Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2019 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее Управление) на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2019 года, принятое по иску Заец В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней,

у с т а н о в и л а:

Заец В.А. обратился в суд с указанным иском и просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней.

В обоснование заявленных требований указал, что 13 июня 2018 года он, полагая, что имеет необходимый для этого трудовой стаж, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2, а также п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера. В ответ на его заявление 27 июня 2018 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика отказала ему в назначении досрочной пенсии по старости, в виду отсутствия у него необходимого количества специального страхового стажа на соответствующих видах работ.

Уточнив исковые требования, истец просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы: с 09.04.1985г. по 20.04.1987г. (2 г. 16 дн.), с 31.05.1989г. по 26.10.1989г. (4 мес. 26 дн.), с 20.04.1990г. по 23.06.1990г. (2 мес. 4 дн.), с 09.07.1990г. по 25.10.1991г. (1 г. 3 мес.17 дн.), с 14.09.1992г. по 14.06.1995г. (2 г.9 мес.1 д.) на прииске «Ольчан», в качестве фрезеровщика, ученика слесаря - сантехника, слесаря по ремонту Т-100М, ученика кочегара котельной, кочегара котельной, ученика моториста промывочного прибора, моториста промывочного прибора, автослесаря, стажера машиниста бурового станка, помощника машиниста бурового станка, СБШ-250, ученика слесаря - монтажника горного оборудования, помощника машиниста СБШ-250, слесаря монтажника ГО, стажера машиниста К-170;

работы - с 15.06.1995г. по 31.03.1998г. (2 г. 9 мес. 17 дн.), с 30.05.1998г. по 31.12.1998 г. (7 мес.2 дн.), с 10.10.2000г. по 16.12.2000г. (2 мес. 7 дн,), с 01.04.2003 по 15.04.2003 (15 дн.) на прииске «Победа», ЗАО «Победа» в качестве машиниста бульдозера Т-170, горного участка, кочегара котельной прииска, машиниста бульдозера;

работы - с 02.10.2005г. по 10.10.2005г. (9 дн.) в филиале ГУГГП «Восточно- Якутское» «Верхне-Индигирская экспедиция» в качестве машиниста бульдозера, работа. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе назначить Заец В.А. досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2019 года исковые требования Заец В.А. удовлетворены частично и постановлено:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с работой с тяжелыми условиями труда ФИО1, <...> рождения периоды его работы на прииске «Очьчан» и в карьере «Октябрьский» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия): с 09.04.1985г. по 20.04.1987г.; с 31.05.1989г. по 26.10.1989г.; с 20.04.1990г. по 23.06.1990г.; с 09.07.1990г. по 25.10.1991г.; с 14.09.1992г. по 14.06.1995г. в качестве слесаря по ремонту Т-100М, ученика кочегара котельной, кочегара котельной, ученика моториста промывочного прибора, моториста промывочного прибора, стажера машиниста бурового станка, помощника машиниста бурового станка, СБШ-250, ученика слесаря - монтажника горного оборудования, помощника машиниста СБШ-250, слесаря монтажника горного оборудования, стажера машиниста Т-170, а также периоды работы на прииске «Победа», ЗАО «Победа» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия): с 15.06.1995г. по 05.01.1998г.; с 01.04.2003 по 15.04.2003 года в качестве машиниста бульдозера Т-170 горного участка, кочегара котельной прииска, машиниста бульдозера, а также период работы с 02.10.2005г. по 10.10.2005г. в филиале ГУГГП «Восточной - Якутское» «Верхне-Индигирская экспедиция» в качестве машиниста бульдозера.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО1, <...> года рождения страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на Крайнем Севере с момента возникновения на нее права, а именно с 22 июня 2018 года. В удовлетворении остальных требований отказано.

В апелляционной жалобе Управление с данным решением суда не согласно в части удовлетворения исковых требований, считает решение суда в этой части незаконным и необоснованным, постановленным с неправильным применением норм материального закона, а поэтому просит отменить и принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца, извещенного надлежащим образом, поскольку в силу ч. 3 ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 6 ч. 1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В Списке № 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе 1 «Горные работы» 20100000 «Добыча открытым способом известняка», предусмотрено наименование 2010100а-13583 «Машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик»; 2010100а-14730 «Мотористы промывочных приборов по извлечению металла; 23200000-13786 раздела XXXII....... «Общие профессии» машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19.03.2004 года «О порядке применения Письма ПФР № 06/18593 от 06.10.2003 г.», период работы, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Решение суда в той части, в которой в удовлетворении требований истца отказано, сторонами не обжалуется, соответственно, в силу ст. 327.1 ГПК РФ, судебной коллегией не проверяется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) № 126538/18 от 28 июня 2018 года в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из данного решения, стаж работы на Крайнем Севере (МПКС) ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд составил 14 лет 6 месяцев 1 день при требуемых 15 годах, а специальный трудовой стаж (п. 6 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400) составил 4 года 5 месяцев 13 дней.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО3 усматривается:

