Судья Манкевич Н.И.
Дело № 2-1154/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-14002/2021
г. Челябинск 20 декабря 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Н.А.
судей Шушкевич О.В., Мокроусовой Л.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Шаламовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Валиахметова Эдика Аюповича на решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2021 года по иску Валиахметова Эдика Аюповича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя истца Шишменцева В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Валиахметов Э.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска (далее УПФР в Ленинском районе г. Челябинска), с учетом уточнений о признании незаконными решений УПФР в Ленинском районе г. Челябинска от 31 января 2020 года № 925903/19 и от 24 июня 2021 года, включении в специальный стаж периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней, назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права – с 30 сентября 2020 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. (л.д. 4-6, 97-99, 231, 238-241 т. 1, 18-20 т. 2).
В обоснование заявленных требований указал на то, что 21 октября 2019 года обратился в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями от 31 января 2020 года № 925903/19 и от 24 июня 2021 года в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, которая составила 17 лет 09 месяцев 28 дней. При этом в специальный стаж не были включены периоды:
нахождения на курсах по подготовке <данные изъяты><данные изъяты> с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года;
работы в качестве <данные изъяты> в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № 3 МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации Троллейбусного депо № 3, в Троллейбусном депо № 1 Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года, поскольку не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
дни отдыха за сдачу крови с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года.
Считает отказ незаконным, поскольку неподтверждение его стажа в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета и неуплата работодателем страховых взносов свидетельствует о ненадлежащем исполнении работодателями своих обязанностей, что не может лишать его права на пенсионное обеспечение. В периоды нахождения на курсах по подготовке <данные изъяты><данные изъяты> и предоставления выходных дней за сдачу крови за ним сохранялась средняя заработная плата, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж. Кроме того, на момент обращения в суд на 21 декабря 2020 года он уже выработал необходимый стаж, т.к. с 22 октября 2019 года по 21 декабря 2020 года продолжал работать, фактически 20 лет требуемого стажа выработал 29 сентября 2020 года.
Истец Валиахметов Э.А. в судебном заседании участия не принимал, его представитель Шишменцев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г. Челябинска Гарджук Н.Л. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указала, что в назначении пенсии истцу отказано обоснованно по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Представитель третьего лица ООО «ЧелябГЭТ» в судебном заседании участия не принимал.
Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. Признал незаконными решения УПФР в Ленинском районе г. Челябинска от 31 января 2020 года № 925903/19 и от 24 июня 2021 года в части отказа в зачете в специальный стаж Валиахметова Э.А. периодов донорских дней с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года, обязав УПФР в Ленинском районе г. Челябинска включить указанные периоды в специальный стаж Валиахметова Э.А. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе истец Валиахметов Э.А. просит решение суда в части отказа в удовлетворении его требований отменить. Указывает на то, что неподтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя, равно как и неуплата страховых взносов, что не может служить основанием для исключения периодов работы из страхового и специального стажа УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, ссылаясь при этом на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П. Кроме того, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не принял во внимание различные письменные доказательства, подтверждающие обоснованность его требований, приобщенные к материалам дела (карточка Т-2, приказы о приеме, табеля учета рабочего времени, расчетные листы за различные периоды, трудовая книжка и др.). Также неправомерно отказано ему в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах по подготовке <данные изъяты><данные изъяты> в Троллейбусном депо г. Челябинска с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, данный период подлежат включению в специальный стаж на основании ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (КЗоТ РФ) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Судом не учтено, что до настоящего времени он продолжает работать в ООО «ЧелябГЭТ» в Троллейбусном депо № 2 в должности <данные изъяты><данные изъяты> и его специальный стаж на момент обращения в суд 21 декабря 2020 года составляет 20 лет 02 месяца 22 дня, следовательно, стаж 20 лет выработан 29 сентября 2020 года, поэтому пенсия должна быть ему назначена с 30 сентября 2020 года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении УПФР в Ленинском районе г. Челябинска 01 октября 2021 года деятельность указанного юридического лица прекращена ввиду проведенной реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее ОПФР по Челябинской области).
