения, для признания права собственности на спорное недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Оценивая представленные доказательства по правилам главы 6 ГПК РФ, в том числе факт регистрации истца по месту жительства с 12.07.2004, факт неуказания сведений об истце в поквартирной карточке, сведения о потребителе ФИО4 коммунальной услуги электроснабжения в лицевом счете, наличие задолженности по электроэнергии в 2018 году, переоформление лицевого счета на Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области и отсутствие начислений по спорной квартире с 01.11.2018, суд первой инстанции отверг доводы истца и его представителя о безусловности добросовестности, открытости, непрерывности владения спорным жилым помещением в течение требуемого в соответствии со ст. 234 ГК РФ времени.

Принимая во внимание, что истец не являлся работником ГУ МВД России по Иркутской области и подчиненных ему подразделений, из представленных администрацией документов не следует факт предоставления спорной квартиры истцу, суд первой инстанции оснований для удовлетворения исковых требований не установил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, исходя из следующего.

С учетом разъяснений п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебной коллегией истребованы материалы дела правоустанавливающих документов на квартиру по адресу: <адрес изъят>.

Из дела правоустанавливающих документов следует, что спорная квартира на основании договора передачи жилых помещений от 08.05.2001 № 8771 передана в собственность ФИО1, ее сыновьям - ФИО2, Дата изъята года рождения ФИО3, Дата изъята года рождения, по 1/3 доле каждому.

Договор передачи в собственность (в порядке приватизации жилого фонда) зарегистрирован 03.07.2001.

Постановлением мэра г. Тулуна от 21.12.2001 № 1320 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 о разрешении совершения сделки купли-продажи трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес изъят>, площадью 50,6 кв.м, жилой - 37,1 кв.м, принадлежащей ей и ее несовершеннолетним детям: сыну ФИО2, сыну ФИО3, на праве договора передачи жилых помещений от 08.05.2001 № 8871, учитывая, что согласие всех заинтересованных лиц имеется и имущественные права и интересы несовершеннолетних не ущемляются, разрешена ФИО1 продажа указанной квартиры с условием одновременного оформления договора дарения по 1/3 доле каждому четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 60,2 кв. м, несовершеннолетним детям ФИО2 и ФИО3.

25.12.2001 ФИО1, в лице поверенного ФИО19, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО20, продавец, и Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Иркутской области, в лице поверенного ФИО21, покупатель, заключили договор купли-продажи квартиры.

По условиям договора от 25.12.2001 продавец продает, а покупатель покупает в оперативное управление квартиру по адресу: <адрес изъят>.

Данная квартира находится на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома. Имеет три комнаты общей площадью 50,6 кв.м, в том числе жилой – 37,1, кухню, санитарно-технические помещения.

Данная квартира принадлежит продавцу на праве собственности по 1/3 доле каждому согласно договору передачи жилых помещений от 08.05.2001 № 8771, зарегистрированного департаментом Иркутской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.07.2001. Произведена государственная регистрация сделки 26.12.2001. 25.12.2001 сторонами сделки подписан акт приема-передачи квартиры.

В деле правоустанавливающих документов имеется уведомление о прекращении государственной регистрации от 27.01.2016.

Как следует из уведомления, 15.01.2015 в Управление Росреестра по Иркутской области представлены документы на государственную регистрацию прекращения права оперативного управления на объект недвижимого имущества – квартиру в <адрес изъят>. Документы представлены от имени Управления Федеральной миграционной службы по <адрес изъят>. Дата изъята до решения вопроса о внесении соответствующих записей в Единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним от имени Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области представлено заявление о прекращении права оперативного управления в связи с добровольным отказом от государственной регистрации. В соответствии с п. 4 ст. 20 Закона о госрегистрации государственная регистрация прекращения права оперативного управления на объект по вышеуказанному адресу прекращена 27.01.2015.

В суде апелляционной инстанции истец Голяшев Н.С. заявил о предоставлении в качестве нового доказательства ксерокопии ордера от 10.09.2002 № 249 серии А, выданного ФИО4, с семьей, состоящей из 6 человек, на право занятия 3 комнат площадью 50,6 кв.м в <адрес изъят> на основании постановления главы администрации от 07.03.2002 № 187.

Кроме того, представил архивную выписку от 24.03.2020 № 356 из постановления мэра г. Тулуна от 07.03.2002 № 187 «О выдаче ордеров», согласно которой на основании совместного решения с Территориальным органом в Иркутской области Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, выдан ордер вынужденным переселенцам: ФИО4 по адресу: <адрес изъят>, состав семьи – 9 человек.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, с учетом п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», приходит к выводу принять указанные документы в качестве новых доказательств.

Сведения об издании постановления мэра г. Тулуна от 07.03.2002 № 187 «О выдаче ордеров» подтверждены предоставленной по запросу судебной коллегии информацией архивным отделом аппарата администрации г. Тулуна.

Учитывая, что ордер о предоставлении спорной квартиры ФИО4 выдавался на основании совместного решения с Территориальным органом в Иркутской области министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, право оперативного управления указанного Территориального органа прекращено в 2015 году, оснований для признания за истцом права собственности в порядке приобретательной давности у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, не могут являться основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Скубиева

Судьи В.О. Шабалина

С.А. Кулакова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19.04.2022

Судья Мицкевич А.О. УИД 38RS0023-01-2021-001501-06

Судья-докладчик Кулакова С.А. по делу № 33-2251/2022