- 09 апреля 1985г. он принят на прииск «Ольчан» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского района фрезеровщиком 2 разряда в ЦРГО (центр ремонта горного оборудования) приказ № 32-к от 11.04.1985г.;

- 09 июля 1986г. переведен учеником слесаря- сантехника приказ № 57-к от 08.07.1985 г.;

-13 января 1986г. направлен на курсы машинистов Т-100, 130 в УКК при ГОК «Индигирзолото» приказ № 3-к от 10.01.1986г.;

-переведен слесарем по ремонту Т-100М с 13.03.1986г. по 20.03.1986г. приказ № 23-к от 17.03.1986г.

- 27 сентября 1986г. переведен учеником кочегара котельной приказ № 90-к от 03.10.1986г.;

-18 марта 1987г. переведен кочегаром котельной приказ № 23-к от 24.03.1987 г.;

- 24 апреля 1987г. уволен в связи с призывом в Советскую армию п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР приказ № 31-к от 28.04.1987г.;

- до 14 апреля 1989 года служба в Советской Армии (военный билет);

- 31 мая 1989г. Принят в качестве ученика моториста промывочного прибора приказ № 35-к от 07.06.1989г.;

-05 июля 1989 г. переведен мотористом промывочного прибора приказ № 43-к от 06.07.1989 г.;

- 26 октября 1989г. Уволен в связи с уходом на учебу в СПТУ №11 приказ № 69-к от 16.10.1989 г.;

- 30 ноября 1989г. зачислен в СПТУ №11 в группу автослесарей. Приказ № 86 -к от 30.11 1989 г.;

- 20.04.1990г. Принят на прииск «Ольчан» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского района автослесарем для прохождения практики приказ № 24-к от 16.04.1990г.;

- 23.06.1990 г. Уволен в связи с окончанием производственной практики. Приказ № 40-к от 27.06.1990г.;

- 06 июля 1990г. отчислен из СПТУ ввиду завершения учебы приказ №23-К от 06.08.1990г.;

- 09.07.1990г. принят на прииск «Ольчан» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского района в качестве моториста промывочного прибора по окончании СПТУ№11. Приказ № 42-к от 10.07.1990г.;

-10 января 1991г. переведен помощником машиниста бурового станка СБШ-250 5 разряда. Приказ № 3-к от 18.01.1991г.;

-20 мая 1991г. переведен мотористом промывочного прибора 3 разряда, приказ № 32-к от 28.05. 1991г.;

- 25 октября 1991 г. Уволен с 25.10.1991 г. приказ № 75-к от 01.11.1991 г.;

-01 ноября 1991г. принят художником-оформителем в кооператив «Квант». Распоряжение № 79 от 01 ноября 1991 года;

- 05 июня 1992г. уволен из кооператива «Квант» по собственному желанию. Распоряжение №7 от 06.06.1992г.;

-14 сентября 1992г. Вновь принят на прииск «Ольчан» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского района в качестве моториста промывочного прибора, приказ № 79-к от 21.09.1992 г.;

-16 октября 1992 г. переведен учеником слесаря - монтажника горного оборудования, приказ № 90-к от 27.10.1992 г.;

-20 ноября 1992 г. переведен слесарем - монтажником горного оборудования, приказ № 109-к от 02.12.1992 г.;

-02.12.1992 г. переведен помощником машиниста бурстанка СБШ-250, приказ № 111 -к от 09.12.1992г.;

-с 01 октября 1993г. переведен мотористом промприбора по переработке горной массы, приказ № 105-к 1993г.;

-с 29 сентября 1993 г. переведен помощником машиниста СБШ-250, приказ № 6-к от 26.01.1994г.;

-с 22 апреля 1994 г. переведен слесарем- монтажником горного оборудования, приказ № 28-к от 22.04.1994г.;

-с 04 июня 1994г. переведен мотористом промывочного прибора, приказ № 39-к от 09.06.1994г.;

-с 24 октября 1994г. переведен слесарем- монтажником горного оборудования, приказ № 72-к от 01.11.1994 г.;

-с 21 марта 1995 г. направлен на курсы в УКК машинистов бульдозера Т-170 приказ № 18-к от 24.03.1995г.;