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Определением судьи Челябинского областного суда от 09 ноября 2021 года произведена замена ответчика УПФР в Ленинском районе г. Челябинска на его правопреемника ОПФР по Челябинской области.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, просили о рассмотрения дела без их участия, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Поскольку решение суда ответчиком не обжалуется, истцом обжалуется только в части, в которой в удовлетворении требований ему отказано, судебная коллегия полагает возможным проверить решение суда только в оспариваемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет для мужчин) по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из материалов дела следует, что Валиахметов Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 октября 2019 года обратился в УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 106-110 т. 1).
Решением УПФР в Ленинском районе г. Челябинска от 31 января 2020 года № 925903/19 с учетом дополнительного решения от 24 июня 2021 года Валиахметову Э.А. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д. 11-12, 243-244 т. 1).
Согласно указанному решению в специальный стаж Валиахметова Э.А. не включены следующие периоды:
с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года - нахождение на курсах по подготовке <данные изъяты><данные изъяты> в Троллейбусном депо г. Челябинска, поскольку включение в специальный стаж таких периодов не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516;
с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года - работы в качестве <данные изъяты><данные изъяты> в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № 3 МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации Троллейбусного депо № 3, Троллейбусного депо № 1 Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт», поскольку работодателем не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение;
с 03 января 2014 года по 04 января 2014 года, с 07 февраля 2014 года по 08 февраля 2014 года, с 19 марта 2014 года по 20 марта 2014 года, с 29 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 06 мая 2014 года по 07 мая 2014 года, с 13 июля 2014 года по 14 июля 2014 года, с 23 октября 2014 года по 26 октября 2014 года, с 17 августа 2015 года по 20 августа 2015 года, с 10 сентября 2015 года по 17 сентября 2015 года, с 21 декабря 2016 года по 26 декабря 2016 года, с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года – дни отдыха за сдачу крови, поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Продолжительность специального стажа Валиахметова Э.А. составила 17 лет 09 месяцев 28 дней, страхового стажа – 36 лет 03 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 89,307.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж Валиахметова Э.А. периодов работы с 30 декабря 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 27 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, 30 июня 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 30 ноября 2010 года, 31 декабря 2010 года, с 29 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, 27 августа 2011 года, с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 03 сентября 2011 года по 04 сентября 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, 11 сентября 2011 года, с 30 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 11 октября 2012 года по 12 октября 2012 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 22 ноября 2013 года по 02 января 2014 года, с 05 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 29 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 29 декабря 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 27 марта 2015 года по 04 апреля 2015 года, с 26 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, 31 мая 2016 года, с 26 сентября 2016 года по 04 октября 2016 года, с 03 февраля 2017 года по 05 февраля 2017 года, с 07 июня 2017 года по 08 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 12 июля 2017 года, с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, спорные периоды работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены, как дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, доказательств того, что в указанные периоды истец выполнял работу <данные изъяты><данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня, в материалы дела не представлено, кроме того, согласно справкам ООО «Челябинский городской электрический транспорт» от 31 марта 2021 года и от 08 июля 2021 года в период с 01 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись (л.д. 29 т. 1, л.д. 15 т. 2).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Между тем, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а устранение противоречий между представленными сторонами спора доказательствами является в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью суда.
Из материалов дела следует, что в период с 15 ноября 2007 года по 30 ноября 2010 года Валиахметов Э.А. работал в Троллейбусном депо № 3 МУП «Челябгортранс», с 01 декабря 2010 года по 01 октября 2015 года – в Троллейбусных депо № 3 и № 1 МУП «ЧелябГЭТ», с 31 мая 2016 года по 12 июля 2017 года в МУП «Челябинский городской электрический транспорт», документы по которым находятся на хранении в архивном отделе Администрации г. Челябинска.
В материалы дела за указанные периоды представлены копии личных карточек формы Т-2, копии лицевых счетов (табуляграмм) за периоды с ноября 2007 года по ноябрь 2010 года (л.д. 31-67 т. 2), с января 2011 года по октябрь 2015 года, с мая 2016 года по июнь 2017 года (за исключением декабря 2010 года и июль 2017 года), Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии. Табели учета рабочего времени за указанный период на хранение в архив не сданы (л.д. 166-224 т. 1).
