Гражданский кодекс часть 1

Тверской областной суд в составе председательствующего судьи Голубевой О.Ю. при секретаре судебного заседания Дубининой Р.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» на определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года, которым постановлено:

«заявление администрации Вышневолоцкого городского округа о принятии мер по обеспечению иска удовлетворить.

Обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 1027700050278) в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13б; шт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН 1046900099498) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго возобновить в полном объеме подачу электрической энергии муниципальному унитарному предприятию Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 46, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1176952019045) обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354»,

установил:

администрация Вышневолоцкого городского округа обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по ограничению поставки электрической энергии и о возложении обязанности возобновить поставку электрической энергии на котельные МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» в рамках договора от 11 мая 2018 года; к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго о признании незаконными действий по ограничению потребления электрической энергии и о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на котельные МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» в рамках договора от 17 июля 2018 года; к МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» о признании незаконными действий по непредставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению и о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

Одновременно с подачей искового заявления администрацией заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде обязания АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» возобновить в полном объеме подачу электрической энергии МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13б; шт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 4б, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально-значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный; обязании ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго возобновить в полном объеме подачу электрической энергии МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» на котельные, расположенные по адресам: Тверская область, Вышневолоцкий городской округ: поселок Академический, улица Пионерская, дом 1а; поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 22а; поселок Борисовский, улица Октябрьская, дом 23а; пгт. Красномайский, улица 1 Мая, дом 13б; пгт. Красномайский, улица Пушкина, дом 100а; поселок Терелесовский, улица Рабочая, дом 10; село Есеновичи, улица Площадь Правды, дом 32; деревня Дятлово, улица Школьная дом 3; деревня Кузнецово, дом 77; деревня Боровно, дом 98; деревня Лужниково, улица Солнечная, дом 6а; поселок Приозерный, улица Дорожная, дом 46, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный; обязании МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области: в поселке Академический, поселке Бельский, поселке Борисовский; пгт. Красномайский, поселке Терелесовский, село Есеновичи, деревня Дятлово, деревня Кузнецово, деревня Боровно, деревня Лужниково, поселок Приозерный, в объеме и качестве, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе АО «АтомЭнергоСбыт» просит определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года отменить.

Апеллянт указывает, что заявление администрации о принятии мер по обеспечению иска по существу совпадает с предметом заявленного иска, в связи с чем принятые обеспечительные меры по своему содержанию противоречат смыслу, который заложен в статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - обеспечить возможность исполнения решения суда.

Данное требование не может выступать в качестве меры обеспечения иска в понимании статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку является самостоятельным материально-правовым требованием, подлежащим доказыванию.

Удовлетворив заявление администрации, суд удовлетворил исковые требования до рассмотрения спора по существу, нарушив при этом баланс интересов сторон.

Возможность введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» согласована сторонами в действующем договоре и в соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе производить такие действия.

Принятие обеспечительных мер в виде запрета производить введение ограничений либо отключения подачи электроэнергии истцу противоречит нормам Правил ограничения.

Ссылка истца на то, что отключение электроэнергии повлечет тяжелые экономические последствия (остановка деятельности, причинение значительного ущерба), не может служить основанием для принятия обеспечительных мер.

Администрация Вышневолоцкого городского округа в письменных возражениях критикует доводы частной жалобы и указывает на законность принятого по делу судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого определения.

В соответствии со статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

В силу части 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мерами обеспечения иска могут быть запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

При рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер суд должен оценить, насколько заявленная конкретная обеспечительная мера связана с предметом искового требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из искового заявления следует, что 12 мая 2020 года в адрес МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», являющегося ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса - горячего водоснабжения юридическим лицам, в том числе на социально значимые объекты, и населению Вышневолоцкого городского округа, АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» направило уведомление о полном ограничении режима потребления электрической энергии по всем видам поставки с 22 мая 2020 года ввиду наличия задолженности.

Администрация Вышневолоцкого городского округа обратилась с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, требуя признать незаконными действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по ограничению поставки электрической энергии и о возложении обязанности возобновить поставку электрической энергии на котельные МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» в рамках договора от 11 мая 2018 года; признать незаконными действия ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тверьэнерго по ограничению потребления электрической энергии и о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на котельные МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» в рамках договора от 17 июля 2018 года; признать незаконными действия МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» по непредставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению и о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу по горячему водоснабжению населению, в том числе на объекты жилого фонда и социально значимые объекты, расположенные на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

Истцом испрашивается также принятие обеспечительных мер по предмету иска.

Удовлетворяя заявление администрации Вышневолоцкого городского округа, суд первой инстанции исходил из того, что принятие мер по обеспечению иска до рассмотрения дела по существу позволит избежать нарушения прав абонентов-потребителей физических лиц Вышневолоцкого городского округа и обеспечит исполнение решения суда.

Оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает, ибо принятые судом обеспечительные меры соразмерны заявленным исковым требованиям, связаны с предметом спора, направлены на реальное исполнение судебного решения; непринятие указанных мер может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обеспечительные меры приняты судом в целях недопущения совершения ответчиком, который занимает доминирующее положение на рынке соответствующих услуг, действий по ограничению поставки электрической энергии в необходимом объеме для МУП Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», поскольку указанные действия могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц – жителей Вышневолоцкого городского округа; приведут к прекращению горячего водоснабжения жилищного фонда и социально значимых объектов.

Вопреки доводам жалобы, принятые обеспечительные меры касаются предмета спора, однако не совпадают с ним.

Суд первой инстанции верно указал, что материально-правовое требование (предмет иска) состоит в устранении нарушений, выражающихся в ограничении поставки электрической энергии, тогда как заявленные меры по обеспечению иска имеют целью предотвратить нарушение прав неопределенного круга лиц и носят временный характер.

При этом ответчик как хозяйствующий субъект не лишен возможности взыскать плату за потребленную электрическую энергию в рамках заключенного договора.

Выводы суда и фактические обстоятельства, свидетельствующие о необходимости принятия испрашиваемых обеспечительных мер, подателем жалобы не опровергнуты.

Иные доводы частной жалобы правового значения при разрешении вопроса о принятии мер по обеспечению иска не имеют, повлиять на правильность постановленного судебного акта не могут.

Определение суда основано на нормах процессуального закона, постановлено при правильной оценке обстоятельств, имеющих значение для дела.

Оснований для его отмены по доводам, изложенным в частной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» – без удовлетворения.

Председательствующий О.Ю. Голубева