-с 03 мая 1995г. переведен стажером машиниста бульдозера К-170, приказ № 29-к от 04.05.1995г.;

- 25 сентября 1995г. уволен с 25.09.1995г. В связи с окончанием срочного трудового договора приказ № 39-к от 27.05.1995г.;

На прииске «Победа» ГОК «Индигирзолото» Оймяконского улуса Республики Саха- Якутия истец работал:

- с 15.06.1995г. в качестве машиниста бульдозера Т-170 горного участка по 5 разряду, приказ № 11-к от 15.06.1995 г.;

- 01 марта 1999г. уволен переводом в ЗАО «Победа» приказ № 9-к от 03.03.1999г.;

- 01 января 1999г. истец принят в ЗАО «Победа» в котельную кочегаром с золоудалением ( приказ 11а –к от 07апреля 1999г.;

- 19 апреля 1999г. переведен на горный участок машинистом бульдозера Т-170 5 разряда на период пром. Сезона (приказ 12-к от 09 апреля 1999 года);

- 16 ноября 1999г. уволен по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ с окончанием промывочного сезона ( приказ 49-к от 04 октября 1999 г.;

- В ЗАО «Победа» Оймяконского улуса Республики Саха- Якутия вновь был принят на работу 05 апреля 2000г. на горный участок машинистом бульдозера Т-170 пятого разряда на период промывочного сезона (приказ 10-к от 06 апреля 2000г.;

- 16 декабря 2000г. уволен в связи с окончанием промывочного сезона (приказ №69-к от 10 октября 2000г.);

- 09 апреля 2001г. вновь принят на горный участок машинистом бульдозера Т-170, Т-130 на период промывочного сезона (приказ 20-к от 15 апреля 2001г.);

- 12 мая 2001г. переведен в бригаду тяжелой землеройной техники машинистом бульдозера Д-355-А, на период промывочного сезона, приказ 40к от 29 мая 2001г.;

- 20 сентября 2001г. уволен в связи с окончанием промывочного сезона приказ 85к от 20 сентября 2001г.;

- 22 марта 2002г. принят на горный участок машинистом бульдозера Д-355-А- Комоцу по 7 разряду на период ремонтной компании и промывочного сезона, приказ 7к от 15 марта 2002г.;

- 10 октября 2002г. уволен в связи с окончанием промывочного сезона приказ 92к от 10 октября 2002г.;

- 01 апреля 2003г. принят на горный участок машинистом бульдозера Д-355-А- Комоцу по 7 разряду на период промывочного сезона, приказ 10 к от 25 марта 2003г.;

- 16 сентября 2003г. уволен в связи с окончанием промывочного сезона приказ 88 к от 16 сентября 2003г.;

-с 13 апреля 2005г. принят в горно-добычную партию машинистом бульдозера пятого разряда на период промывочного сезона филиал ГУГГП «Восточной- Якутское» «Верхне-Индигирская экспедиция», приказ от 12 апреля 2005г. № 117 - лс;

- 10 октября 2005г. уволен в связи с окончанием промывочного сезона приказ №478-лс от 14 октября 2005г.

Относительно спорных периодов по п.2 ч.1 ст. 30 закона №400-ФЗ судом установлено, что на прииске «Ольчан» ГОКУ «Индигирзолото» Оймяконского улуса (района) Республики Саха (Якутия) истец работал в следующие периоды:

- с 09 апреля 1985г. по 08 июля 1985г. фрезеровщиком 2 разряда в центре ремонта горного оборудования;

- с 09 июля 1985г. по 12 января 1986г. учеником слесаря - сантехника;

- с 13 января 1986г. по 20 марта 1986г. и по 26 сентября 1986г. был на курсах без отрыва от производства и работал слесарем по ремонту Т-100М;

- с 27 сентября 1986г. по 17 марта 1987 г. был учеником кочегара котельной; - с 18 марта 1987г. по 24 апреля 1987г. кочегаром котельной с обязанностями зольщика;

- с 31 мая 1989г. по 04 июля 1989г. был учеником моториста промывочного прибора карьера «Октябрьский»;

- с 05 июля 1989г. по 26 октября 1989г. мотористом промывочного прибора карьера «Октябрьский»;

- с 20 апреля 1990г. по 23 июня 1990г. автослесарем в ходе производственной практики;

- с 09 июля 1990г. по 09 января 1991г. мотористом промывочного прибора по окончании СПТУ№11.;

- с 10 января 1991г. по 19 мая 1991г. помощником машиниста бурового станка СБШ-250 5 разряда;