Проанализировав содержание указанных табуляграмм, судебная коллегия установила, что в табуляграммах содержатся сведения о норме рабочего времени в каждом месяце и фактически отработанном времени, при этом фактически отработанное время отражено под различными кодами, определить назначение которых невозможно (например, СвУрВ/к, ПЗВ, СнятВ/к, Опл/Инст), расшифровки кодов в архивном отделе не имеется, обозначенные в табуляграммах коды не соответствуют кодам, применяющимся в настоящее время в ООО «Челябинский городской электрический транспорт».
Кроме того, в табуляграммах отражены данные табелей с указанием цифр и букв – 0, 1, 2, Б, Г, О, С, определить по которым конкретную продолжительность отработанного истцом времени на линии в течение каждого рабочего дня, а также нахождения в простое, резерве, приемке транспорта не представляется возможным.
При этом в спорных месяцах - декабрь 2008 года, декабрь 2009 года, июнь 2010 года, ноябрь 2010 года, декабрь 2010 года, март 2011 года, август 2011 года, сентябрь 2011 года, декабрь 2011 года, октябрь 2012 года, декабрь 2012 года, с ноября 2013 года по январь 2014 года, май 2014 года, сентябрь 2014 года, декабрь 2014 года, март 2015 года, апрель 2015 года, сентябрь 2015 года, май 2016 года, сентябрь 2016 года, февраль 2017 года, июнь 2017 года имеется оплата времени простоя, резерва, которые не включаются в специальный стаж, в период с ноября 2013 года по январь 2014 года отражена оплата по среднему, согласно строке «Табель» в указанный период обозначено 34 дня по среднему, причина оплаты по среднему в представленных документах не отражена.
Таким образом, в отсутствие табелей учета отработанного времени либо иного ежедневного учета рабочего времени сделать вывод о том, что работодателем спорные периоды необоснованно указаны без кодов досрочного пенсионного обеспечения, в связи с чем в указанной части сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются недостоверными, невозможно, за исключением следующих периодов: с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года.
В табуляграммах за указанные месяцы отражена оплата донорских дней и часы, при этом в строке «Табель» указанное с кодом «Г» количество дней в эти месяцы совпадает с количеством часов, которые оплачены как донорские часы (исходя из 8-часового рабочего дня).
Учитывая, что по аналогичным спорным периодам (дни отдыха за сдачу крови) исковые требования Валиахметова Э.А. о включении их в специальный стаж судом удовлетворены и ответчиком не оспорены, периоды предоставления истцу дополнительных дней отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года также подлежат включению в специальный стаж.
Включить в специальный стаж дни оплату донорских дней в декабре 2009 года (2 дня) и ноябре 2010 года (4 дня) судебная коллегия оснований не находит, поскольку дни, на которые они приходятся согласно строке «Табель» - 22 и 23 декабря 2009 года, 9, 19, 18, 21 ноября 2010 года, учтены ответчиком в специальный стаж истца согласно выписке из индивидуального лицевого счета.
В период с 13 июля 2017 года по день обращения с иском в суд истец работал в ООО «Челябинский городской электрический транспорт», в специальный стаж не включены периоды с 13 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года.
В материалы дела по указанному периоду представлены личная карточка формы Т-2 на имя Валиахметова Э.А., приказы по кадрам, расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени, расшифровка кодов выплат (л.д. 38-39, 33, 34-50, 52-63, 65-96 т. 1, 31-32 т. 2).
Кроме того, представлена справка ООО «Челябинский городской электрический транспорт» от 08 июля 2021 года, подтверждающая работу Валиахметова Э.А. <данные изъяты><данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах при полном рабочем дне и полной рабочей неделе в Троллейбусном депо № 2 с 13 июля 2017 года, за исключением периодов:
1. целодневный резерв, простой - 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, с 05 мая 2018 года по 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года, 08 ноября 2019 года, 14 января 2021 года, 25 января 2021 года, 19 апреля 2021 года;
2. дополнительные выходные донору - с 21 июля 2017 года по 22 июля 2017 года, с 01 января 2018 года по 02 января 2018 года, с 05 января 2018 года по 06 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 10 января 2018 года, с 24 января 2019 года по 25 января 2019 года, с 28 января 2019 года по 29 января 2019 года, с 04 августа 2019 года по 05 августа 2019 года, 27 октября 2019 года, 28 октября 2019 года, 11 марта 2020 года, 12 марта 2020 года, 19 июня 2020 года, 20 июня 2020 года, 21 января 2021 года, 22 января 2021 года;
3. период, в котором страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись - с 01 июля 2017 года по 30 сентября 2017 года (л.д. 29 т. 1, л.д. 15 т. 2).
Также в материалах дела имеется справка ООО «Челябинский городской электрический транспорт» об исключаемых из льготного стажа днях для <данные изъяты> общественного транспорта (днях, где резерв более 20% времени смены) за июль-декабрь 2017 года, согласно которой в отношении Валиахметова Э.А. указано 9 дней - 13 июля 2017 года, 14 июля 2017 года, 26 июля 2017 года, 06 августа 2017 года, 07 сентября 2017 года, 12 сентября 2017 года, 23 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года (л.д. 30 т. 1); за январь-декабрь 2018 года – 9 дней - 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, 05 мая 2018 года, 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года) (л.д. 51, 64 т. 1).
Поскольку на работодателя возлагается учет отработанного времени, в том числе стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанные справки свидетельствуют о ведении такого учета работодателем, правильность исключения из специального стажа истца вышеуказанных дней подтверждается табелями учета отработанного времени, исковые требования Валиахметова Э.А. в части включения в специальный стаж периодов работы 13-14 июля 2017 года, 26 июля 2017 года, 06 августа 2017 года, 07 сентября 2017 года, 12 сентября 2017 года, 23 сентября 2017 года, 14 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 26 февраля 2018 года, 10 марта 2018 года, 01 мая 2018 года, 05 мая 2018 года, 06 мая 2018 года, 07 июня 2018 года, 20 июля 2018 года, 05 августа 2018 года, 11 сентября 2018 года судебная коллегия считает необоснованными, в удовлетворении требований в указанной части судом первой инстанции отказано обоснованно.
Между тем анализ табелей учета рабочего времени, расчетных листков, количества отработанного времени свидетельствует о том, что периоды с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные дни истец работал по своей должности, в рабочие дни в течение указанных периодов исходя из кодов учета рабочего времени рабочее время на линии превышало 80%, выходные дни исключению из специального стажа не подлежат.
При этом, как выяснилось в суде апелляционной инстанции, в отношении Валиахметова Э.А. страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2021 года уплачены, что подтверждено ответом ОПФР по Челябинской области от 13 декабря 2021 года на запрос судебной коллегии.
Разрешая требования о включении в специальный стаж Валиахметова Э.А. периода нахождения на курсах по подготовке <данные изъяты><данные изъяты> в Троллейбусном депо г. Челябинска с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств осуществления в указанный период трудовой деятельности на регулярных городских пассажирских маршрутах при полной занятости.
С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.
Согласно трудовой книжке 06 августа 1985 года Валиахметов Э.А. принят <данные изъяты><данные изъяты> в Троллейбусное депо г. Челябинска, 26 августа 1985 года переведен на курсы <данные изъяты><данные изъяты>, 06 февраля 1986 года переведен <данные изъяты> троллейбуса (л.д. 14-17 т. 1).
Из представленных копий приказов следует, что п/рабочий Валиахметова Э.А. переведен на курсы <данные изъяты><данные изъяты> с 26 августа 1985 года, с 06 февраля 1986 года курсант Валиахметов Э.А. переведен <данные изъяты><данные изъяты> 3 кл. (л.д. 145, 148 оборот-149 т. 1).