- с 20 мая 1991г. 25 октября 1991г. мотористом промывочного прибора 3 разряда;

- с 14 сентября 1992г. по 15 октября 1992г. мотористом промывочного прибора;

- с 16 октября 1992г. по 19 ноября 1992г. учеником слесаря - монтажника горного оборудования;

- с 20 ноября 1992г. по 01 декабря 1992г. слесарем - монтажником горного оборудования;

- с 02 декабря 1992г. по 30 сентября 1993г. помощником машиниста бурстанка СБШ-250;

- с 01 октября 1993г. по 28 сентября 1993г. мотористом промывочного прибора по переработке горной массы;

- с 29 сентября 1993г. по 21 апреля 1994г. помощником машиниста СБШ-250;

- с 22 апреля 1994г. по 03 июня 1994г. слесарем-монтажником горного оборудования;

- с 04 июня 1994г. по 23 октября 1994г. мотористом промывочного прибора;

- с 24 октября 1994г. по 20 марта 1995г. слесарем- монтажником горного оборудования;

- с 21 марта 1995г. по 02 мая 1995г. был на учебе на курсах в УКК на машинистов бульдозера Т-170;

- с 03 мая 1995г. по 25.09.1995г. стажером машиниста бульдозера К-170.

На прииске «Победа» ГОК «Индигирзолото» Оймяконского улуса Республики Саха- Якутия истец работал:

- с 15.06.1995г. по 31.05.1998г. в качестве машиниста бульдозера Т-170 горного участка по 5 разряду;

- с 01.11.1998г. по 31.12.1998г. машинистом бульдозера Т-170 горного участка по 5 разряду;

- с 01.04.2003г. по 15.04.2003г. на горном участке машинистом бульдозера Д-355-А- Комоцу по 7 разряду на период промывочного сезона;

- с 13.03.2005г. по 10.10.2005 года в горно-добычной партии машинистом бульдозера пятого разряда на период промывочного сезона в филиале ГУГГП «Восточной - Якутское» «Верхне-Индигирская экспедиция».

Согласно акту по результатам камеральной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц при производстве тепла на котельных приисков «Ольчан» и др. использовались водогрейные котлы типа «Универсал», «ВК-64», «ВК-89», «КВ-СТ-10» в качестве топлива использовался уголь разреза «Тал-Юрях» (л.д.20-21, т. 2).

Принимая во внимание изложенное, зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ в связи с работой с тяжелыми условиями труда подлежат периоды работы истца с 18.03.1987г. по 24.04.1987г. в качества кочегара котельной с обязанностями зольщика, с 5.07.1989г. по 26.10.1989г. в качестве моториста промывочного прибора карьера «Октябрьский», с 9.07.1990г. по 14.10.1990г. в качестве моториста промывочного прибора, с 20.05.1991г. по 25.10.1991г. качестве моториста промывочного прибора 3 разряда.

Поскольку данные периоды работы имели место до 01.01.1992г., с учетом разъяснений Пенсионного фонда от 19.03.2004г. «О порядке применения Письма ПФР № 06/18593 от 06.10.2003г.», указанные периоды подлежат зачету в стаж без дополнительного подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Также истец претендует на зачет периодов работы с 14.09.1992г. по 15.10.1992г. в качестве моториста промывочного прибора, с 1.10.1993г. по 21.04.1994г. в качестве моториста промывочного прибора по переработке горной массы и помощника машиниста СБШ-250, с 4.06.1994г. по 23.10.1994г. в качестве моториста промывочного прибора, а также периоды работы с 15.06.1995г. по 31.03.1998г. с 30.05.1998г. по 31.12.1998г. в качестве машиниста бульдозера Т-170 горного участка и кочегара котельной прииска, с 10.10.2000г. по 16.12.2000г. в качестве машиниста бульдозера, с 01.04.2003г. по 15.04.2003г. в качестве машиниста бульдозера, со 02.10.2005г. по 10.10.2005г. в качестве машиниста бульдозера.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства работа в указанных должностях подлежит включению в специальный стаж при подтверждении факта занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 11.11.1998г.

По данным лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды за исключением: периодов работы на прииске «Победа» с 01.04.1998г. по 29.05.1998г. в качестве машиниста бульдозера, с 19.04.1999 года по 16.11.1999г. в качестве кочегара прииска, в АК «Индигирзолото» с 1.01.1999г. по 28.02.1999г. - машинист (кочегар) котельной (на угле), в ЗАО «Победа» с 01.03.1999г. по 18.04.1999г. в качестве кочегара котельной, с 05.04.2000г. по 9.10.2000г. машинист (кочегар) котельной (на угле), с 09.04.2001г. по 20.09.2001г. в качестве машиниста бульдозера, в ЗАО «Победа» с 22.03.2002г. по 10.10.2002г., с 16.04.2003г. по 16.09.2003г., с 13.04.2005г. по 1.10.2005г. (зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии), указаны страхователем с обычными условиями труда (отсутствует код льготы).