Согласно дополнительно представленным по запросу суда апелляционной инстанции доказательствам – копиям лицевых счетов за 1985-1986 гг. (л.д. 193-197 т. 2) в спорный период истцу начислялась заработная плата, в том числе проводились начисления по следующим видам: повременная оплата, приемка поезда, за выполнение трафика, работа без кондуктора, ночные, сверхурочные, праздничные, районный коэффициент, что свидетельствует о том, что обучение профессии происходило без отрыва от производства, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца как работа в качестве <данные изъяты><данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Отказывая в удовлетворении требований о назначении пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом спорных периодов работы продолжительность специального стажа истца составляет 17 лет 10 месяцев 18 дней (учтено ответчиком 17 лет 09 месяцев 28 дней + 01 месяц 18 дней согласно решению суда), что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии, в том числе с учетом того, что после обращения в пенсионный орган истец продолжал работать в той же должности.
Между тем с учетом настоящего определения продолжительность специального стажа истца на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (21 октября 2019 года) составляет 18 лет 07 месяцев 13 дней (учтено ответчиком 17 лет 09 месяцев 28 дней + 01 месяц 18 дней согласно решению суда + 05 месяцев 09 дней (курсы) + 02 месяца 17 дней согласно настоящему определению).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ст. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» (до 01 января 2015 года - ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») пенсионный орган устанавливает наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию им решения об отказе в назначении пенсии.
Согласно ч. 20 ст. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях» (п. 7 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») гражданин вправе оспорить решение пенсионного органа в суде. Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину досрочной трудовой пенсии по старости, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права, соответственно, пенсия подлежит назначению с даты возникновения права на пенсию, определенной судом.
Указанная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (вопрос 29).
Из материалов дела следует, что после обращения в пенсионный орган Валиахметов Э.А. продолжал работать в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» <данные изъяты><данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается справкой работодателя от 10 декабря 2021 года (л.д. 206 т. 2).
Согласно копиям индивидуальных сведений, представленных в отношении истца ООО «Челябинский городской электрический транспорт» в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2019 – 2021 гг. (л.д. 207-212 т. 2), а также выписке из индивидуального лицевого счета истца от 09 декабря 2021 года в период с 22 октября 2019 года по 06 октября 2021 года подтверждается его занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением 08 ноября 2019 года, 14 и 25 января 2021 года.
Таким образом, с учетом того, что истец после обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии продолжал работать в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, право на пенсию по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» он приобрел с 14 марта 2021 года.
Учитывая, что право на пенсию у истца имеется, указанное право возникло в период рассмотрения дела в суде, при обращении в суд с настоящим иском истец заявлял требования о назначении ему пенсии, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в данной части и вынесении нового решения об удовлетворении указанных требований с даты возникновения права на указанную пенсию - с 14 марта 2021 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что возможность взыскания компенсации морального вреда в связи с рассмотрением пенсионного спора законом не предусмотрена.
Данный вывод суда является правильным, истцом не оспаривается.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Валиахметова Эдика Аюповича о включении в специальный стаж периода обучения на курсах <данные изъяты> с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, дней отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года, периодов работы с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года, а также назначении пенсии отменить и принять в данной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж Валиахметова Эдика Аюповича по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период обучения на курсах <данные изъяты> с 26 августа 1985 года по 05 февраля 1986 года, дни отдыха за сдачу крови с 30 августа 2011 года по 31 августа 2011 года, с 07 сентября 2011 года по 08 сентября 2011 года, с 24 декабря 2012 года по 25 декабря 2012 года, с 24 ноября 2013 года по 25 ноября 2013 года, периоды работы с 15 июля 2017 года по 20 июля 2017 года, с 23 июля 2017 года по 25 июля 2017 года, с 27 июля 2017 года по 05 августа 2017 года, с 07 августа 2017 года по 06 сентября 2017 года, с 08 сентября 2017 года по 11 сентября 2017 года, с 13 сентября 2017 года по 22 сентября 2017 года, с 24 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области назначить Валиахметову Эдику Аюповичу досрочную страховую пенсию по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 марта 2021 года.
Это же решение суда в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Валиахметова Эдика Аюповича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 декабря 2021 года.