Таким образом, работодатель, подавая индивидуальные сведения на истца, не подтвердил выполнение им работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из материалов дела, в подтверждение льготного характера работы в периоды, не засчитанные Управлением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в материала дела представлены работодателями АО «Поиск Золото» уточняющие справки № 205, 206 от 26.12,2018г., АО «Якутскгеология» уточняющая справка № 19-2/1797 от 27.12.2018г., которые приняты судом в качестве доказательств, отвечающих требованиям ст.67 ГПК РФ, и положены в основу удовлетворения исковых требований в этой части.

Вместе с тем, данные уточняющие справки не могли быть приняты судом первой инстанции в качестве допустимых, достоверных и достаточных доказательств в связи с наличием не устраненной противоречивости указанных в данных справках сведений с ранее представленными тем же страхователями сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Содержащиеся в уточняющих справках сведения не подтверждены какими-либо иными доказательствами, не вызывающими сомнений в их достоверности.

Кроме того, из акта по результатам камеральной проверки достоверности представленных страхователями в пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц № 1 от 24 мая 2018 года, проведенной специалистом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (межрайонное) индивидуальные сведения на ФИО1, <...> рождения за 1998 г. код льготы 3П12Б 201000А – 13583, за 1999г. код льготы №П12Б 23200000-13786, за 2000-2003г.г. код льготы №п12Б2010100А-13583 сданы верно.

Следовательно, поскольку оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 09.04.1985г. по 20.04.1987г., с 31.05.1989г. по 26.10.1989г., 20.04.1990г. по 23.06.1990г., с 14.09.1992г. по 14.06.1995г. на прииске «Ольчан» на должностях фрезеровщик, ученик слесаря-сантехника, слесарь по ремонту Т-100М, ученик кочегара котельной, ученика моториста промывочного прибора, автослесаря, стажера машиниста бурового станка, помощника машиниста бурового станка СБШ-250, ученика слесаря монтажника горного оборудования, помощника машиниста СБШ-250, слесаря-монтажника ГО, стажера машиниста К-170, периодов работы с 15.06.1995г. по 05.01.1998г., с 10.10.2000г. по 16.12.2000г. в качестве машиниста бульдозера, с 01.04.2003г. по 15.04.2003г. на прииске «Победа», ЗАО «Победа» машинистом бульдозера Т-170 горного участка, кочегара котельной прииска, у суда не имелось, то решение суда в части удовлетворения данных требований ФИО1 подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Судом первой инстанции относительно спорных периодов по п.6 ч.1 ст. 32 закона №400-ФЗ установлено, что всего истцу в льготный стаж работы в условиях Крайнего Севера ответчиком зачтено 14 лет 06 месяцев 01 день.

Как следует из материалов дела в спорные периоды, не зачтенные ответчиком в льготный стаж работы с 13.01.1986г. по 12.03.1986г. (02 мес.); с 15.10.1990г. по 06.12.1990 г. (01 мес. 22 дня); с 21.03.1995 г. по 02.05.1995г. (01 месяц 12 дн.) истец находился на курсах по производственно – техническому обучению, с сохранением среднемесячной оплаты труда.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а в данном случае прохождения производственно-технического обучения, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд и потому в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, указанный период подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в этой части, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых судом доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, судебная коллегия считает необоснованным вывод суда в части включения в льготный стаж работы в условиях Крайнего Севера период с 10.10.2000г. по 06.12.2000г. в качестве машиниста бульдозера, который отмечен в данных персонифицированного учета без кода льготы.

При установленных обстоятельствах, и поскольку судом не принято во внимание, что часть периодов зачтенных судом в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 ответчиком были зачтены, решение в данной части подлежит изменению.

При таких данных, не имеется оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в связи с чем решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на Крайнем Севере с 22.06.2018г. также подлежит отмене.

Принимая во внимание вышеуказанное, и учитывая наличие ошибки в указании наименования прииска, на котором работал истец, резолютивную часть решения следует изложить в новой редакции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 11 февраля 2019 года в части включения в специальный стаж периодов работы на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить, постановив в этой части новое решение, которым иск ФИО1 удовлетворить частично, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

В удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказать.

В остальной части то же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Хухра

Судьи Н.В.Тарасова

ФИО4